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| Invitado_Katharina Von Strauger_* |
 Jul 15 2009, 02:55 PM
Publicado:
#2326
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Invitado  |
CITA(Julian Navascues @ Jan 2 2009, 03:18 PM)  CITA African Oil: A Priority for U.S. National Security and African Development. 1 All quoted material, unless otherwise designated, is from the January 25, 2002 Institute for Advanced Strategic & Political Studies symposium, African Oil: A Priority for U.S. National Security and African Development. List of Recommendations Energy Security 1. African nations should be educated, and participating companies encouraged to pursue enhanced recovery techniques to access all of the oil available in the region. 2. The U.S. should encourage regional cooperation among nations in the energy sector by offering debt relief exclusively to countries demonstrating commitment and progress in this area. 3. Real estate privatization should be emphasized by the U.S. as a fundamental policy to be adopted by African States seeking to attract significant capital investment, particularly in the energy sector. 4. U.S. companies should be encouraged to invest more in capping of flared gas flows, and African countries to move toward the establishment of a regional gas grid. Developmental Strategies 5. Heritage trust funds should be established and receive all oil revenues over $16 per barrel, and a share of profits if oil revenues is below $16 per barrel. 6. Similarly, an agreed-upon percentage of oil and gas investment should be ear-marked for ancillary economic development. 7. African governments should be encouraged through debt relief or AGOA enhancement to distribute revenues both horizontally and vertically. 8. The cooperation among governments, NGOs and oil companies embodied in the Chad-Cameroon Pipeline Project should be refined and studied as a model, at least in part for application to other African oil projects. 9. The New Economic Plan for African Development (NEPAD) is another valuable model, and its provisions should be applied where possible in the next wave of oil initiatives. 10. U.S. oil companies should be encouraged, perhaps through tax incentives, to disclose by publication, government filings and on public websites, all payments to the oilproducing governments. Regional Security 11. Congress and the Administration should declare the Gulf of Guinea an area of “Vital Interest” to the U.S. 12. A regional sub-command, similar to U.S. Forces Korea, should be established for the area. 13. That regional sub-command should strongly consider the establishment of a regional homeport, possibly on the islands of Sao Tome and Principe. 14. A U.S.-Nigerian compact on regional security issues should be established to make the area more secure and thereby more attractive for direct foreign investment. Introduction African oil should be treated as a priority for U.S. national security post 9-11, and I think that post 9-11 it’s occurred to all of us that our traditional sources of oil are not as secure as we once thought they were. African energy is also critical to African development. It provides a revenue stream that should supply capital to grow African economies and to break the cycle of poverty that plagues the continent. There is no good reason why African oil producing countries should not take advantage of the African Growth and Opportunity Act (AGOA) to diversify their economies. --U.S. House of Representatives Subcommittee on Africa Chairman Ed Royce (R-CA)1 The strategic question is which countries we depend on for this oil. The suggestion that comes out of all of these discussions is our best partners are in West Africa for many of the reasons I’ve mentioned: the commitment to democracy. Though there may be strivings and failings, nonetheless there is a commitment. West Africa is closer, making it easier to move product from there to here; the resources are, in most cases, not landlocked. Things usually work fairly well if you’re out in deep water. --Congressman William Jefferson (D-LA) African oil is of national strategic interest to us, and it will increase and become more important as we go forward. ---U.S. Assistant Secretary of State Walter Kansteiner III For too long official Washington has been gripped by the perception that the United States has no vital interests in Sub-Saharan Africa. Nothing could be further from the truth. As the political and security conditions of the Persian Gulf deteriorate, the availability and appeal of reliable, alternative sources of oil for the American market grows. African oil is emerging as a clear direction U.S. policy could take to provide a secure source of energy. On January 25, the Institute for Advanced Strategic & Political Studies’ (IASPS) held a symposium in Washington on the issue of African oil and U.S. national security priorities. That a critical issue was being discussed was indicated by the overwhelming turn out of experts from the oil industry, academia, think tanks, Congress, and diplomatic corps. Several speakers from diverse backgrounds emphasized the strategic significance of West Africa’s oil-producing capabilities for increased American energy security requirements post-September 11. The symposium created a consensus that if U.S energy policy more fully incorporated African oil, the U.S. could further diversify its energy resources. Moreover, if oil revenue transparency was encouraged, state revenues generated could provide sustainable development to African countries. Out of this symposium grew a working group called the African Oil Policy Initiative Group (AOPIG). This group comprised representatives from relevant offices in the Administration, the House of Representatives, Senate, international consultants, and oil companies, and other U.S. investors. Utilizing the expertise of all participants, the working group created the recommendations included here. Official statistics indicate that 15.3 percent of U.S. oil imports come from Africa and that an estimated $10 billion in U.S. oil production investments would flow into West African fields by 2003. At 1.5 million barrels per day, the amount of West African oil flowing to the United States approximates or exceeds the volume of the U.S. imports from Saudi Arabia. Nigeria is the world’s sixth-largest oil exporter and fifth-ranked provider of crude to the U.S. at over 900,000 b/d, while Angola, despite years of civil conflict, may produce close to one million b/d in 2002. Recent significant discoveries have been made off the coast of Equatorial Guinea, Congo (Brazzaville) and Cote d’Ivoire, as well as in areas not traditionally associated with the Gulf of Guinea oil basin, such as South Africa, Namibia and Mauritania. Vice President of Vanco Energy, Janice Van Dyke Walden, described the off-shore potential of her company: Potential reserves number 8 billion barrels of oil just from Vanco; 1.26 billion barrels of that could be in Equatorial Guinea, 3.2 billion in Morocco, 2.9 billion in Namibia, and half a billion in Cote d’Ivoire. If you were to take our acreage, and superimpose it onto the Gulf of Mexico you would see that it is about 75 percent of deep water Gulf of Mexico, and that’s just one company alone. So clearly our interest is in Africa, and the deep water potential there is fantastic… Such increased level of exploration and production represents significant U.S. capital investment. According to the Energy Information Administration of the U.S. Department of Energy, we will be importing in the year 2020 over 770 million barrels of African oil a year. By 2003, investment in the African oil industry will exceed $10 billion a year. Between two thirds and three fourths of our foreign direct investment in Africa in the next decade will be in the energy sector. Such extraordinary growth in the West African energy sector is prompting Washington to reassess its strategic and security priorities in Sub-Saharan Africa. The prospect that this may culminate in an explicit American pronouncement of multi-layered engagement (regional and energy security, and developmental strategy) with the oil-rich Gulf of Guinea region, could dramatically alter traditional geopolitical calculations based on oil production and supply. A recently declassified U.S. Department of Defense conference summary on this issue declared: West Africa is a swing production region that allows oil companies to leverage production capabilities to meet the fluctuating world demands.. . .West African oil is of high quality, is easily accessed offshore, and is well positioned to supply the North American market. Production in two major oil producing states (Nigeria and Angola) is expected to double or triple in the next 5-10 years. Already Nigeria and Angola provide as much oil to the U.S. as Venezuela or Mexico, making it of strategic importance. The National Intelligence Council estimates that African oil imports to the United States will rise to 25 percent of total imports by 2015. As Congressman Jefferson put it: Last year there were eight billion barrel finds of oil in the world; seven of those were off the coast of West Africa. When reserves in the Middle East are compared to the reserves in Africa, all I can say is that we don’t quite know what we’re talking about. No one knows yet how much oil there is off the West Coast of Africa or in West Africa. If you asked this question five years ago, we would have stated a very different reserve number than we would state now, because of what has happened with technology. There is a need to reshape a new U.S. national security policy for Sub-Saharan Africa facilitating economic and political development. Such an initiative would be based on a West African regional economic engine driven by large petroleum revenues from producing states such as Nigeria, Angola, Equatorial Guinea, Gabon and Congo (Brazzaville). Nigeria, especially, as Washington’s largest African trading partner and despite its difficulties with governance and transparency, could emerge as the pivotal actor, regional economic engine and stabilizer. By providing the United States and other markets with a steady and secure flow of high quality, reasonably priced African crude, dependency on hostile or unstable suppliers in other parts of the globe would diminish. The nexus between increased investment in petroleum exploration and production and the economic growth of African states was noted by several speakers. Professor Terry Karl of Stanford University and John Flynn of ChevronTexaco U.K. agreed that developmental strategies derived from oil revenues required a sensible calculus for the application of the principles of good governance and the institutionalization of political and economic reforms. Flynn said: Over the last year or so we’ve been discussing with the State Department and the Foreign Office the introduction of voluntary principles on the conduct of companies providing security for the oil facilities. Unless those companies act within certain fairly rigorous terms, they can cause tremendous problems. Such principles aim to create a suitable environment for sustained economic investment and human rights. According to media reports, ChevronTexaco, Shell, Conoco, BP, Rio Tinto and McMoran have already endorsed these principles known as the Voluntary Principles on Security and Human Rights developed by the U.S. State Department, by the UK Foreign Office and various private sector, labor and human rights groups. Professor Karl suggested that transparency and accountability are essential preconditions for the effective use of oil revenues in developmental strategies, saying: Oil can be a force for development or it can be a major impetus for war. . . The issue is how to make sure that oil is a force for development rather than the excrement of the devil. Her recommendation that national oil trusts be established where revenues are targeted towards infrastructure, education, health and welfare of local populations was endorsed by Chairman Royce. Royce said that oil companies, NGOs, governments and multilateral agencies could work together in a partnership to overcome the problem of weak national institutions attempting to manage the efficient exploitation of their natural resources. As a consequence of the impending interplay of U.S. energy security interests and African economic developmental goals, the United States is on the verge of an historic, strategic alignment with West Africa. With projections of over 2.5 million barrels a day in African oil to the American market by 2015, the ambitious goals of the Bush administration’s national energy policy for major diversification of oil supply are within reach. The shift in global energy patterns characterized by massive new production levels in Russia, the Caspian Basin, South America, and West Africa, is contributing to America’s reevaluation of its global alliance system. Within this context, AOPIG believes that West Africa is being projected onto center stage in global affairs. As the Gulf of Guinea emerges as a new energy center of gravity and a vital U.S. interest, Washington needs to work with its regional allies to develop a practical set of foreign policy initiatives underpinning a long-term alignment. These initiatives could provide for a U.S-West Africa relationship defined by: 1. A new and vigorous focus on U.S.-military cooperation in sub-Saharan Africa, to include design of a sub-unified command structure which could produce significant dividends in the protection of U.S. investments, improving the level of military professionalism and subordination of African militaries to civil leadership, and in cooperatively confronting and eliminating global and regional terrorism; 2. Large scale U.S. capital investment in regional infrastructural projects such as the Chad-Cameroon (oil) and West Africa (gas) pipeline projects leading to economic diversification in the agro-business, hydrological and manufacturing sectors; 3. Expansion of the ideas articulated in the Africa Growth and Opportunity Act to effect the creation of a U.S.-Africa free trade agreement; and 4. A carefully measured and monitored U.S. commitment to debt forgiveness contingent upon bilateral partnerships promoting free market reforms in critical sectors such as energy, banking, and transportation, all the while recognizing that African states need to do their part to secure debt relief. The United States has an opportunity to break from the politics of the geostrategic pressure of unstable or unfriendly oil-producing states by actively participating in the creation of a new zone of security and prosperity in a part of the world receptive to American presence. As Chairman Royce said: We should follow up on the success of the Africa Growth and Opportunity Act, which has attracted hundreds of millions of dollars in direct foreign investment and created hundreds of thousands of jobs. . . . I am just back from Lesotho, South Africa and Namibia, and we saw factories that employ tens of thousands going up. We’ve seen a 17 percent increase in trade with Africa in the last six months. Also impressive is the transformation in African attitudes. African government officials, now believing that they have a chance in the global economy, are speaking passionately about creating better investment climates, including combating corruption, cutting red tape and improving governance. The energy sector is pleased by the AGOA-triggered reforms in customs services. AGOA should be used to leverage these improvements throughout the continent. Energy Security: Recommendations Africa provides the oil, helps us with human intelligence, helps with our access to the Middle East so we can have a forward presence. Our tradeoff has to be to help develop Africa with what makes our country work: transportation and information technology. That is the new deal I hope we can get out of this for Africa and the United States. That is where I think our national security interests are. --Rep. William Jefferson (D-LA) If recent history has a lesson, it is volatility. For example, few predicted the fall of the Soviet Union, the most geopolitically significant event in at least a generation, very far in advance. And no one saw September 11th coming. But in the resulting uncertain, multi-polar world, geography and geology are stabilizing influences. In the energy market, geography and geology argue for greater U.S. engagement in the Gulf of Guinea. As AOPIG member Robert Murphy put it, “Much of Africa’s oil is offshore, thereby insulated from domestic political or social turmoil, and can be delivered via open sea lanes devoid of canals or narrow straits.” These and other reasons persuade the AOPIG that American energy security is well-served by a coherent strategy that recognizes and utilizes West Africa as a means of diversification and price stabilization in the world energy market. Any comprehensive plan to address energy security in the post-9/11 world must confront both short-term and long-term problems. West African energy producers offer some unique advantages in both of these categories. The short-term problem is directly related to the current and potential conflict in the Middle East and its geopolitical effect on major U.S. oil suppliers. As previously noted, West Africa currently supplies 15 percent of American oil imports, a figure the National Intelligence Council (NIC) expects to rise to 25 percent by 2015. Establishing an improved regional security framework will accelerate American capital investment, which in turn will increase African production capacity. Because the limiting variable in many West African production equations is infrastructure, production could, in this environment, increase even faster than the NIC anticipates. With Middle Eastern suppliers openly discussing the possibility of embargo, as well as continued political instability in Venezuela, increasing and diversifying supply is a matter of national security. Moreover, it is a prerequisite to freedom of action in U.S. foreign policy. West Africa offers the quickest, most secure and least complicated potential for such an increase. The U.S. should not be partnering with unpopular, undemocratic regimes. On the contrary, proper foreign policy would bolster American values with our allies and encourage democratic development. One way to achieve this is to engage with energy-producing countries in a way that fosters and encourages the development of a middle class, rather than allowing petro-dollars to flow into the hands of a small number of corrupt leaders and their associates. As Murphy stated at the symposium: Oil is one of the few things that guarantees a transfer of wealth from the developed to the developing world. The presence of oil creates opportunities for constructive engagement, transfer of technology, and the development of infrastructure and human capital. Specific means of capitalizing on these opportunities will be discussed in the next section; here will suffice the observation that such considerations serve long-term U.S. energy security as well as African development. African oil is not an end, but a means: a means to both greater American energy security and more rapid African economic development. African energy must be approached with a regional strategy tempered by nation-specific tactics. Many challenges that African countries face, both in energy production and generally, are common to most or all of the nations in the region. Lack of infrastructure, health facilities, land privatization and clean water, as well as the AIDS pandemic, are all problems that will require regional cooperation to solve. A case in point is the role of legally protected land ownership as a key ingredient to successful market economy development. Efforts to promote private sector economic development, such as oil, depends in part on fast, accurate and clearly defined legal rights in land and on accurate, systematic demarcation of legal boundaries between tracts of land. Readily transferable titles to property will stimulate the flow of private capital for mortgages and the financing of economic development. As the Chairman of Stewart Title, Malcolm Morris, said: Good and indefeasible land titles form the basis for the development of a healthy real estate-based economy in a country. When people have no place to call their own, it leads to unrest and tension. America can provide the leadership, trade and support in achieving development of these greatly needed infrastructures. At the same time, individual countries have specific problems that their neighbors do not share; Gabon, for example, is facing the depletion of its oil reserves, or at least of the reserves that are accessible through conventional recovery techniques. Complementing proposed regional security initiatives, AOPIG offers the following recommendations for maximizing the effect of African hydrocarbons on increased American energy security: 1. Enhanced Oil Recovery Techniques: African oil-producing nations and concerns must be encouraged and educated in techniques of Enhanced Oil Recovery. This will maximize economic benefit over time to African nations, maintain diversity of supply, and utilize all of the oil available. Conventional recovery often leaves as much oil behind as it removes; this kind of waste is not in the best interest of developing nations; moreover, it is not in the U.S. interest of maximum supply diversification. Currently, oil companies enjoy tax writeoffs for the ownership of fields that are defined as spent, but which actually still contain substantial reserves. Legislation should be passed to end this failure to recognize new technology. Indeed, companies should be offered tax credits for pursuing enhanced recovery in so-called “brown fields,” or for releasing land rights to other companies willing to extract the residual oil. Gabon, with its reserve-depletion issue, would be a good place to start this process. 2. Regional Cooperation and Debt Relief: Cross-border projects, policy harmonization, free trade agreements and integrated pipeline and transmission networks on the continent are all vital to increasing regional energy sector cooperation and maximizing benefits to both producers and U.S. consumers. Many of these goals also serve the ends of improving governance, strengthening regional stability, and economic reform. Accordingly, debt relief negotiations should be linked to these issues. African nations seeking debt relief should be accommodated when they demonstrate dedication to and progress toward these goals. 3. Real Estate Privatization: Social stability and increased prosperity are created when businesses and private citizens own their own homes, land, and buildings and have good, clear, and transferable title to their property. Meeting Africa’s real estate privatization challenge is a necessary step toward attracting investment capital for oil and all other types of business development. Land titling and rule of law must be incorporated into U.S.-Africa dialogue as a prerequisite for the development of inland oil exploration and free market structures. 4. Gas Flaring: Throughout the region, natural gas is wasted in this manner, even as enormous quantities of wood are burned for heat, causing environmental degradation. Meanwhile, projections of U.S. gas demand indicate a coming deficit in supply. In the short term, U.S. interests are served by greater investment in capping gas flows currently being flared. Both American and indigenous companies should be encouraged to make this investment. In the long term, African nations also must be encouraged to work together to establish a regional gas grid. Such a grid would strengthen regional stability and economic interdependence; therefore, such encouragement should be made part of the Bush administration’s increase in targeted and limited foreign support this year to countries pursuing economic and political reform. Energy companies should be discouraged from flaring gas, through legislation and/or tax credits, as economic and technological development allows for the use of gas as a heating fuel. African Developmental Strategies: Recommendations “What is likely to happen if African countries…exploit oil in the context of very weak political and economic institutions? What is likely to happen is that oil will exacerbate profound political and economic crises…. It will lead to a reduction of the welfare of people in oil exporting countries. It will provoke violence and unrest. It will lead to the violation of rights. It will lead to the destruction of the environment. It will buffer authoritarian rule. That’s what will happen, again, if (oil investment) is inserted in weak political and economic and social institutions without interventions to see that something to the contrary occurs.” --Professor Terry Karl, Stanford University Oil investment in Africa has been no boon to the cause of economic and political development. Oil revenues have helped to prop up dictatorships (Nigeria under Sani Abacha), prolong wars (Angolan civil war), devastate residential environments (the Niger Delta), and obstruct transparency in commercial transactions (the primary reason for World Bank involvement in Chad-Cameroon Pipeline Project). Yet oil provides one of the few ways that wealth can be transferred from developed countries to the Third World. Mega-companies like ChevronTexaco and ExxonMobil now concentrate on providing extensive social and community benefits to affected oil producing areas and employees. Small, adventurous companies like Vanco are exploring, and often finding, favorable seismic attributes for oil development from Senegal to Madagascar. Certain “majors” like Royal Dutch Shell, with its Washington office now claiming some American ownership, are compensating for their dismal record in Nigeria and other West African countries by implementing programs providing social and economic benefits to employees and other people living in areas of their ongoing African operations. As Donald Norland, former Ambassador to Chad, pointed out in his April 18 testimony before Congress, (see Appendix 5) the Chad-Cameroon Pipeline Project is demonstrating the potential of joint public/private cooperation. Norland said, The Chad Project is a bold new model for collaboration among private investors, the World Bank Group and the government of Chad. But these are not the only key players. Indeed, success will require keeping the project in the spotlight of public attention as well as under constant scrutiny and monitoring by outside groups: NGOs, human rights and environmental organizations and the media. Scrutiny is the key to transparency. Transparency is, in turn, indispensable in guaranteeing that oil resources go – as prescribed by Chadian law and relevant agreements – to projects that reduce poverty while preserving the environment and advancing human rights. In short, to make sure that revenues go to benefit the people of Chad and not to private bank accounts. Recognizing Chad’s place as the world’s fifth poorest country, the World Bank has joined ExxonMobil and ChevronTexaco in financing the pipeline. The World Bank has thus far succeeded in convincing Chad’s authoritarian President Deby to allow revenues from oil production to be placed in a reserved Trust for educational and social development. In addition, ExxonMobil and the other oil investors have accepted the recommendations of environmentalist NGO’s in laying the pipeline. ExxonMobil has even employed a team of anthropologists to communicate with Chadian residents displaced or otherwise affected by the pipeline. But public sector financial organs like the World Bank are not the only way to pursue transparency, as AOPIG member Ponzi Watson, of Renaissance Management Group, pointed out: One way to monitor is to back into it by looking at financing, which is the only point of entry that the private sector at large has. RMG works with banks in the U.S. to rehabilitate Nigerian financing instruments. This way, you can reach anti-corruption through the private sector. 1. Heritage Trust Funds: Encourage oil investors and African governments through tax incentives and debt relief to establish Heritage Trusts whereby all revenues over $16 (or whatever is deemed the average price per barrel over time) are placed in that Trust. When the price of oil is at that level or below, revenues would be shared by the partners on a for-profit basis. Revenues above the agreed figure would be deposited in the Heritage Trust account in a bank agreed upon by both investor and government. The proceeds in the Trust would be used when the price of oil dips below the average, and for any emergency economic or ecological conditions. 2. Ancillary Economic Development: Proposed by Watson, this approach would earmark a certain percentage of the oil (or gas) investment for ancillary economic development. This initial payment would be set aside in trust for expenditures in education, agriculture, and other forms of social welfare or economic development. 3. Vertical and Horizontal Distribution: African governments could vertically pass down oil revenues to state and local governments and/or horizontally direct oil revenues from the central government to a trust in a holding bank agreed upon by the government and the investing companies (see above recommendations). Nigeria has already been successful with vertical distribution to its state governments, a positive action not given its due. These processes can be encouraged by debt relief or enhancement of AGOA. 4. The Chad-Cameroon Model: The replication of this model anywhere else in Africa is unlikely. However, there are various components of the Model that would benefit other investment/development linkages. The World Bank has clearly stated that it joined this project because of Chad’s extreme poverty; however, its experience with the Chadian government has been arduous and the Bank has little appetite for any similar engagements in the near future. Nonetheless, the apparently effective cooperation between the oil companies, the NGOs concerned with the environment, academic anthropologists and sociologists looking to apply their expertise for the good of African development, and the local community decision-makers in rural communities augurs well for such cooperation in future investment projects. 5. The NEPAD Model: South African President Thabo Mbeki’s touting of the New Economic Plan for African Development (NEPAD) provides an opportunity to promote regional support for oil/gas-induced development. Approaching regional organizations in the past has had mixed results. But with the popular success of AGOA and the new oil initiatives, now could be the time to spread the benefits of successful African developmental programs. 6. Ensuring Transparency: All oil-exporting states have not been forthcoming in showing publicly the amount of investments received by foreign oil companies and the amount of profits generated from the export of that oil or gas. U.S. oil companies should be encouraged, perhaps through tax incentives, to disclose all payments to the oilproducing governments. Diplomatic pressure should \be brought to bear to encourage other countries to require such reporting of their energy companies as well. As Global Witness, a corruption watchdog NGO, has stated: “You don’t know where the money’s gone when you don’t know what’s come in.” The World Bank has required such disclosure in its participation in the Chad-Cameroon Pipeline Project but it will not likely be a player in most African oil projects. Ruling elites have thus far generally refused to disclose their income and disbursement from foreign oil investment, proclaiming that such disclosure is an infringement on national sovereignty. Most of these programs are a mix of inducements to keep the pressure on oil investors and African governments for the purpose of enhancing a more balanced African development. Oil investment has not had a good track record, but there are signs that current investment practices may be more successful in stimulating African development. Regional Security: Recommendations The importance of U.S. oil production in the Gulf of Guinea points to developing a strategy to protect this production from terrorism, and this raises critical concerns about the role of the U.S. military in the region and its relations with African militaries....In this respect, the relation of the Nigerian military and the members of ECOMOG is crucial. --Chairman Ed Royce On April 14, 2002, the Department of Defense announced its new global military command organization. In the plan, responsibility for coordinating military to military issues with African states remains divided between Central Command/CENTCOM (covering the Middle East and Southwest Asia) and European Command/EUCOM (covering Europe, Russia, the Atlantic and most of Africa, including Western and Southern Africa). This organizational construct does not optimize or focus diplomatic and military attention in sub-Saharan Africa, and the lack of a dedicated regional unified or sub-unified command to safeguard rapidly Spam American involvement in sub-Saharan Africa is a stark omission that may needlessly raise the risk to U.S. interests in Africa in coming years. (As recently as April 23, 2002, Nigerian and international workers were taken hostage on a ChevronTexaco oil rig off Western Nigeria by members of a nearby local community. Although the hostage drama was resolved peacefully and without injury, this type of event is a recurring problem due to lack of Nigerian off-shore security capabilities.) AOPIG considers the Gulf of Guinea oil basin of West Africa, with greater western and southern Africa and its attendant market of 250 million people located astride key sea lanes of communication, as a “vital interest” in U.S. national security calculations. The Gulf of Guinea, as part of the Atlantic oil-bearing basin, surpasses the Persian Gulf in oil supplies to the U.S. by 2:1; moreover, it maintains significant deposits of critically important strategic minerals including chromium, uranium, cobalt, titanium, diamonds, gold, bauxite, phosphate and copper. The region is also characterized by underdeveloped hydrological, agricultural and fisheries resources. Failure to address the issue of focusing and maximizing U.S. diplomatic and military command organization will be perceived by many in Africa as a device of cultivated neglect by the world’s only superpower, and could therefore act as an inadvertent incentive for U.S. rivals such as China, adversaries such as Libya, and terrorist organizations like Al-Qaeda to secure political, diplomatic, and economic presence in parts of Africa. Such threat possibility from such actors exposes U.S. personnel and assets to heightened dangers and diminished opportunities. (A recent visit by Chinese president Zeming to Nigeria concluded agreements on Chinese assistance in developing Nigeria’s light weapons industry, oil refinery construction, power plants, and possible Chinese rehabilitation of Nigeria’s rail system). AOPIG strongly urges the Bush administration to adjust its regional security calculus on sub-Saharan Africa in coming years, through active sub-regional diplomatic focus via ambassadorial appointments to ECOWAS and other sub-regional security organizations, and through examination and creation of a new regional unified or sub-unified command. The foundation of a new security structure already exists with EUCOM’s Africa Engagement Plan, which is committed to freedom of navigation, quick response to humanitarian crisis, rule of law, military professionalism, and subordination of African militaries to civil leadership. These operating principles have been exemplified by the formation of the African Crisis Response Initiative (ACRI), the Africa Center for Strategic Studies (ACSS), and the Joint Combined Education Training Program for small unit training. The U.S. military and diplomatic community has the ability to integrate these endeavors into a comprehensive regional security architecture, and this could be facilitated and expedited through a dedicated unified or sub-unified command organization. A decision to conscientiously focus and organize U.S. security and diplomatic energies around sub-Saharan Africa security priorities would give official sanction to post-9/11 geopolitical realities and would help shift U.S. emphasis from costly and ineffectual crisis response to peace-time security cooperation. As a result, the regional security environment would be improved via increased engagement with African civil and military decision makers, enhanced anticipation of impending problems and a more accurate and in-depth understanding of the needs of our African partners. The establishment of a regional unified or sub-unified command provides the United States with proactive options for crisis management and prevention. Just as importantly, it would send a powerful signal of long-term U.S. commitment to regional stability and development. The Economic Community of West African States (ECOWAS) is in particular a critical link for a successful U.S. regional security policy. U.S. diplomatic and military relationship with ECOWAS should be a priority, with a continuation and expansion of efforts such as EUCOM’s West African Stabilization Program and the appointment of a dedicated U.S. ambassador to ECOWAS. Such an approach will help all the countries of the region, producers and non-producers alike, to secure the proper political and investment climate in order to maximize their revenues for programmed economic development and democratic reforms. AOPIG offers the following recommendations for the implementation of a regional security doctrine in West Africa: 1. National Security Priority: The Congress and the Administration declare the expanded Gulf of Guinea region of western and southern Africa as an area of “vital interest” to the United States. 2. Establishment of a Regional Command: While recognizing the desirability of a new regional command, bureaucratic and budgetary realities dictate an interim measure that can satisfy many, if not most of the goals attainable through a single CINC for Africa. The establishment of a sub-unified command with exclusive responsibility for the expanded Gulf of Guinea region, or all of sub-Saharan Africa, similar to U.S. Forces Korea, is a viable alternative that can be implemented in a cost-effective and timely manner. The commander would have CINC-like rank but be subordinate to EUCOM. The formation of such a force command organization would send a powerful signal to our regional friends that the United States is making a strategic commitment. Responsibilities under such a command would include safety for U.S. citizens, a focused emphasis on improving levels of military professionalism and national security capacity across the region, improved intelligence gathering and sharing, protecting sea lanes, monitoring and preventing illicit arms traffic, maintaining the region free from weapons of mass destruction as well as threats from transnational terrorist and criminal groups. All of these responsibilities have a direct impact on trade and long-term development of African economies and will improve mutually desired levels of trade and stability. 3. Forward Military Presence and Facilities: U.S. friends and allies in West and Southern Africa largely have little or no bluewater naval capabilities, and find it difficult to survey and secure their coastal waters, whether to secure legitimate trade and sea traffic, to combat illegal arms and other transfers, or to monitor their fisheries. To assist in this capability, and to safeguard increasing volumes of petroleum shipments from producing states, the U.S. should give serious consideration to increased force presence and the establishment of a regional homeport, possibly on the islands of the Republic of Sao Tome and Principe centered in the Gulf. A forward military presence would not only help deter potential threats but also enhance U.S. credibility by facilitating increased naval visits to western and southern African ports, improving military-tomilitary contacts and building long-term and professional military capacity to secure national borders and economic zones. 4. U.S./ECOWAS Regional Security Doctrine: Many key leaders in Western Africa and the expanded Gulf of Guinea region have committed to a democratic process, rule of law and achieving smaller, more professional, capable, and civilian controlled militaries. Nigeria, Senegal and Ghana, among others, have taken a leading role in support of the American position towards the Congo, Liberia, Sierra Leone, Zimbabwe and the war on terrorism. ECOWAS’s regional peacekeeping efforts have been praised for maintaining stability in difficult circumstances. A U.S.-ECOWAS condominium on regional security issues is critical to overall regional stability and the formation of a new regional architecture. The United States should consider a security-oriented engagement with ECOWAS as the prerequisite for a strong regional doctrine that would support regional stability and economic growth. A regionally focused security assistance would include improved base and port facilities, increased support for regional defense attaché offices, enhancement of crisis response capabilities of the national and regional militaries, coastal patrol, border security, and brown water naval capabilities. The program could include significantly upgraded military to military (including pilot) training as well as the transfer of selected military hardware: coastal patrol vessels, helicopters, air transport, trucks, APCs and new surveillance platforms. This would greatly assist in the strengthening of regional capabilities, thus preempting the necessity to deploy U.S. troops when security issues arise CITA El petróleo africano: Una Prioridad para Seguridad nacional estadounidense y para el desarrollo africano. Todas las citas de este artículo, salvo que se designe de otra manera, es del 25 de enero de 2002 del simposio del Institute for Advanced Strategic & Political Studies, El petróleo africano: Una prioridad para seguridad nacional estadounidense y para el desarrollo africano. Lista de Recomendaciones Seguridad energética 1. Las naciones africanas deberían ser educadas, y las empresas implicadas animadas a conseguir técnicas de recuperación mejoradas para tener acceso a todo el petróleo disponible en la región. 2. EE UU debería animar la cooperación regional entre naciones en el sector de energía ofreciendo la condonación de la deuda exclusivamente a países que hayan demostrando compromiso y progreso en esta área. 3. La propiedad privada debería ser acentuada por EE UU como una política fundamental para ser adoptada por Estados africanos que procuran atraer inversiones de capital, en particular en el sector de energía. 4. Las empresas estadounidenses deberían ser animadas a realizar inversiones con el objeto de descubrir bolsas de gas, y países africanos para conseguir el establecimiento de una red regional de gas. Estrategias de Desarrollo 5. Se deberían establecer fondos de inversiones que recibirían los ingresos del petróleo por encima de 16 dólares por barril, y una parte de los beneficios si los ingresos del petróleo están por debajo de 16 dólares por barril. 6. Asimismo, en este sentido un porcentaje de la inversión del petróleo y del gas debería ser destinado al desarrollo económico. 7. Se debería animar a los gobiernos africanos a través del alivio de la deuda o la intensificación del AGOA (African Growth and Opportunity Act) a distribuir los ingresos tanto horizontalmente como verticalmente. 8. La cooperación entre gobiernos, organizaciones no gubernamentales y compañías petroleras incorporadas en el Proyecto de oleoducto Chad-Camerún debería ser redefinida y estudiada como modelo, al menos en parte para el uso a otros proyectos africanos del petróleo. 9. El Nuevo Plan Económico para el Desarrollo africano (NEPAD) es otro modelo valioso y sus provisiones deberían en lo posible ser aplicadas en la siguiente oleada de iniciativas relacionadas con el petróleo. 10. Se debería animar a las compañías petroleras estadounidenses, quizás a través de incentivos fiscales, a publicar en sitios Web públicos, todos los pagos a los gobiernos de productores de petróleo Seguridad regional 11. El Congreso y la Administración deberían declarar Golfo de Guinea un área " de Interés Vital " para EE UU. 12. Una sub-Jefatura regional, similar a las Fuerzas estadounidenses en Corea, debería establecerse en el área. 13. La sub-Jefatura regional debería considerar seriamente el establecimiento de una base naval, posiblemente a las islas de Santo Tomé y Príncipe 14. Se debería ser establecer un pacto nigeriano-estadounidense sobre cuestiones de seguridad regionales para conseguir hacer la zona más segura y en consecuencia más atractiva por la inversión directa extranjera. Introducción El petróleo africano debería ser tratado como una prioridad para la seguridad nacional estadounidense después del 11 de septiembre, y pienso que después de esta fecha las fuentes tradicionales de petróleo no son tan seguras como antaño. La energía africana es crucial para al desarrollo africano. Proporciona una corriente de ingresos que debería suministrar el capital necesario para el crecimiento de las economías africanas rompiendo el ciclo de pobreza que atenaza al continente. No hay ninguna razón para qué países productores de petróleo africanos no aprovechen el African Growth and Opportunity Act (AGOA) para diversificar sus economías. --U.S. House of Representatives Subcommittee on Africa Chairman Ed Royce (R-CA)1 La cuestión es de qué países productores de petróleo dependemos. La respuesta que sale de todas estas discusiones es que nuestros mejores aliados están en África Occidental por muchos motivos que he mencionado y por el compromiso con la democracia. Aunque pueda haber aciertos y fallos, sin embargo hay un compromiso. África Occidental es más cercana, haciéndolo más fácil mover las materias primas desde allí hasta aquí; los recursos tienen acceso al mar. Por lo general se trabaja bastante bien si se puede salir a mar abierto. --Congressman William Jefferson (D-LA) El petróleo africano es de interés estratégico nacional para nosotros, y esto aumentará y se hará más importante en lo sucesivo. ---U.S. Assistant Secretary of State Walter Kansteiner III En Washington se ha tenido durante mucho tiempo la percepción que los Estados Unidos no tienen ningún interés vital en el África Subsahariana. Nada más lejos de la realidad. Dado que la política y las condiciones de seguridad del Golfo Pérsico se deterioran, la disponibilidad de fuentes seguras y alternativas de petróleo para el mercado americano crece. El petróleo africano esta emergiendo en la política estadounidense como una alternativa que proporcione una fuente segura de energía. El 25 de enero, el Instituto para los Estudios Avanzados Estratégicos y Políticos (IASPS) sostuvo un simposio en Washington sobre la cuestión de la prioridad en la seguridad nacional de los Estados Unidos y el petróleo africano. Que una cuestión crítica se estuviera discutiendo indicaba la vuelta de expertos de la industria petrolera, la academia, think tanks, Congreso y el cuerpo diplomático. Varios oradores de diversas tendencias acentuaron la importancia estratégica de la capacidad productora de petróleo del África Occidental a las exigencias de la seguridad energética americana incrementada tras el 11 de septiembre. El simposio creó un consenso general que si la política energética americana incorporarse el petróleo africano, los EE UU conseguiría diversificar sus recursos de energía. Además, si los ingresos del petróleo eran transparentes, los ingresos generados podrían proporcionar un desarrollo sostenible a los países africanos. Fuera de este simposio surgió un grupo de trabajo llamado African Oil Policy Initiative Group (AOPIG). Este grupo incluía a representantes de la Administración, Congreso, el Senado, consultores internacionales, y compañías petroleras, y otros inversores estadounidenses. Utilizando la experiencia de los participantes, el grupo de trabajo creó las recomendaciones incluidas en el presente documento. Las estadísticas oficiales indican que el 15.3 por ciento de importaciones de petróleo estadounidenses viene de África y se estima en 10 mil millones de dólares las inversiones petrolíferas estadounidenses que fluirían hacia África occidental en 2003. Con 1.5 millones de barriles por día, la cantidad de petróleo de África occidental que fluye a los Estados Unidos se acerca o excede el volumen de las importaciones estadounidenses de Arabia Saudí. Nigeria es el sexto exportador de petróleo mundial y el quinto proveedor crudo de EE UU con más de 900,000 b/d, mientras Angola, a pesar de los años de conflicto civil, puede producir cerca de un millón de b/d en 2002. Se han producido recientes descubrimientos de importancia significativa en la costa de Guinea Ecuatorial, Congo (Brazzaville) y Costa de Marfil, así como en áreas no tradicionalmente asociadas con el Golfo de Guinea, como Sudáfrica, Namibia y Mauritania. El Vicepresidente de Vanco Energy, Janice Van Dyke Walden , describió el potencial en el exterior de su empresa: Las reservas potenciales cuentan 8 mil millones de barriles de petróleo solamente de Vanco; 1.26 mil millones de barriles podrían estar en Guinea Ecuatorial, 3.2 mil millones en Marruecos, 2.9 mil millones en Namibia, y quinientos millones en la Costa de Marfil. Si compara nuestra área explotada, y la superpone al Golfo de México vería que esto es aproximadamente el 75 por ciento de lo que se explota en las aguas profundas del Golfo de México, y esto es solamente para una sola empresa. Luego nuestro interés está claramente en África, y el potencial en aguas profundas allí es fantástico… Tal incremento en el nivel de exploración y producción representa una inversión de capital estadounidense significativa. Según la Energy Information Administration del Departamento de Energía estadounidense, importaremos en el año 2020 más de 770 millones de barriles de petróleo africano al año. Hacia 2003, la inversión en la industria petrolera africana excederá 10 mil millones de dólares por año. Entre dos terceras partes y tres cuartas partes de nuestra inversión extranjera directa en África en la próxima década estará en el sector de energía. Este extraordinario crecimiento del sector de la energía de África occidental incita Washington a reexaminar su estrategia y prioridades de seguridad en el África Subsahariana. La perspectiva que esto puede culminar en una declaración explícita americana de un compromiso múltiple (regional y seguridad energética, y estrategia de desarrollo) con la región de Golfo de Guinea rica en petróleo, podría cambiar radicalmente los tradicionales cálculos geopolíticos basados en la producción petrolífera y el suministro. Un reciente resumen desclasificado del Departamento de Defensa sobre esta cuestión sostiene: El África Occidental es una región de producción que permite a las compañías petroleras una capacidad de producción suficiente para hacer frente a las oscilaciones de la fluctuante demanda mundial… El petróleo africano es de alta calidad, de fácil acceso a cierta distancia de la costa, y esta bien situado para el suministro del mercado norteamericano. Se espera que la producción en dos de los principales estados (Nigeria y Angola) pueda doblarse o triplicarse en los próximos 5-10 años. Actualmente Nigeria y Angola proporcionan tanto petróleo a EE UU como Venezuela o México, lo que le da una gran importancia estratégica. El National Intelligence Council estima que importaciones de petróleo africanas a los Estados Unidos se elevarán al 25 por ciento de las importaciones totales hacia 2015. Como el Diputado Jefferson señala: El año pasado se descubrieron ocho mil millones de barriles del aceite en el mundo; siete fueron de la costa de África Occidental. Cuando las reservas en el Oriente Medio se comparan a las reservas en África, todo que puedo decir es que no sabemos lo bastante de qué hablamos. Nadie conoce aún cuanto petróleo hay de la Costa de Oeste de África o en África Occidental. Si usted hiciese esta pregunta hace cinco años, habríamos declarado unas reservas muy diferentes de las que declararíamos ahora, debido al avance de la tecnología. Hay una necesidad de establecer una nueva política de seguridad nacional estadounidense para África Subsahariana que facilite el desarrollo económico y político. Tal iniciativa estaría basada en un motor económico regional de África occidental conducido por los grandes ingresos de petróleo producidos por estados como Nigeria, Angola, Guinea Ecuatorial, Gabón y Congo (Brazzaville) Nigeria y, sobre todo, por Washington el mayor aliado de África, a pesar de las dificultades con los gobiernos y la transparencia, podría surgir como el actor fundamental, el motor económico regional y el agente estabilizador de la zona. Proporcionando a los Estados Unidos y otros mercados un flujo estable y seguro de alta calidad, un crudo africano a precio razonable, la dependencia de proveedores hostiles o inestables en otras partes del globo disminuiría. La conexión entre el incremento de la inversión en la exploración de petróleo y la producción y el crecimiento económico de estados africanos fue señalada por varios oradores. El profesor Terry Karl de Stanford University y John Flynn de ChevronTexaco U.K coincidieron en que las estrategias de desarrollo sacadas de ingresos del petróleo requieren un cálculo sensible para el uso de los principios de buena gobernación y la institucionalización de reformas políticas y económicas. Flynn dijo: Durante el año pasado hemos estado hablando con el State Department y el Foreign Office acerca de la introducción de principios voluntarios en la conducta de empresas que proporcionan la seguridad para las instalaciones del petróleo. A no ser que estas empresas actúen dentro de ciertas condiciones rigurosamente correctas, pueden causar problemas enormes. Tales principios apuntan a crear un ambiente favorable a la inversión económica sostenida y a los derechos humanos. Según reportajes periodísticos, ChevronTexaco, Shell, Conoco, BP, Rio Tinto and McMoran ya han aprobado estos principios conocidos como los Principios Voluntarios sobre la Seguridad y Derechos humanos desarrollados por el Ministerio de Asuntos Exteriores estadounidense, por el Ministerio de Asuntos Exteriores británico y otros del sector privado y grupos de derechos humanos. El profesor Karl sugirió que la transparencia y la responsabilidad sean condiciones previas esenciales para el empleo eficaz de ingresos del petróleo en estrategias de desarrollo, diciendo: El petróleo puede ser una fuerza para el desarrollo o puede ser el motivo principal para la guerra... La cuestión es como asegurarse que el petróleo es una fuerza para el desarrollo más bien el excremento del diablo. Su recomendación que el petróleo nacional debe dirigirse donde los ingresos son invertidos en infraestructura, educación, salud y el bienestar de poblaciones locales fue aprobada por el Presidente Royce. Royce dijo que las compañías petroleras, las organizaciones no gubernamentales, gobiernos y agencias multilaterales podrían trabajar juntos en una alianza para vencer el problema de instituciones nacionales débiles que intentan manejar la explotación eficiente de sus recursos naturales. Como una consecuencia de la interacción inminente de intereses de seguridad energética estadounidenses y los objetivos africanos económicos del desarrollo, los Estados Unidos están al borde de una alineación estratégica histórica con África Occidental. Con las proyecciones de más de 2.5 millones de barriles por día de petróleo africano en el mercado americano hacia 2015, los ambiciosos objetivos de la política de energía nacional de la administración de Bush para la diversificación del suministro de petróleo esta al alcance de la ano. El cambio en el modelo de energía global caracterizado por nuevos niveles de producción masivos en Rusia, el Caspio, Sudamérica, y África Occidental, esta contribuyendo a una reevaluación del sistema americano de alianza global. Dentro de este contexto, AOPIG cree que África Occidental está siendo proyectada al centro de los asuntos globales. Así el Golfo de Guinea surge como un nuevo centro de gravedad de la energía y un centro de interés vital estadounidense, Washington tiene que trabajar con sus aliados regionales para desarrollar un juego práctico de iniciativas de política exterior que sostengan una alineación a largo plazo. Estas iniciativas podrían asegurar una relación de Estados Unidos-África Occidental definida por: 1. Un nuevo y vigoroso foco de la cooperación del Ejército de los Estados Unidos en África subsahariana, incluyendo el diseño de una estructura de mando subunificada que podría producir dividendos significativos en la protección de inversiones estadounidenses, mejorando el nivel profesional militar y subordinación de militares africanos al mando civil, y en cooperar en la eliminación del terrorismo global y regional; 2. Centro de inversión de capital de los EE UU en proyectos regionales de infraestructuras como el Chad-Camerún (petróleo) y África Occidental (gas) proyectos de oleoductos que conducen a la diversificación económica en el sector agrícola, hidrológico y de la fabricación; 3. Expansión de las ideas articuladas en el África Growth and Opportunity Act para efectuar la creación de un acuerdo de libre comercio de EE-UU-África; y 4. Un compromiso moderado y supervisado por el órgano estadounidense para la condonación de la deuda basado en sociedades bilaterales que promueven el libre mercado y reformas en sectores críticos como la energía, la banca, y el transporte, sobre la base de reconocer que los estados africanos tienen que hacer su parte para asegurar el alivio de la deuda. Los Estados Unidos tienen una oportunidad de romper con la política de presión geoestratégica con estados productores de petróleo inestables o poco amistosos participando activamente en la creación de una nueva zona de seguridad y prosperidad en una parte del mundo receptiva a la presencia americana. Como el Presidente Royce dijo: Deberíamos seguir sobre el éxito del Africa Growth and Opportunity Act , que ha atraído cientos de millones de dólares en inversiones directas extranjeras y creado cientos de miles de empleos.... En Lesotho, Sudáfrica y Namibia vimos fábricas que hacían crecer el empleo. Hemos visto un aumento del 17 por ciento del comercio con África en los seis meses pasados. También es impresionante la transformación en actitudes africanas. Representantes gubernamentales africanos, creen ahora que tienen una posibilidad en la economía global, hablan apasionadamente sobre la creación de mejores climas de inversión, incluyendo el combate de la corrupción, recortando la burocracia y mejorando la gobernación. El sector de energía está satisfecho con las reformas provocadas por el programa AGOA en los servicios aduaneros. AGOA debería ser usado para extender estas mejoras en todas partes del continente. Seguridad energética: Recomendaciones África proporciona el petróleo, nos ayuda con su inteligencia, ayuda con nuestro acceso al Oriente Medio luego podemos tener una presencia avanzada. Nuestra compensación debe ser ayudar a desarrollar África con lo que hace nuestro país: transporte y tecnología de la información. Es el nuevo reto espero que nosotros podamos llevarlo a cabo para África y los Estados Unidos. Es donde pienso que están nuestros intereses de seguridad nacional. --Rep. William Jefferson (D-LA) Si la historia reciente tiene una lección, es la volatilidad. Por ejemplo, pocos predijeron la caída de la Unión Soviética, el acontecimiento el más significativo geopolíticamente en al menos una generación, nadie lo predijo. Y nadie vio la llegada del 11 de septiembre. Pero en la marcha de un mundo incierto, multipolar, la geografía y la geología estabilizan influencias. En el mercado de energía, la geografía y la geología abogan por una mayor relación estadounidense en Golfo de Guinea. Como el miembro de AOPIG Robert Murphy señalo, " la mayor parte del petróleo de África es offshore, así se ve aislado de la confusión política o social doméstica, y puede ser entregado vía mar abierto desprovisto de canales o estrechos." Estos y otros motivos llevan al convencimiento de AOPIG que la seguridad energética americana esta bien servida según una estrategia coherente que reconoce y utiliza África Occidental como un medio de diversificación y la estabilización de precios en el mercado de energía mundial. Cualquier plan que pretenda dirigir la seguridad del abastecimiento de energía en el mundo posterior al 11 de septiembre debe enfrentar tanto problemas a corto como a largo plazo. Los productores de energía de África occidental ofrecen algunas ventajas únicas en ambas categorías. El problema a corto plazo esta directamente relacionado con el conflicto actual y potencial del Oriente Medio y su efecto geopolítico sobre los principales proveedores de petróleo de EE UU. Como antes se menciono, África Occidental actualmente suministra el 15 por ciento de importaciones de petróleo americanas, las previsiones del National Intelligence Council (NIC) espera una elevación del 25 por ciento hacia 2015. El establecimiento de un mejorado marco de seguridad regional acelerará la inversión de capital americano, que a su vez aumentará la capacidad de producción africana. Como la variable restrictiva en muchas ecuaciones de producción de África occidental es la infraestructura, la producción, en este entorno, podría aumentar aún más rápido que lo que el NIC prevé. Con proveedores del Medio Oriente que hablan abiertamente de la posibilidad de embargo, así como la inestabilidad política continua de Venezuela, el aumentar y diversificar el suministro es un asunto de seguridad nacional. Además, esto es un requisito previo a la libertad de acción en la política exterior estadounidense. África Occidental ofrece el potencial más rápido, más seguro y menos complicado para tal aumento. Los EE UU no deberían ser socios de regímenes impopulares, no democráticos. Al contrario, la política exterior correcta sostendría valores americanos con nuestros aliados y animaría el desarrollo democrático. Un modo de alcanzar esto es de contratar con países que producen energía y a la vez promueven y animan el desarrollo de una clase media, en vez de permitir que los petrodólares vayan a parar a las manos de un pequeño número de líderes corruptos y sus socios. Como Murphy indicado en el simposio: El petróleo es una de las pocas cosas que garantiza una transferencia de riqueza del mundo desarrollado al mundo en desarrollo. La presencia del petróleo crea oportunidades para acuerdos constructivos, transferencia de tecnología, y desarrollo de infraestructura y de capital humano. El medio específico de capitalización de estas oportunidades será discutido en la sección siguiente; aquí bastará señalar que tales consideraciones sirven a la seguridad de energía estadounidense a largo plazo así como el desarrollo africano. El petróleo africano no es el fin, sino el medio: medio tanto para una energía americana más segura como para desarrollo económico africano más rápido. El acercamiento a la energía africana debe ser realizado con una estrategia regional adaptada de forma específica para cada nación. Muchos desafíos en los países africanos, tanto en la producción de energía como en general, son comunes a la mayoría o a todas las naciones en la región. La carencia de infraestructura, instalaciones sanitarias, la privatización de tierra y el agua limpia, así como la pandemia de SIDA, son problemas que requerirán de una cooperación regional para solucionarlos. Un ejemplo es el papel de la propiedad legalmente protegida como un ingrediente clave para el desarrollo de economía de mercado. Los esfuerzos para promover el sector privado en el desarrollo económico, como el petróleo, dependen en parte sobre derechos rápidos, exactos y claramente definidos sobre la tierra y sobre la demarcación exacta, sistemática de fronteras legales entre las extensiones de tierra. Títulos fácilmente transferibles con la propiedad estimularán el flujo de capital privado para hipotecas y la financiación de desarrollo económico. Como el Presidente de Stewart Title, Malcolm Morris, dijo: Buenas e inalienables escrituras forman la base para el desarrollo de una verdadera economía sana en un país. Cuando la gente no tiene ningún lugar que considere propio, conduce al malestar y la tensión. América puede proporcionar el mando, el comercio y el apoyo para alcanzar el desarrollo de estas infraestructuras enormemente necesarias. Al mismo tiempo, determinados países tienen problemas específicos que sus vecinos no comparten; Gabón, por ejemplo, afronta el agotamiento de sus reservas de petróleo, o al menos de las reservas que son accesibles por técnicas de recuperación convencionales. Complementando propuestas regionales de iniciativas de seguridad, AOPIG ofrece las siguientes recomendaciones para maximizar el efecto de hidrocarburos africanos aumentando la seguridad de la energía americana: 1. Técnicas de Recuperación de Petróleo Mejoradas: Se debe animar a las naciones africanas productoras de petróleo y enseñar Técnicas de Recuperación de Petróleo Mejoradas. Esto maximizará con el tiempo la ventaja económica de las naciones africanas, mantendrá la diversidad de suministro, y utilizará todo el petróleo disponible. La recuperación convencional deja a menudo tanto petróleo detrás como el que obtiene; esta clase de gasto no es interesante en los países en vías de desarrollo; además, no está dentro del interés estadounidense de diversificación de suministro. Generalmente, las compañías petroleras disfrutan del factor de agotamiento para los campos que son declarados como acabados, pero que en realidad todavía contienen reservas sustanciales. La legislación debería cambiarse para dar paso a la nueva tecnología. Ciertamente, se deberían ofrecer créditos fiscales a empresas para conseguir la recuperación en el caso de" campos marrones, " o dar exenciones a otras empresas dispuestas de extraer el petróleo residual. Gabón, con su publicación de agotamiento de la reserva, sería un buen lugar para comenzar este proceso. 2. Cooperación Regional y Condonación de deuda: Proyectos fronterizos, armonización política, acuerdos de libre comercio, oleoductos integrados y redes de transmisión sobre el continente son vitales para el aumento de la cooperación en el sector de energía regional y maximizar las ventajas de productores africanos y consumidores estadounidenses. Muchos de estos objetivos también sirven a los fines de mejorar la gobernación, reforzando la estabilidad regional, y la reforma económica. Las negociaciones para la condonación de la deuda deberían estar vinculadas a estas cuestiones. Las naciones africanas que buscan el alivio de la deuda deberían estar en mejor condición cuando demuestren su dedicación y progreso hacia estos objetivos. 3. Privatización Inmobiliaria: La estabilidad social y el incremento de la prosperidad aparecen cuando los negocios y ciudadanos privados poseen sus propias casas, tierra, y edificios y tienen escrituras en regla, claras, y transferibles con su propiedad. La reunión del desafío de privatización inmobiliario del África es un paso necesario hacia la atracción de la inversión de capital para el petróleo y todos los tipos de desarrollo comercial. El titulo de la tierra y la autoridad de la ley deben ser incorporadas en el diálogo de EE-UU-África como un requisito previo para el desarrollo de exploración interior del petróleo y las estructuras de libre mercado. 4. Llamaradas de gas: En todas partes de la región, el gas natural se quema, de igual forma enormes cantidades de madera son quemadas para calentarse, causando la degradación ambiental. Mientras tanto, las proyecciones de demanda de gas estadounidense indican un déficit en el suministro. A corto plazo, los intereses estadounidenses están dirigidos a una mayor inversión en obtener flujos de gas que actualmente se quema. Tanto las empresas americanas como indígenas deberían hacer esta inversión. A largo plazo, se debe animar a las naciones africanas a trabajar juntos para establecer una red regional de gas. Tal red reforzaría la estabilidad regional y la interdependencia económica; por lo tanto, tal estímulo debería ser hecho por parte de la administración de Bush estableciendo el objetivo y limitado el apoyo exterior este año a países que persiguen la reforma económica y política. Las empresas de energía deberían ser desalentadas de quemar el gas, por la legislación y/o créditos fiscales, dado que el desarrollo económico y tecnológico permite para el empleo de gas como un combustible para calefacción. Estrategias africanas de Desarrollo: Recomendaciones ¿"Qué ocurriría si los países africanos…explotan el petróleo en el contexto de instituciones políticas y económicas muy débiles? Probablemente ocurriría que el petróleo exacerbará crisis políticas y económicas profundas. Esto conducirá a una reducción del bienestar de la gente en los países que exportan petróleo. Esto provocará violencia y malestar. Conducirá a la violación de derechos. Conducirá a la destrucción del ambiente. Protegerá regimenes autoritarios. Esto es que pasará, otra vez, si (la inversión en petróleo) se inserta en instituciones políticas, económicas y sociales débiles sin ningún control para ver que algo contrario ocurre. " - Profesor Terry Karl, Universidad de Stanford La inversión en petróleo en África no ha sido ninguna bendición a causa del desarrollo económico y político. Los ingresos del petróleo han ayudado a apoyar dictaduras (Nigeria bajo Sani Abacha), prolongan guerras (la guerra civil angoleña), devastan ambientes residenciales (el Delta del Níger), y obstruyen la transparencia en transacciones comerciales (la razón principal de la participación de Banco mundial en el Proyecto de Oleoducto de Chad-Camerún). Aunque el petróleo proporciona uno de los pocos caminos por donde la riqueza puede ser transferida de países desarrollados al Tercero Mundo. Las megaempresas como ChevronTexaco y ExxonMobil ahora se concentran en que las ventajas de petróleo lleguen a la comunidad. Empresas pequeñas, aventureras como Vanco exploran, y a menudo encuentran, situaciones favorables para el desarrollo del petróleo desde Senegal a Madagascar. Ciertos "mayores" como la Royal Dutch Shell , con su oficina de Washington ahora reclama alguna propiedad americana, para compensar su triste paso por Nigeria y otros países de África occidental poniendo en marcha programas que proporcionan ventajas sociales y económicas a empleados y otra gente africana que vive en las áreas de sus operaciones en curso. Donald Norland, ex-Embajador en Chad, indico en su testimonio el 18 de abril ante el Congreso, (mirar el Apéndice 5) el Proyecto de Oleoducto entre Chad-Camerún es la demostración del potencial de cooperación conjunta pública/privada. Norland dijo: El proyecto del Chad es un valiente nuevo modelo para la colaboración entre inversionistas privados, el Grupo del Banco Mundial y el gobierno de Chad. Pero estos no son los únicos personajes clave. De verdad, el éxito requerirá que el proyecto este bajo la atención pública así como una intervención constante y la supervisión por grupos exteriores: Organizaciones no gubernamentales, derechos humanos y organizaciones ambientales y medios de comunicación. El examen constante es la llave de la transparencia. La transparencia es, a su vez, indispensable para garantizar que los recursos de petróleo van - como esta prescrito según la ley chadiana y otros acuerdos relevantes - a los proyectos que reducen la pobreza conservando el medio ambiente y al avance de los derechos humanos. Hay que asegurarse que los ingresos van a beneficiar a la gente de Chad y no a cuentas bancarias privadas. Siendo el Chad el quinto país más pobre del mundo, el Banco mundial ha unido ExxonMobil y ChevronTexaco en la financiación del oleoducto. El Banco mundial hasta ahora ha tenido éxito convenciendo al autoritario Presidente Deby de permitir que los ingresos de la producción petrolífera puedan ser colocados en una cuenta reservada para el desarrollo educativo y social. Además, ExxonMobil y otros inversionistas del petróleo han aceptado las recomendaciones de una organización no gubernamental ecologista en el trazado del oleoducto. ExxonMobil ha incluso empleado un equipo de antropólogos para comunicarse con residentes chadianos desplazados o afectados de otra manera por el oleoducto. Los órganos financieros del sector público como el Banco Mundial no es la única forma de conseguir trasparencia, como el miembro de AOPIG Ponzi Watson, del Renaissance Management Group, dijo: Un modo de supervisar es controlar la financiación, que es el único punto de entrada que por lo general tiene el sector privado. RMG trabaja con bancos en EE UU para rehabilitar los instrumentos financieros nigerianos. De esta forma, se puede alcanzar la anticorrupción en el sector privado. 1. Fondos de inversión patrimoniales: Animar a inversionistas del sector petrolero y a los gobiernos africanos a través de incentivos fiscales y la condonación de la deuda a establecer Fondos patrimoniales que capten todos los ingresos superiores a 16 dólares (o con el tiempo con independencia del precio medio por barril). Cuando el precio del petróleo este en ese nivel o por debajo, los ingresos serían compartidos por los socios en base a los beneficios. Los ingresos encima de la cifra serían depositados en la cuenta del fondo patrimonial en un banco convenido tanto por el inversionista como por el gobierno. Los beneficios en el fondo serían usados cuando el precio del petróleo baja del promedio, y para cualquier condición económica o ecológica de emergencia. 2. Desarrollo Económico Auxiliar: Propuesto por Watson, esta propuesta destinaría un cierto porcentaje del petróleo (o el gas) a la inversión para el desarrollo económico auxiliar. Este pago inicial se dejaria en un fondo para gastos en educación, agricultura, y otras formas de asistencia social o el desarrollo económico 3. Distribución vertical y Horizontal: Los gobiernos africanos podrían transmitir ingresos del petroleo verticalmente a la administración local y/o horizontalmente dirigir ingresos del petróleo del gobierno central a un fondo en un banco convenido por el gobierno y las empresas de inversión (ver recomendaciones). Nigeria ya ha hecho una distribución vertical acertada con sus gobiernos estatales, una acción positiva dada su deuda. Este proceso puede animar al alivio de la deuda o la mejora del Africa Growth and Opportunity Act. 4. El Modelo Chad-Camerún: es muy difícil imitar este modelo en otra parte en África. Sin embargo, hay varios componentes del Modelo que beneficiaría otras situaciones de inversión/desarrollo. El Banco mundial ha declarado claramente que la unión en este proyecto se debió a la extrema pobreza de Chad; sin embargo, su experiencia con el gobierno chadiano ha sido muy difícil y el Banco tiene poco interés en otro contrato similar en un futuro próximo. Sin embargo, la cooperación eficaz entre las compañías petroleras, las organizaciones no gubernamentales preocupadas por el medio ambiente, antropólogos, académicos y sociólogos que miran para aplicar su experiencia en el desarrollo africano, y los funcionarios con poder de decisión de comunidad locales en zonas rurales augura un futuro para esta forma de cooperación en futuros proyectos de inversión. 5. El Modelo de NEPAD: El Presidente Sudafricano Thabo Mbeki anuncia el Nuevo Plan Económico para el Desarrollo africano (NEPAD) que proporciona una oportunidad de promover el apoyo regional al desarrollo a través del petróleo o del gas. El acercamiento a organizaciones regionales ha tenido en el pasado resultados dispares. Pero con el éxito popular del Africa Growth and Opportunity Act. y las nuevas iniciativas del petróleo, dan a entender que esta podía ser una buena oportunidad para extender las ventajas de programas africanos del desarrollo. 6. Asegurar la Transparencia: Los estados exportadores de petróleo no han publicado la cantidad de inversiones recibidas de las compañías petroleras extranjeras y la cantidad de ganancias generadas por la exportación del petróleo o gas. Se debería animar a las compañías petroleras estadounidenses, quizás por incentivos fiscales, revelar todos los pagos a los gobiernos productores de petróleo La presión diplomática debería utilizarse para animar a otros países a requerir tal información de sus empresas. Global Witness, una organización no gubernamental que lucha contra la corrupción, ha declarado: "Usted no sabe donde el dinero va si usted no conoce lo que ha entrado. " El Banco mundial ha requerido tal información en su participación en el Proyecto de oleoducto Chad-Camerún pero probablemente no será un actor en la mayoría de los proyectos africanos del petróleo. Las elites dirigentes hasta ahora generalmente rechazaban revelar los ingresos y la cuantía de la inversión extranjera en el sector petrolero, proclamando que tal revelación atenta contra la soberanía nacional. La mayor parte de estos programas son una mezcla de estímulos para mantener la presión sobre los inversores del petróleo y los gobiernos africanos con el objetivo de mejorar un desarrollo africano más equilibrado. La inversión del petróleo no ha tenido buenos resultados, pero hay signos que otras formas de inversión pueden ser más acertadas en la estimulación del desarrollo africano. Seguridad regional: Recomendaciones La importancia de producción petrolífera estadounidense en Golfo de Guinea lleva a desarrollar una estrategia para proteger esta producción del terrorismo, y esto levanta críticas interesadas sobre el papel del ejército de los Estados Unidos en la región y sus relaciones con militares africanos.... En cuanto a esto, la relación de los militares nigerianos y los miembros de ECOMOG es crucial. --Chairman Ed Royce El 14 de abril de 2002, el Departamento de defensa anunció su nueva organización de mando global militar. En el plan, la responsabilidad de coordinar asuntos militares con otros militares de estados africanos divididos entre el Mando Central/CENTCOM (Oriente Medio y Asia Sudoeste) y el Mando Europeo/EUCOM (Europa, Rusia, Atlántico y la mayor parte de África, incluyendo Occidental y el África austral).Esta organización no optimiza o concentra la atención diplomática y militar en África subsahariana, y la carencia de un mando regional unificado o subunificado dedicado a salvaguardar la creciente participación americana en África subsahariana es una omisión que hay que corregir ya que puede comprometer los intereses estadounidenses en África en años venideros. (Recientemente el 23 de abril de 2002, trabajadores nigerianos e internacionales fueron tomados como rehenes en una plataforma petrolera ChevronTexaco de Nigeria Occidental por los miembros de una comunidad local cercana. Aunque la situación de los rehenes se resolvió de forma pacifica y sin heridos, este tipo de acontecimientos es un problema recurrente debido a la falta de capacidad de reacción nigeriana off-shore.) AOPIG considera, que la cuenca de África Occidental del Golfo de Guinea, con un mercado potencial de 250 millones de personas con líneas de comunicación marítimas, como " un interés vital " para la seguridad nacional estadounidenses. El Golfo de Guinea, como la parte de la cuenca petrolífera Atlántica, sobrepasa al Golfo Pérsico en las provisiones de petróleo de EE UU en 2:1; además, tiene depósitos significativos de minerales estratégicos importantes incluyendo cromo, uranio, cobalto, titanio, diamantes, oro, bauxita, fosfato y cobre. La región también se caracteriza por un subdesarrollado hidrológico, agrícola y recursos de industria pesquera. El fracaso de dirigir esta cuestión y maximizar la organización de mando diplomática y militar estadounidense será percibido por muchos en África como una negligencia de la única superpotencia, y por lo tanto podría servir como incentivo para rivales de los estadounidenses como China, adversarios como Libia, y organizaciones terroristas como Al--Qaeda para asegurar la presencia política, diplomática, y económica en partes de África. Tal posibilidad expone al personal estadounidense a peligros en aumento a la vez que disminuye su posibilidad de reacción. (Una visita reciente por el presidente chino Zeming a Nigeria concluyó acuerdos sobre la ayuda china en el desarrollo de la industria nigeriana de armas ligeras, la construcción de una refinería de petróleo, centrales eléctricas, y la rehabilitación china del sistema ferroviario de Nigeria). AOPIG insta a la administración de Bush a ajustar sus cálculos de seguridad regional en África subsahariana en años venideros, a través de vías diplomáticas, nombramiento de un embajador en ECOWAS y otras organizaciones de seguridad subregionales, y por el análisis y la creación de un nuevo mando regional unificado o subunificado. El establecimiento de una nueva estructura de seguridad ya existe con el EUCOM’s Africa Engagement Plan, que comprende la libertad de navegación, respuesta rápida en caso de crisis humanitaria, legislación, militares profesionales, y la subordinación de militares africanos al mando civil. Estos principios han sido ejemplificados por la formación de African Crisis Response Initiative (ACRI), the Africa Center for Strategic Studies (ACSS), y la Joint Combined Education Training Program for small unit training. El ejercito estadounidense y la comunidad diplomática tiene la capacidad de integrar estos esfuerzos en un sistema de seguridad regional, y esto podría ser facilitado e impulsado por una organización de mando unificada o subunificada. Una decisión tendente a enfocar y organizar la seguridad estadounidense y las energías diplomáticas alrededor de la seguridad del África subsaharianas daría una sanción oficial a la realidad geopolítica surgida después del 11 de septiembre y ayudaría a resaltar la respuesta estadounidense en crisis costosas e inútiles para la cooperación en la seguridad en tiempos de paz. Por consiguiente, el ambiente de seguridad regional sería mejorado vía acuerdos con la sociedad civil y militar africana, la mejora de la anticipación ante problemas inminentes y un entendimiento más exacto y a fondo de las necesidades de nuestros socios africanos. El establecimiento de un mando regional unificado o subunificado provee a los Estados Unidos de opciones activas para la gestión y la prevención de crisis. Esto enviaría una señal poderosa de compromiso estadounidense a largo plazo con la estabilidad y el desarrollo regional. La Comunidad Económica de Estados de África occidental (ECOWAS) es en particular el eslabón principal para una política de seguridad regional estadounidense acertada. La relación estadounidense diplomática y militar con ECOWAS debería ser una prioridad, con una continuación y una extensión de esfuerzos como el Programa de Estabilización de África occidental del EUCOM y el nombramiento de un embajador estadounidense dedicado a ECOWAS. Tal acercamiento ayudará a todos los países de la región, productores y no productores, a asegurar un clima político apropiado y un clima inversor que maximice ingresos para el desarrollo económico y para las reformas democráticas programadas. AOPIG ofrece las siguientes recomendaciones para la puesta en práctica de una doctrina de seguridad regional en África Occidental 1. Prioridad de Seguridad nacional: El Congreso y la Administración declaran la región del Golfo de Guinea de África occidental y del sur como un área " del interés vital " para los Estados Unidos. 2. Establecimiento de un Mando Regional: Reconociendo la conveniencia de un nuevo mando regional, la realidad burocrática y presupuestaria dicta una medida intermedia que puede satisfacer muchos y alcanzar la mayor parte de los objetivos del CINC para África. El establecimiento de un mando subunificado con responsabilidad exclusiva en la región de Golfo de Guinea , o toda el África subsahariana, similar a U.S. Forces Korea , es una alternativa viable que puede ser puesta en práctica de una manera rentable y oportuna. El comandante estaría subordinado a EUCOM. La formación de tal organización de mando enviaría una señal poderosa a nuestros amigos regionales que los Estados Unidos desean un compromiso estratégico. Las responsabilidades bajo tal mando incluirían la seguridad para ciudadanos estadounidenses, se subrayaría el mejoramiento de los niveles de profesionalismo militar y la capacidad de seguridad nacional a lo largo de la región, servicios de inteligencia mejorados, líneas marítimas protegidas, supervisión y prevención el tráfico ilícito de armas, el mantenimiento de la región libre de las armas de destrucción masivas así como de amenazas de grupos transnacionales terroristas y criminales. Todas estas responsabilidades tienen un impacto directo sobre el desarrollo comercial y a largo plazo sobre las economías africanas y mejorarán los niveles de comercio y estabilidad. 3. Expedir la Presencia Militar e Instalaciones: Los amigos estadounidenses y aliados en África Occidental y África austral en su mayoría tienen poca o ninguna capacidad naval en aguas marítimas, y les es difícil de inspeccionar y asegurar sus aguas costeras, asegurar el comercio legal y el trafico marítimo, combatir el trafico ilegal de armas y otros tráficos, o supervisar su industria pescadera. Para ayudar en esta capacidad, y salvaguardar los volúmenes crecientes de envíos de petróleo, los EE UU deberían considerar seriamente incrementar su presencia y el establecimiento de una base naval regional, posiblemente en las islas de la República de Santo Tomé y Príncipe en el centro del Golfo. Una presencia militar avanzada no sólo ayudaría a disuadir amenazas potenciales, sino también a realzar la credibilidad estadounidense por facilitando visitas navales a puertos occidentales y del sur africanos, mejorando contactos militares y construyendo una capacidad profesional y militar a largo plazo que asegure fronteras nacionales y zonas económicas. 4. U.S./ECOWAS Doctrina de Seguridad Regional: Muchos líderes claves en África Occidental y la región de Golfo de Guinea han comenzado un proceso democrático, instaurado el imperio de la ley, alcanzando poderes civiles y militares más profesionales, capaces y controlados. Nigeria, Senegal y Ghana, entre otros, han tomado un papel principal en apoyo de la posición americana hacia Congo, Liberia, Sierra Leona, Zimbabue y la guerra contra el terrorismo. Han elogiado los esfuerzos regionales pacificadores del ECOWAS de mantener la estabilidad en circunstancias difíciles. Un condominio de EE-UU-ECOWAS sobre cuestiones de seguridad regionales es fundamental para la estabilidad regional y la formación de una nueva arquitectura regional. Los Estados Unidos deberían considerar un acuerdo orientado a la seguridad con ECOWAS como el requisito previo para una doctrina regional fuerte que apoyaría la estabilidad regional y el crecimiento económico. Una ayuda de seguridad concentrada regionalmente incluiría la base e instalaciones de puerto, aumentar el apoyo a la oficina del agregado de defensa regional, mejora de la capacidad de respuesta ante crisis militares nacionales y regionales, patrulla costera, la seguridad de frontera, y capacidad naval en aguas fluviales. El programa podría incluir militares considerablemente experimentados (incluyendo pilotos) entrenamiento así como la transferencia de hardware militar seleccionado: patrulleras, helicópteros, transporte aéreo, camiones, APCs y nuevas plataformas de vigilancia. Esto ayudaría enormemente en el refuerzo de capacidades regionales, y el despliegue de tropas estadounidenses cuando las cuestiones de seguridad surjan. |
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| Invitado_Pepin_* |
Jul 15 2009, 07:17 PM
Publicado:
#2327
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Invitado |
Obiang dice que Guinea es perseguida por potencias que quieren sus recursos
ADN.es Politica EFE Sharm el Sheij (Egipto) hace 3 minutos El presidente de Guinea Ecuatorial, Teodoro Obiang, afirmó hoy que su país es perseguido por "ciertas" potencias que quieren acceder a sus recursos naturales y se hacen pasar por defensoras de los derechos de los pueblos. Obiang, que no nombró ninguna de esas potencias, hizo estas declaraciones en su turno de palabra en la XV Cumbre del Movimiento de los Países No Alineados (NOAL), que se celebra hasta mañana en la localidad egipcia de Sharm el Sheij. "Lo peor es que Guinea Ecuatorial está perseguida por ciertas potencias mundiales que quieren acceder a sus recursos naturales", denunció tras argumentar que el interés de los países desarrollados está en controlar a los demás. "Se hacen pasar por supuestos defensores de los derechos de los pueblos para organizar contingentes de mercenarios para invadir y cambiar por la fuerza el régimen del Gobierno democrático", recordando el intento de golpe de Estado que sufrió en 2004. En opinión del presidente guineano, hasta que no se encontró petróleo en su país en 1995, el suyo era un estado "de libertades y de paz en el que nadie se interesaba, ni le importaba lo que le pasaba, ni había corrupción". "Sin embargo, después del descubrimiento del petróleo Guinea (Ecuatorial) ocupa las primeras páginas (...) como el país de mayor índice de corrupción, que distribuye mal sus recursos económicos, como país de mayor índice de pobreza y que viola los derechos humanos y no practica la democracia", dijo. Opinó que otros países han sido invadidos "con el mismo pretexto": "La excusa no es defender a los pueblos afectados, sino consolidar la supremacía y el dominio del mundo" por parte de las potencias hegemónicas, agregó el presidente guineano. Finalmente, sobre el NOAL, Obiang consideró oportuno que la Cumbre sirva para que no se repitan estos esquemas de dominación y no triunfe "la miseria y la conflictividad organizada por las grandes potencias sobre las economías frágiles y no se justifique ninguna guerra, fría o caliente", puntualizó. "Guinea Ecuatorial desea que el nuevo orden esté basado en el respeto mutuo, la justicia y la equidad, en base a la dignidad del hombre, la solidaridad y la cooperación", reivindicó. http://www.adn.es/politica/20090715/NWS-14...s-recursos.html CITA El petróleo africano debería ser tratado como una prioridad para la seguridad nacional estadounidense después del 11 de septiembre, y pienso que después de esta fecha las fuentes tradicionales de petróleo no son tan seguras como antaño. La energía africana es crucial para al desarrollo africano. Proporciona una corriente de ingresos que debería suministrar el capital necesario para el crecimiento de las economías africanas rompiendo el ciclo de pobreza que atenaza al continente. No hay ninguna razón para qué países productores de petróleo africanos no aprovechen el African Growth and Opportunity Act (AGOA) para diversificar sus economías. --U.S. House of Representatives Subcommittee on Africa Chairman Ed Royce (R-CA) CITA El petróleo africano es de interés estratégico nacional para nosotros, y esto aumentará y se hará más importante en lo sucesivo. ---U.S. Assistant Secretary of State Walter Kansteiner III CITA ¿"Qué ocurriría si los países africanos…explotan el petróleo en el contexto de instituciones políticas y económicas muy débiles? Probablemente ocurriría que el petróleo exacerbará crisis políticas y económicas profundas. Esto conducirá a una reducción del bienestar de la gente en los países que exportan petróleo. Esto provocará violencia y malestar. Conducirá a la violación de derechos. Conducirá a la destrucción del ambiente. Protegerá regimenes autoritarios. Esto es que pasará, otra vez, si (la inversión en petróleo) se inserta en instituciones políticas, económicas y sociales débiles sin ningún control para ver que algo contrario ocurre. "
- Profesor Terry Karl, Universidad de Stanford |
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| Invitado_Bruce Beelher_* |
Jul 16 2009, 07:13 AM
Publicado:
#2328
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MANUEL MOLARES DO VAL PERIODISTA
Crónicas bárbaras Cortejando a Teodoro Obiang ElCorreoGallego.es Jueves 16.07.2009 Actualizado 00.48 A la vez que Barack Obama advertía desde Ghana que la actual pobreza africana se debe a su corrupción y a las dictaduras, y no al colonialismo, el ministro de Exteriores español, Miguel Ángel Moratinos, abroncaba a una periodista en Guinea Ecuatorial porque calificó al presidente Teodoro Obiang de dictador corrupto. Hay muchas empresas españolas interesadas en trabajar en este país y ustedes las boicotean con sus acusaciones, vino a decir el ministro de un gobierno que prometió ser paladín planetario de los derechos humanos. La corrupción es dueña de Guinea Ecuatorial, que tiene la misma extensión que Galicia, y cuyo petróleo podría hacer millonarios en pocos meses a sus 650.000 habitantes. Pero viven en la miseria, mientras los petrodólares vuelan hacia paraísos fiscales y a naciones aparentemente serias, como EEUU, Francia y la propia España. Lo cierto es que, aunque Obama predique en África la honradez y las virtudes del trabajo, EEUU no va a dejar de hacer negocios con Nigeria, la nación de su padre y uno de los países más violentos y corruptos del mundo. El presidente estadounidense, eso sí, castigó al gobierno de ese estado evitando visitarlo y presentándose como africano en Ghana, que posee un régimen más presentable. Y es que aquella promesa de Barack Obama de que iba a cambiar el mundo con su "Yes, we can", como la de Rodríguez Zapatero. De pelear por la justicia universal, chocaron con la realidad de los negocios. Obama se dio cuenta enseguida, pero Rodríguez Z tardó cinco largos años en los que España perdió infinitas posibilidades de obtener grandes beneficios, especialmente en EEUU, para terminar cortejando a Teodoro Obiang en lo que, esta vez sí, es una alianza de civilizaciones, o de barbaries, decida usted. http://www.elcorreogallego.es/opinion/firm...Noticia-448730/ |
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| Invitado_Pepin_* |
Jul 16 2009, 02:37 PM
Publicado:
#2329
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Invitado |
Mil millones de razones silenciosas
Miguel Ángel Moratinos EL PAÍS Opinión 16-07-2009 El mundo atraviesa la peor crisis financiera y económica que hemos conocido desde la Gran Depresión. Empezó en los principales centros financieros de las grandes economías, pero gradualmente se ha ido extendiendo por todos los rincones del planeta, sacudiendo los sistemas políticos y sociales de los países más empobrecidos. Los medios de comunicación nos presentan cada día una nueva perspectiva, dato o análisis sobre la crisis financiera, tanto en Europa como en América del Norte. En cambio, el efecto de esta misma crisis sobre los países en vías de desarrollo apenas llega a la opinión pública occidental. Las cifras macroeconómicas y los indicadores de pobreza muestran la cara más fría de una realidad estremecedora, para quien ha tenido ocasión de verla de cerca. Estoy pensando en Haití: allí está Pierre, que tiene ocho años y pesa 16 kilos; forma parte de ese 50% de la población haitiana que vive con menos de un dólar al día. Sus padres saben que Pierre puede morir fácilmente de una enfermedad leve, de esas que en los países desarrollados se podría tratar con una visita a la farmacia. También me viene a la memoria el caso de Aminata, una campesina de Malí que desde hace poco tiene acceso a un sistema de regadío, con apoyo de la cooperación española. Los países que ya vivían en la pobreza antes de la crisis están sufriendo sus consecuencias de una manera dramática y, sin embargo, silenciosa. Según las estimaciones del Fondo Monetario Internacional, por cada punto de caída del PIB en el conjunto de estas economías, más de 20 millones de personas pasan a vivir en la pobreza extrema. Un reciente informe de la FAO cifra por primera vez el número de personas hambrientas en más de mil millones. Mil millones de razones silenciosas que nos obligan a adoptar una respuesta solidaria, firme y comprometida con el desarrollo. Mil millones de razones silenciosas que, por primera vez a lo largo del último año, han llegado a los grandes foros internacionales, como el G-8 o el G-20, de la mano del Reino Unido y de España. Y en la Conferencia sobre la Crisis Financiera y Económica Internacional y sus efectos sobre el Desarrollo, que ha tenido lugar en la Asamblea General de Naciones Unidas del pasado 24 a 26 de junio, también hemos tenido la ocasión de reiterar que esta crisis no podrá solucionarse dejando al margen al resto del mundo. Una ayuda al desarrollo de calidad es más necesaria ahora que nunca; para mitigar los efectos de la crisis en estos países -que, por cierto, nada han tenido que ver en su gestación-, pero también para contribuir a la recuperación de la economía mundial y construir un modelo de crecimiento económico y social tan sólido como sostenible. Plantear una salida parcial de la crisis, que se limite a las economías desarrolladas -en definitiva, un sálvese quien pueda-, sería tan miope como ineficaz a medio plazo. Por eso, desde el Gobierno de España, junto a sus principales socios de la Unión Europea y a Estados Unidos, entre otros países, defendemos el compromiso de mantener e incrementar la ayuda oficial al desarrollo en respuesta a la crisis. El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha reiterado en Naciones Unidas y, más recientemente, en la Cumbre de Estados del África Occidental, su intención de cumplir con las metas marcadas en el ámbito de la cooperación internacional y progresar así hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En menos de seis meses, España asumirá la presidencia de la Unión Europea, coincidiendo con el Año Europeo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social. Una de nuestras prioridades será, precisamente, promover el modelo europeo que nos ha situado en la vanguardia de la solidaridad internacional. Una Europa convencida de que su liderazgo mundial en el futuro va a depender en gran medida de su compromiso moral con la dignidad humana, la justicia y la paz. En el mundo desarrollado, confiamos en que la actual crisis financiera y económica pasará, antes o después, y con ella sus peores efectos. Debatimos a diario sobre la salida de la crisis, sobre planes de choque, horizontes de crecimiento, indicadores más o menos esperanzadores. Mientras tanto, en silencio, cada vez más personas en todo el mundo confían en que tengamos el coraje, el compromiso ético y el sentido común suficientes para contar con ellos a la hora de reconstruir la economía mundial. Mil millones de personas. Mil millones de razones silenciosas para mantener nuestra Ayuda Oficial al Desarrollo. Miguel Ángel Moratinos es ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. http://www.elpais.com/articulo/opinion/Mil...elpepiopi_5/Tes |
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| Invitado_Katharina Von Strauger_* |
Jul 16 2009, 05:31 PM
Publicado:
#2330
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Invitado |
CITA THE WHITE HOUSE Office of the Press Secretary July 11, 2009 REMARKS BY THE PRESIDENT TO THE GHANAIAN PARLIAMENT Accra International Conference Center Accra, Ghana 12:40 P.M. GMT THE PRESIDENT: (Trumpet plays.) I like this. Thank you. Thank you. I think Congress needs one of those horns. (Laughter.) That sounds pretty good. Sounds like Louis Armstrong back there. (Laughter.) Good afternoon, everybody. It is a great honor for me to be in Accra and to speak to the representatives of the people of Ghana. (Applause.) I am deeply grateful for the welcome that I've received, as are Michelle and Malia and Sasha Obama. Ghana's history is rich, the ties between our two countries are strong, and I am proud that this is my first visit to sub-Saharan Africa as President of the United States of America. (Applause.) I want to thank Madam Speaker and all the members of the House of Representatives for hosting us today. I want to thank President Mills for his outstanding leadership. To the former Presidents -- Jerry Rawlings, former President Kufuor -- Vice President, Chief Justice -- thanks to all of you for your extraordinary hospitality and the wonderful institutions that you've built here in Ghana. I'm speaking to you at the end of a long trip. I began in Russia for a summit between two great powers. I traveled to Italy for a meeting of the world's leading economies. And I've come here to Ghana for a simple reason: The 21st century will be shaped by what happens not just in Rome or Moscow or Washington, but by what happens in Accra, as well. (Applause.) This is the simple truth of a time when the boundaries between people are overwhelmed by our connections. Your prosperity can expand America's prosperity. Your health and security can contribute to the world's health and security. And the strength of your democracy can help advance human rights for people everywhere. So I do not see the countries and peoples of Africa as a world apart; I see Africa as a fundamental part of our interconnected world -- (applause) -- as partners with America on behalf of the future we want for all of our children. That partnership must be grounded in mutual responsibility and mutual respect. And that is what I want to speak with you about today. We must start from the simple premise that Africa's future is up to Africans. I say this knowing full well the tragic past that has sometimes haunted this part of the world. After all, I have the blood of Africa within me, and my family's -- (applause) -- my family's own story encompasses both the tragedies and triumphs of the larger African story. Some you know my grandfather was a cook for the British in Kenya, and though he was a respected elder in his village, his employers called him "boy" for much of his life. He was on the periphery of Kenya's liberation struggles, but he was still imprisoned briefly during repressive times. In his life, colonialism wasn't simply the creation of unnatural borders or unfair terms of trade -- it was something experienced personally, day after day, year after year. My father grew up herding goats in a tiny village, an impossible distance away from the American universities where he would come to get an education. He came of age at a moment of extraordinary promise for Africa. The struggles of his own father's generation were giving birth to new nations, beginning right here in Ghana. (Applause.) Africans were educating and asserting themselves in new ways, and history was on the move. But despite the progress that has been made -- and there has been considerable progress in many parts of Africa -- we also know that much of that promise has yet to be fulfilled. Countries like Kenya had a per capita economy larger than South Korea's when I was born. They have badly been outpaced. Disease and conflict have ravaged parts of the African continent. In many places, the hope of my father's generation gave way to cynicism, even despair. Now, it's easy to point fingers and to pin the blame of these problems on others. Yes, a colonial map that made little sense helped to breed conflict. The West has often approached Africa as a patron or a source of resources rather than a partner. But the West is not responsible for the destruction of the Zimbabwean economy over the last decade, or wars in which children are enlisted as combatants. In my father's life, it was partly tribalism and patronage and nepotism in an independent Kenya that for a long stretch derailed his career, and we know that this kind of corruption is still a daily fact of life for far too many. Now, we know that's also not the whole story. Here in Ghana, you show us a face of Africa that is too often overlooked by a world that sees only tragedy or a need for charity. The people of Ghana have worked hard to put democracy on a firmer footing, with repeated peaceful transfers of power even in the wake of closely contested elections. (Applause.) And by the way, can I say that for that the minority deserves as much credit as the majority. (Applause.) And with improved governance and an emerging civil society, Ghana's economy has shown impressive rates of growth. (Applause.) This progress may lack the drama of 20th century liberation struggles, but make no mistake: It will ultimately be more significant. For just as it is important to emerge from the control of other nations, it is even more important to build one's own nation. So I believe that this moment is just as promising for Ghana and for Africa as the moment when my father came of age and new nations were being born. This is a new moment of great promise. Only this time, we've learned that it will not be giants like Nkrumah and Kenyatta who will determine Africa's future. Instead, it will be you -- the men and women in Ghana's parliament -- (applause) -- the people you represent. It will be the young people brimming with talent and energy and hope who can claim the future that so many in previous generations never realized. Now, to realize that promise, we must first recognize the fundamental truth that you have given life to in Ghana: Development depends on good governance. (Applause.) That is the ingredient which has been missing in far too many places, for far too long. That's the change that can unlock Africa's potential. And that is a responsibility that can only be met by Africans. As for America and the West, our commitment must be measured by more than just the dollars we spend. I've pledged substantial increases in our foreign assistance, which is in Africa's interests and America's interests. But the true sign of success is not whether we are a source of perpetual aid that helps people scrape by -- it's whether we are partners in building the capacity for transformational change. (Applause.) This mutual responsibility must be the foundation of our partnership. And today, I'll focus on four areas that are critical to the future of Africa and the entire developing world: democracy, opportunity, health, and the peaceful resolution of conflict. First, we must support strong and sustainable democratic governments. (Applause.) As I said in Cairo, each nation gives life to democracy in its own way, and in line with its own traditions. But history offers a clear verdict: Governments that respect the will of their own people, that govern by consent and not coercion, are more prosperous, they are more stable, and more successful than governments that do not. This is about more than just holding elections. It's also about what happens between elections. (Applause.) Repression can take many forms, and too many nations, even those that have elections, are plagued by problems that condemn their people to poverty. No country is going to create wealth if its leaders exploit the economy to enrich themselves -- (applause) -- or if police -- if police can be bought off by drug traffickers. (Applause.) No business wants to invest in a place where the government skims 20 percent off the top -- (applause) -- or the head of the Port Authority is corrupt. No person wants to live in a society where the rule of law gives way to the rule of brutality and bribery. (Applause.) That is not democracy, that is tyranny, even if occasionally you sprinkle an election in there. And now is the time for that style of governance to end. (Applause.) In the 21st century, capable, reliable, and transparent institutions are the key to success -- strong parliaments; honest police forces; independent judges -- (applause); an independent press; a vibrant private sector; a civil society. (Applause.) Those are the things that give life to democracy, because that is what matters in people's everyday lives. Now, time and again, Ghanaians have chosen constitutional rule over autocracy, and shown a democratic spirit that allows the energy of your people to break through. (Applause.) We see that in leaders who accept defeat graciously -- the fact that President Mills' opponents were standing beside him last night to greet me when I came off the plane spoke volumes about Ghana -- (applause); victors who resist calls to wield power against the opposition in unfair ways. We see that spirit in courageous journalists like Anas Aremeyaw Anas, who risked his life to report the truth. We see it in police like Patience Quaye, who helped prosecute the first human trafficker in Ghana. (Applause.) We see it in the young people who are speaking up against patronage, and participating in the political process. Across Africa, we've seen countless examples of people taking control of their destiny, and making change from the bottom up. We saw it in Kenya, where civil society and business came together to help stop post-election violence. We saw it in South Africa, where over three-quarters of the country voted in the recent election -- the fourth since the end of Apartheid. We saw it in Zimbabwe, where the Election Support Network braved brutal repression to stand up for the principle that a person's vote is their sacred right. Now, make no mistake: History is on the side of these brave Africans, not with those who use coups or change constitutions to stay in power. (Applause.) Africa doesn't need strongmen, it needs strong institutions. (Applause.) Now, America will not seek to impose any system of government on any other nation. The essential truth of democracy is that each nation determines its own destiny. But what America will do is increase assistance for responsible individuals and responsible institutions, with a focus on supporting good governance -- on parliaments, which check abuses of power and ensure that opposition voices are heard -- (applause); on the rule of law, which ensures the equal administration of justice; on civic participation, so that young people get involved; and on concrete solutions to corruption like forensic accounting and automating services -- (applause) -- strengthening hotlines, protecting whistle-blowers to advance transparency and accountability. And we provide this support. I have directed my administration to give greater attention to corruption in our human rights reports. People everywhere should have the right to start a business or get an education without paying a bribe. (Applause.) We have a responsibility to support those who act responsibly and to isolate those who don't, and that is exactly what America will do. Now, this leads directly to our second area of partnership: supporting development that provides opportunity for more people. With better governance, I have no doubt that Africa holds the promise of a broader base of prosperity. Witness the extraordinary success of Africans in my country, America. They're doing very well. So they've got the talent, they've got the entrepreneurial spirit. The question is, how do we make sure that they're succeeding here in their home countries? The continent is rich in natural resources. And from cell phone entrepreneurs to small farmers, Africans have shown the capacity and commitment to create their own opportunities. But old habits must also be broken. Dependence on commodities -- or a single export -- has a tendency to concentrate wealth in the hands of the few, and leaves people too vulnerable to downturns. So in Ghana, for instance, oil brings great opportunities, and you have been very responsible in preparing for new revenue. But as so many Ghanaians know, oil cannot simply become the new cocoa. From South Korea to Singapore, history shows that countries thrive when they invest in their people and in their infrastructure -- (applause); when they promote multiple export industries, develop a skilled workforce, and create space for small and medium-sized businesses that create jobs. As Africans reach for this promise, America will be more responsible in extending our hand. By cutting costs that go to Western consultants and administration, we want to put more resources in the hands of those who need it, while training people to do more for themselves. (Applause.) That's why our $3.5 billion food security initiative is focused on new methods and technologies for farmers -- not simply sending American producers or goods to Africa. Aid is not an end in itself. The purpose of foreign assistance must be creating the conditions where it's no longer needed. I want to see Ghanaians not only self-sufficient in food, I want to see you exporting food to other countries and earning money. You can do that. (Applause.) Now, America can also do more to promote trade and investment. Wealthy nations must open our doors to goods and services from Africa in a meaningful way. That will be a commitment of my administration. And where there is good governance, we can broaden prosperity through public-private partnerships that invest in better roads and electricity; capacity-building that trains people to grow a business; financial services that reach not just the cities but also the poor and rural areas. This is also in our own interests -- for if people are lifted out of poverty and wealth is created in Africa, guess what? New markets will open up for our own goods. So it's good for both. One area that holds out both undeniable peril and extraordinary promise is energy. Africa gives off less greenhouse gas than any other part of the world, but it is the most threatened by climate change. A warming planet will spread disease, shrink water resources, and deplete crops, creating conditions that produce more famine and more conflict. All of us -- particularly the developed world -- have a responsibility to slow these trends -- through mitigation, and by changing the way that we use energy. But we can also work with Africans to turn this crisis into opportunity. Together, we can partner on behalf of our planet and prosperity, and help countries increase access to power while skipping -- leapfrogging the dirtier phase of development. Think about it: Across Africa, there is bountiful wind and solar power; geothermal energy and biofuels. From the Rift Valley to the North African deserts; from the Western coasts to South Africa's crops -- Africa's boundless natural gifts can generate its own power, while exporting profitable, clean energy abroad. These steps are about more than growth numbers on a balance sheet. They're about whether a young person with an education can get a job that supports a family; a farmer can transfer their goods to market; an entrepreneur with a good idea can start a business. It's about the dignity of work; it's about the opportunity that must exist for Africans in the 21st century. Just as governance is vital to opportunity, it's also critical to the third area I want to talk about: strengthening public health. In recent years, enormous progress has been made in parts of Africa. Far more people are living productively with HIV/AIDS, and getting the Spam they need. I just saw a wonderful clinic and hospital that is focused particularly on maternal health. But too many still die from diseases that shouldn't kill them. When children are being killed because of a mosquito bite, and mothers are dying in childbirth, then we know that more progress must be made. Yet because of incentives -- often provided by donor nations -- many African doctors and nurses go overseas, or work for programs that focus on a single disease. And this creates gaps in primary care and basic prevention. Meanwhile, individual Africans also have to make responsible choices that prevent the spread of disease, while promoting public health in their communities and countries. So across Africa, we see examples of people tackling these problems. In Nigeria, an Interfaith effort of Christians and Muslims has set an example of cooperation to confront malaria. Here in Ghana and across Africa, we see innovative ideas for filling gaps in care -- for instance, through E-Health initiatives that allow doctors in big cities to support those in small towns. America will support these efforts through a comprehensive, global health strategy, because in the 21st century, we are called to act by our conscience but also by our common interest, because when a child dies of a preventable disease in Accra, that diminishes us everywhere. And when disease goes unchecked in any corner of the world, we know that it can spread across oceans and continents. And that's why my administration has committed $63 billion to meet these challenges -- $63 billion. (Applause.) Building on the strong efforts of President Bush, we will carry forward the fight against HIV/AIDS. We will pursue the goal of ending deaths from malaria and tuberculosis, and we will work to eradicate polio. (Applause.) We will fight -- we will fight neglected tropical disease. And we won't confront illnesses in isolation -- we will invest in public health systems that promote wellness and focus on the health of mothers and children. (Applause.) Now, as we partner on behalf of a healthier future, we must also stop the destruction that comes not from illness, but from human beings -- and so the final area that I will address is conflict. Let me be clear: Africa is not the crude caricature of a continent at perpetual war. But if we are honest, for far too many Africans, conflict is a part of life, as constant as the sun. There are wars over land and wars over resources. And it is still far too easy for those without conscience to manipulate whole communities into fighting among faiths and tribes. These conflicts are a millstone around Africa's neck. Now, we all have many identities -- of tribe and ethnicity; of religion and nationality. But defining oneself in opposition to someone who belongs to a different tribe, or who worships a different prophet, has no place in the 21st century. (Applause.) Africa's diversity should be a source of strength, not a cause for division. We are all God's children. We all share common aspirations -- to live in peace and security; to access education and opportunity; to love our families and our communities and our faith. That is our common humanity. That is why we must stand up to inhumanity in our midst. It is never justified -- never justifiable to target innocents in the name of ideology. (Applause.) It is the death sentence of a society to force children to kill in wars. It is the ultimate mark of criminality and cowardice to condemn women to relentless and systemic rape. We must bear witness to the value of every child in Darfur and the dignity of every Spam in the Congo. No faith or culture should condone the outrages against them. And all of us must strive for the peace and security necessary for progress. Africans are standing up for this future. Here, too, in Ghana we are seeing you help point the way forward. Ghanaians should take pride in your contributions to peacekeeping from Congo to Liberia to Lebanon -- (applause) -- and your efforts to resist the scourge of the drug trade. (Applause.) We welcome the steps that are being taken by organizations like the African Union and ECOWAS to better resolve conflicts, to keep the peace, and support those in need. And we encourage the vision of a strong, regional security architecture that can bring effective, transnational forces to bear when needed. America has a responsibility to work with you as a partner to advance this vision, not just with words, but with support that strengthens African capacity. When there's a genocide in Darfur or terrorists in Somalia, these are not simply African problems -- they are global security challenges, and they demand a global response. And that's why we stand ready to partner through diplomacy and technical assistance and logistical support, and we will stand behind efforts to hold war criminals accountable. And let me be clear: Our Africa Command is focused not on establishing a foothold in the continent, but on confronting these common challenges to advance the security of America, Africa, and the world. (Applause.) In Moscow, I spoke of the need for an international system where the universal rights of human beings are respected, and violations of those rights are opposed. And that must include a commitment to support those who resolve conflicts peacefully, to sanction and stop those who don't, and to help those who have suffered. But ultimately, it will be vibrant democracies like Botswana and Ghana which roll back the causes of conflict and advance the frontiers of peace and prosperity. As I said earlier, Africa's future is up to Africans. The people of Africa are ready to claim that future. And in my country, African Americans -- including so many recent immigrants -- have thrived in every sector of society. We've done so despite a difficult past, and we've drawn strength from our African heritage. With strong institutions and a strong will, I know that Africans can live their dreams in Nairobi and Lagos, Kigali, Kinshasa, Harare, and right here in Accra. (Applause.) You know, 52 years ago, the eyes of the world were on Ghana. And a young preacher named Martin Luther King traveled here, to Accra, to watch the Union Jack come down and the Ghanaian flag go up. This was before the march on Washington or the success of the civil rights movement in my country. Dr. King was asked how he felt while watching the birth of a nation. And he said: "It renews my conviction in the ultimate triumph of justice." Now that triumph must be won once more, and it must be won by you. (Applause.) And I am particularly speaking to the young people all across Africa and right here in Ghana. In places like Ghana, young people make up over half of the population. And here is what you must know: The world will be what you make of it. You have the power to hold your leaders accountable, and to build institutions that serve the people. You can serve in your communities, and harness your energy and education to create new wealth and build new connections to the world. You can conquer disease, and end conflicts, and make change from the bottom up. You can do that. Yes you can -- (applause) -- because in this moment, history is on the move. But these things can only be done if all of you take responsibility for your future. And it won't be easy. It will take time and effort. There will be suffering and setbacks. But I can promise you this: America will be with you every step of the way -- as a partner, as a friend. (Applause.) Opportunity won't come from any other place, though. It must come from the decisions that all of you make, the things that you do, the hope that you hold in your heart. Ghana, freedom is your inheritance. Now, it is your responsibility to build upon freedom's foundation. And if you do, we will look back years from now to places like Accra and say this was the time when the promise was realized; this was the moment when prosperity was forged, when pain was overcome, and a new era of progress began. This can be the time when we witness the triumph of justice once more. Yes we can. Thank you very much. God bless you. Thank you. (Applause.) END 1:10 P.M. GMT CITA 13 julio 2009 Discurso del presidente Obama en Ghana El presidente se dirige en Accra al Parlamento de Ghana El presidente de Estados Unidos Barack Obama pronunció un discurso ante el Parlamento de Ghana, en Accra, el 11 de julio.El presidente de Estados Unidos Barack Obama pronunció un discurso ante el Parlamento de Ghana, en Accra, el 11 de julio. A continuación una traducción del discurso del presidente: (comienza la transcripción) LA CASA BLANCA Oficina del Secretario de Prensa Accra, Ghana EL PRESIDENTE: (Toque de trompeta). Esto me gusta. Muchas gracias. Muchas gracias. Creo que el Congreso necesita una de estas trompetas. (Risas). Suena muy bien. Suena como si Louis Armstrong estuviera ahí. (Risas). Buenas tardes a todos. Es un gran honor para mí estar en Accra y hablar ante los representantes del pueblo de Ghana. (Aplausos). Estoy profundamente agradecido por la bienvenida que he recibido, igual que Michelle y Malia y Sasha Obama. La historia de Ghana es rica, los lazos entre nuestros dos países son fuertes y me enorgullece que ésta sea mi primera visita al África subsahariana como presidente de los Estados Unidos de América. (Aplausos). Deseo agradecerles a la Sra. Presidenta de la Cámara y a todos los miembros de la Cámara de Representantes que sean nuestros anfitriones hoy. Deseo agradecerle al presidente Mills su excepcional liderazgo. A los ex presidentes: Jerry Rawlings, al ex presidente Kufuor, al vicepresidente, al juez jefe del Tribunal Supremo; muchas gracias a todos por su extraordinaria hospitalidad y por las maravillosas instituciones que han establecido aquí en Ghana. Estoy hablando ante ustedes al final de un largo viaje. Empecé en Rusia para una cumbre entre dos grandes potencias. Viajé a Italia para una reunión de las principales economías del mundo. Y he venido a Ghana por una sencilla razón: El siglo XXI será configurado no sólo por lo que habrá de suceder en Roma, Moscú o Washington, sino que por lo que ocurra también aquí en Accra. (Aplausos). Esta es la simple verdad de una época en la que las fronteras entre los pueblos se ven abrumadas por nuestras conexiones. Su prosperidad puede contribuir a expandir la prosperidad de América. Su salud y seguridad pueden contribuir a la salud y seguridad del mundo. Y la fuerza de su democracia puede ayudar a avanzar los derechos humanos de personas en todas partes. Es por ello que no veo a los países y los pueblos de África como un mundo aparte; veo a África como una parte fundamental de nuestro mundo interconectado – (aplausos) – como asociados de los Estados Unidos en beneficio del futuro que todos deseamos para nuestros hijos. Esta asociación debe estar basada en responsabilidad y respeto mutuos, y es sobre esto que deseo hablarles hoy. Debemos empezar con la simple premisa de que el futuro de África depende de los africanos. Digo esto conociendo perfectamente el pasado trágico que algunas veces ha atormentado a esta parte del mundo. Después de todo, llevo en mí la sangre de África, igual que mi familia, (aplausos), la historia de mi familia incluye tanto la tragedia como los triunfos de la historia africana en general. Algunos de ustedes saben que mi abuelo fue un cocinero de los británicos en Kenia, y si bien fue un anciano respetado en su aldea, sus empleadores lo llamaron “muchacho” durante una gran parte de su vida. Estuvo en la periferia de la lucha por la liberación de Kenia, pero aún así estuvo brevemente encarcelado durante los tiempos de la represión. En su vida, el colonialismo no era simplemente la creación de fronteras artificiales o condiciones comerciales injustas; era algo que se experimentaba personalmente, día tras día, año tras año. Mi padre creció arreando cabras en una pequeña aldea, a una distancia imposible de las universidades estadounidenses donde vendría a obtener una educación. Alcanzó la mayoría de edad en un momento de extraordinaria promesa para África. Las luchas libradas por la generación de su propio padre dieron vida a nuevos países, empezando aquí mismo en Ghana. (Aplausos). Los africanos se estaban educando y se imponían en nuevas formas, y la historia estaba en marcha. Pero a pesar del progreso realizado – y hubo progresos considerables en muchas partes de África – sabemos también que una gran parte de esa promesa queda todavía por realizarse. Países como Kenia tenían una economía per cápita mayor que la de Corea del Sur cuando yo nací. Estos países quedaron muy atrás. Partes del continente africano han sido devastadas por enfermedades y conflictos. En muchos lugares, la esperanza de la generación de mi padre se tornó en cinismo, hasta en desesperación. Es fácil acusar y culpar de estos problemas a otros. Sí, un mapa colonial que no tenía sentido ayudó a fomentar los conflictos. Muchas veces el Oeste se dirigió a África como patrocinador o fuente de recursos, en lugar de socio; pero el Oeste no es responsable de la destrucción de la economía de Zimbabwe durante la década pasada, ni de las guerras en que se recluta a niños como combatientes. Durante la vida de mi padre, fue en parte el tribalismo, el patrocinio y el nepotismo de una Kenia independiente los que descarrilaron su carrera, y sabemos que este tipo de corrupción sigue siendo un hecho diario en la vida de demasiadas personas. Pero sabemos también que ésta no es toda la historia. Aquí en Ghana, ustedes nos muestran una cara de África que el mundo pasa por alto demasiadas veces al ver solamente tragedias o una necesidad de recibir caridad. El pueblo de Ghana ha trabajado arduamente para establecer la democracia sobre una base más firme, con repetidas transferencias pacíficas de poder aún en elecciones estrechamente reñidas. (Aplausos). Y a propósito, puedo decir que por eso la minoría merece tanto reconocimiento como la mayoría. Con un gobierno mejorado y una sociedad civil emergente, la economía de Ghana ha registrado tasas de crecimiento impresionantes. (Aplausos). Este progreso puede no presentar el drama de las luchas de liberación del siglo XX, pero téngase la seguridad de que por último será más significativo; ya que igual que es importante salir del control de otros países, es incluso más importante crear un país propio. Creo, por lo tanto, que este momento es tan prometedor para Ghana y para África como el momento en que mi padre alcanzó la mayoría de edad y surgieron nuevos países. Este es un nuevo momento de gran promesa. Sólo que esta vez, hemos aprendido que no serán gigantes como Nkrumah y Kenyatta los que determinarán el futuro de África. En cambio, serán ustedes quienes lo determinarán: los hombres y las mujeres del parlamento de Ghana (aplausos); la gente que ustedes representan. Serán los jóvenes rebosantes de talento y energía y esperanza los que podrán reclamar el futuro que tantos en generaciones anteriores nunca realizaron. Ahora, para cumplir esta promesa, debemos reconocer primero la verdad fundamental que ustedes han gestado en Ghana: que el desarrollo depende de un buen gobierno. (Aplauso). Este es el ingrediente que ha faltado en demasiados lugares, por demasiado tiempo. Este es el cambio que puede liberar el potencial de África; y esta es una responsabilidad que solamente los africanos pueden asumir. En lo que respecta a Estados Unidos y al Oeste, nuestro compromiso no debe medirse solamente en los dólares que gastamos. He prometido aumentos sustanciales en nuestra ayuda al exterior, lo que va en interés de África y en interés de Estados Unidos. Pero la verdadera señal del éxito no está en que seamos una fuente de socorro perpetuo que ayude a la gente sólo a sobrevivir; está en que seamos socios de la creación de capacidad para un cambio transformacional. (Aplausos). Esta responsabilidad mutua debe ser el fundamento de nuestra sociedad. Me concentraré hoy en cuatro áreas que son de importancia crítica para el futuro de África y de todo el mundo en desarrollo: la democracia, la oportunidad, la salud y la resolución pacífica de conflictos. Primero, debemos apoyar a los gobiernos democráticos fuertes y sostenibles. (Aplausos). Tal como dije en El Cairo, cada país da vida a la democracia de su propia manera y de acuerdo con sus propias tradiciones. Sin embargo la historia ofrece un claro veredicto: los gobiernos que respetan la voluntad de su propio pueblo, que gobiernan con consentimiento y no por la fuerza, son más prósperos, más estables, y tienen mayor éxito que los gobiernos que no lo hacen. Esto trata de algo más que simplemente celebrar elecciones. Trata también de lo que ocurre en el período entre elecciones. (Aplausos). La represión puede adquirir muchas formas y demasiados países, incluso aquellos que tienen elecciones, son atormentados por problemas que condenan a su población a la pobreza. Ningún país va a crear riqueza si sus líderes explotan la economía para enriquecerse a sí mismos – (aplausos) – o si la policía, si la policía puede ser comprada por los narcotraficantes. (Aplausos). Ninguna empresa comercial desea invertir en un lugar donde el gobierno se lleva el veinte por ciento de las ganancias – (aplausos) – o donde el director de la autoridad portuaria es corrupto. Nadie desea vivir en una sociedad en la que el imperio de la ley cede el paso al imperio de la brutalidad y el soborno. (Aplausos). Eso no es democracia, eso es tiranía, aún si ocasionalmente se produce una elección en ese lugar. Este es el momento para que este estilo de gobierno termine. (Aplausos). En el siglo XXI, las instituciones capaces, fidedignas y transparentes son la clave del éxito: parlamentos fuertes; fuerzas policiales honradas; jueces independientes (aplausos); una prensa independiente; un sector privado vibrante; una sociedad civil. (Aplausos). Estas son las cosas que dan vida a la democracia, porque esto es lo que cuenta en la vida diaria de la gente. Ahora, una y otra vez, el pueblo de Ghana ha elegido el gobierno constitucional en lugar de la autocracia, y ha demostrado tener un espíritu democrático que permite que se manifieste la energía de su pueblo. (Aplausos). Vemos esto en los líderes que aceptan la derrota gentilmente – el hecho de que los opositores del presidente Mills estuvieran anoche a su lado para saludarme cuando bajé del avión dice volúmenes acerca de Ghana (aplausos); vencedores que resisten los llamados para ejercer fuerza contra la oposición en formas injustas. Vemos este espíritu en periodistas valientes como Anas Aremeyaw, que arriesgó su vida para informar de la verdad. Lo vemos en policías como Patience Quaye, que ayudó a enjuiciar al primer traficante de personas en Ghana. (Aplausos). Lo vemos en los jóvenes que dicen lo que piensan acerca del patrocinio, y que participan en el proceso político. En todas partes de África, hemos visto innumerables ejemplos de gente que toma el control de su destino, y que efectúa cambios desde abajo hacia arriba. Lo vimos en Kenia, donde la sociedad civil y el sector empresarial se unieron para ayudar a poner fin a la violencia postelectoral. Lo vimos en Sudáfrica, donde tres cuartas partes del país votaron en la elección reciente – la cuarta desde que terminó el apartheid. Lo vimos en Zimbabwe, donde la Red de Apoyo Electoral se enfrentó a una represión brutal para defender el principio de que el voto de una persona es su derecho sagrado. Ahora, que no quepa la menor duda: la historia está del lado de estos africanos valientes, no de aquellos que se valen de golpes de estado o cambios de la constitución para mantenerse en el poder. (Aplausos). África no necesita hombres fuertes, necesita instituciones fuertes. (Aplausos). Estados Unidos no procura imponer ningún sistema de gobierno a ningún otro país. La verdad esencial de la democracia está en que cada país determine su propio destino. Pero lo que Estados Unidos hará es aumentar la ayuda a personas responsables y a instituciones responsables, con la atención enfocada en apoyar al buen gobierno; los parlamentos, que previenen los abusos del poder y aseguran que las voces de la oposición sean oídas (aplausos); el estado de derecho, que asegura una administración equitativa de la justicia; la participación cívica, de manera que los jóvenes se involucren; y las soluciones concretas contra la corrupción, como la responsabilidad forense y los servicios de automatización (aplausos), el fortalecimiento de las líneas directas, la protección de aquellos que desvelan situaciones ilegales con el fin de aumentar la transparencia y la rendición de cuentas. Nosotros proporcionamos este apoyo. He ordenado a mi administración que preste mayor atención a la corrupción en nuestros informes sobre los derechos humanos. La gente en todas partes debería tener el derecho de iniciar un negocio o de obtener educación sin pagar un soborno. (Aplausos). Tenemos la responsabilidad de apoyar a aquellos que actúan en forma responsable y de aislar a aquellos que no lo hacen, y eso es exactamente lo que Estados Unidos hará. Ahora bien, esto conduce directamente al segundo aspecto de nuestra asociación: sostener el desarrollo que proporcione oportunidades para mayor número de personas. Con una mejor forma de gobierno, no tengo dudas de que África guarda la promesa de una base más amplia de prosperidad. Véase el éxito extraordinario de los africanos en mi país, Estados Unidos. Les está yendo muy bien, pues tienen el talento, tienen el espíritu emprendedor. La pregunta es, ¿cómo nos aseguramos de que los africanos tengan éxito aquí en sus propios países? El continente es rico en recursos naturales. Desde empresarios de teléfonos celulares hasta los pequeños granjeros, los africanos han demostrado tener la capacidad y la dedicación para crear sus propias oportunidades, pero también deben romperse los viejos hábitos. La dependencia de los productos básicos o de un solo tipo de exportación tiende a concentrar la riqueza en las manos de unos pocos y deja a la gente demasiado vulnerable a los cambios desfavorables de la economía. De manera que en Ghana, por ejemplo, el petróleo trae grandes oportunidades y ustedes han sido muy responsables al prepararse para tener nuevos ingresos, pero como tantos saben en Ghana, el petróleo no puede convertirse simplemente en un nuevo cacao. De Corea del Sur a Singapur la historia muestra que los países prosperan cuando invierten en su gente y en su infraestructura (aplausos); cuando promueven múltiples industrias de exportación, desarrollan una fuerza laboral experta y crean espacio para empresas pequeñas y medianas que generan empleo. Mientras África se esfuerce por hacer realidad esta promesa, Estados Unidos responderá extendiendo más nuestra mano. Al reducir los costos que van a consultores y administradores occidentales, queremos poner más recursos en manos de quienes los necesitan, mientras se capacita a la gente para que haga más por sí mismos. (Aplausos). Esa es la razón por la cual nuestra iniciativa de seguridad alimentaria de 3.500 millones de dólares se concentra en métodos y tecnologías nuevas para los agricultores, no simplemente enviar productores o bienes estadounidenses a África. La ayuda no es un fin en sí misma. El propósito de la asistencia extranjera debe ser la creación de las condiciones para que no haga falta más ayuda. Quiero ver que el pueblo de Ghana no sólo sea autosuficiente para tener alimentos, deseo verles exportando alimentos a otros países y ganando dinero. Ustedes pueden hacer eso. (Aplausos). Ahora bien, Estados Unidos también puede hacer más que promover el comercio y las inversiones. Los países ricos debemos abrir nuestras puertas a los bienes y servicios de África de una manera significativa. Ese será un compromiso de mi gobierno. Y donde haya buen gobierno podremos ampliar la prosperidad a través de asociaciones públicas y privadas que inviertan en mejores carreteras y electricidad; creación de capacidad para entrenar a la gente para crear un negocio, servicios financieros que no sólo llegan a las ciudades sino también a las áreas pobres y rurales. Esto también responde a nuestros propios intereses… porque si se levanta a la gente de la pobreza y se crea riqueza en África, ¿saben qué? Se abrirán mercados nuevos para nuestros propios productos. De manera que es bueno para los dos. Un área que ofrece tanto un peligro innegable como una promesa extraordinaria es la de la energía. África emite menos gases de efecto invernadero que cualquier otra parte del mundo, pero es la más amenazada por el cambio climático. Un planeta que se calienta propagará enfermedades, reducirá los recursos acuáticos y agotará las cosechas, generando condiciones que crearán más hambruna y conflictos. Todos nosotros, particularmente el mundo desarrollado, tenemos la responsabilidad de reducir estas tendencias, mitigándolas y cambiando la manera en que utilizamos la energía. Pero también podemos trabajar con los africanos para tornar esta crisis en oportunidad. Juntos podemos trabajar asociados en beneficio de nuestro planeta y de la prosperidad, y ayudar a los países a aumentar el acceso a la energía, al tiempo que evitamos la fase más sucia del desarrollo. Piensen en eso: a través de África hay abundante energía eólica y solar, energía geotérmica y biocombustibles. Desde el valle del Rift hasta los desiertos del norte de África, desde las costas occidentales hasta los cultivos de Sudáfrica: los dones inagotables de África pueden generar su propia energía al tiempo que exporta energía limpia, lucrativa, al exterior. Estas medidas son más que cifras de crecimiento en una hoja de cálculo. Se trata de que personas jóvenes con educación puedan conseguir trabajo para sostener una familia; de que un agricultor pueda llevar sus productos al mercado; de que un empresario emprendedor con una idea buena pueda iniciar un negocio. Se trata de la dignidad del empleo; se trata de la oportunidad que debe existir para los africanos en el siglo XXI. Así como el gobierno es vital para la oportunidad, también es crítico para el tercer aspecto del que quiero hablar: fortalecer la salud pública. En años recientes se han hecho progresos enormes en partes de África. Muchas más personas con VIH/SIDA viven productivamente y obtienen las medicinas que necesitan. Acabo de ver una maravillosa clínica y hospital concentrada particularmente en la salud materna. Pero todavía son demasiados los que mueren por enfermedades que no deberían matarlos. Cuando mueren niños por la picadura de un mosquito, y las madres mueren al dar a luz, sabemos que hay que progresar más. Sin embargo, debido a los incentivos, con frecuencia ofrecidos por los países donantes, más médicos y enfermeras africanos se van al extranjero o trabajan en programas que se concentran en una sola enfermedad; y esto crea necesidades en la atención primaria y en la prevención básica. Mientras tanto, los individuos africanos también tienen que tomar decisiones responsables que prevengan la propagación de enfermedades, al tiempo que promueven la salud pública en sus comunidades y países. De manera que por todo África vemos ejemplos de personas que enfrentan estos problemas. En Nigeria una campaña interreligiosa de cristianos y musulmanes ofrece un ejemplo de cooperación para enfrentar la malaria. Aquí en Ghana y a través de África vemos ideas innovadoras para satisfacer las necesidades de atención, por ejemplo mediante iniciativas de salud que usan la comunicación por Internet para permitir que los médicos de las grandes ciudades apoyen a los de los pueblos pequeños. Estados Unidos apoyará estos esfuerzos a través de una estrategia de salud global, integral, porque en el siglo XXI tenemos que actuar por nuestra conciencia pero también por nuestro interés común, porque cuando un niño muere en Accra por una enfermedad que se puede prevenir, eso nos hace de menos en todas partes; y cuando en cualquier rincón del mundo hay enfermedades sin control sabemos que pueden propagarse a través de océanos y continentes. Y es por eso que mi gobierno ha comprometido 63.000 millones de dólares para hacer frente a estos desafíos: 63.000 millones de dólares. (Aplausos). Sobre la base de las fuertes acciones del presidente Bush continuaremos la lucha contra el VIH/SIDA. Buscaremos la meta de poner fin a las muertes por malaria y tuberculosis y trabajaremos para erradicar la polio. (Aplausos). Lucharemos… combatiremos las enfermedades tropicales ignoradas. Y no nos enfrentaremos solos a las enfermedades… invertiremos en sistemas de salud pública que promuevan el bienestar y se concentren en la salud de las madres y de los niños. (Aplausos). Ahora bien, al asociarnos en busca de un futuro más saludable, también debemos detener la destrucción causada no sólo por la enfermedad sino también por los seres humanos, de manera que el último aspecto que trataré es el conflicto. Permítanme que sea claro: África no es la caricatura grosera de un continente en guerra perpetua. Pero si somos sinceros, para demasiados africanos el conflicto es una parte de su vida, algo tan constante como el sol. Hay guerras por tierras y hay guerras por recursos. Y todavía es demasiado fácil para quienes no tienen conciencia manipular a comunidades enteras para que vayan a la guerra por religiones y entre tribus. Estos conflictos son una piedra de molino atada al cuello de África. Ahora bien, todos tenemos muchas identidades: de tribu y de etnia; de religión y de nacionalidad. Pero definirse como alguien que se opone a otro que pertenece a una tribu diferente, o que rinde culto a un profeta diferente, es algo que no tiene cabida en el siglo XXI. (Aplausos). La diversidad de África debería ser una fuente de fuerza, no una causa de división. Todos somos hijos de Dios. Todos compartimos aspiraciones comunes: vivir en paz y seguridad; tener acceso a la educación y a las oportunidades; amar a nuestras familias y a nuestras comunidades y a nuestra fe. Esa es nuestra humanidad común. Es por eso que debemos defender la humanidad en nuestro medio. Nunca se ha justificado, nunca es justificable apuntar a inocentes en nombre de una ideología. (Aplausos). Forzar a los niños a matar en guerras es la sentencia de muerte de una sociedad. Condenar a las mujeres a la violación continua y sistemática es la marca última de la criminalidad y de la cobardía. Debemos dar testimonio del valor de cada niño en Darfur y a la dignidad de cada mujer en el Congo. Ninguna fe o cultura debería condonar los ultrajes contra ellos. Y todos nosotros debemos esforzarnos por lograr la paz y la seguridad necesarias para el progreso. Los africanos están ante este futuro. Aquí también, en Ghana, vemos como ustedes ayudan a señalar el camino hacia adelante. El pueblo de Ghana debería enorgullecerse de sus contribuciones a los esfuerzos de pacificación del Congo hasta Liberia y al Líbano (aplausos) y de sus esfuerzos para resistir el flagelo del comercio la droga. (Aplausos). Recibimos de buen grado las medidas que están tomando organizaciones como la Unión Africana y ECOWAS para resolver mejor los conflictos, para mantener la paz y para apoyar a los necesitados. Y fomentamos la visión de una estructura de seguridad regional fuerte que pueda traer fuerzas transnacionales eficaces para que actúen cuando sea necesario. Estados Unidos tiene la responsabilidad de trabajar con ustedes como socio para hacer avanzar esta visión, no sólo con palabras sino con apoyo que fortalezca la capacidad africana. Cuando hay genocidio en Darfur o terroristas en Somalia, estos no son problemas africanos simplemente… son desafíos de seguridad mundiales y exigen una respuesta mundial. Y es por eso que estamos aquí listos para asociarnos por medio de la diplomacia, la asistencia técnica y el apoyo logístico, y respaldaremos los esfuerzos para hacer responsables a los criminales de guerra. Y permítanme ser claro: Nuestro Comando de África no está concentrado en establecer una avanzada en el continente, sino en enfrentar estos desafíos comunes para hacer avanzar la seguridad de Estados Unidos, de África y del mundo. (Aplausos). En Moscú hablé de la necesidad de un sistema internacional en el que se respeten los derechos universales de los seres humanos y se opongan las violaciones de esos derechos. Y eso debe incluir un compromiso de apoyar a quienes resuelvan los conflictos pacíficamente, sancionando y deteniendo a quienes no lo hagan, y ayudando a quienes hayan sufrido. Pero en última instancia serán las democracias vibrantes como las de Botswana y Ghana las que hagan retroceder las causas de conflicto y hagan avanzar las fronteras de la paz y de la prosperidad. Como dije antes, el futuro de África depende de los africanos. El pueblo de África está listo para reclamar ese futuro. Y en mi país, los afroestadounidenses, incluidos muchos inmigrantes recientes, han prosperado en todos los sectores de la sociedad. Lo hemos hecho a pesar de un pasado difícil y hemos extraído fuerza de nuestra herencia africana. Sé que los africanos, con instituciones fuertes y una voluntad firme, pueden realizar sus sueños en Nairobi y Lagos, Kigali, Kinshasa, Harare, y aquí mismo en Accra. (Aplausos). Ustedes saben, hace 52 años, los ojos del mundo estaban puestos en Ghana. Y un joven predicador llamado Martin Luther King viajó aquí, a Accra, para ver arriar la bandera británica e izar la bandera de Ghana. Esto fue antes de la marcha a Washington o del éxito del movimiento de los derechos civiles en mi país. Le preguntaron al Dr. King cómo se sintió al ver el nacimiento de un país. Y él respondió: “renueva mi convicción en el triunfo último de la justicia”. Ahora ese triunfo tiene que ganarse una vez más, y lo deben ganar ustedes. (Aplausos). Y le hablo particularmente a los jóvenes de toda África y de aquí mismo en Ghana. En lugares como Ghana la gente joven constituye más de la mitad de la población. Y esto es lo que ustedes deben saber: el mundo será lo que ustedes hagan de él. Ustedes tienen la capacidad de exigir responsabilidad a sus gobernantes y de crear instituciones que sirvan al pueblo. Ustedes pueden servir en sus comunidades y aprovechar su energía y educación para crear nueva riqueza y establecer nuevas conexiones con el mundo. Ustedes pueden conquistar la enfermedad y terminar los conflictos y realizar el cambio desde abajo hacia arriba. Ustedes pueden hacerlo. Sí, ustedes pueden, (aplausos), porque en este momento la historia está en marcha. Pero estas cosas pueden hacerse sólo si todos ustedes asumen responsabilidad por su futuro. Y eso no será fácil. Llevará tiempo y esfuerzo. Se sufrirá y se producirán reveses. Sin embargo les puedo prometer algo: Estados Unidos estará con ustedes a cada paso del camino, como socio y como amigo. (Aplausos). La oportunidad, sin embargo, no vendrá de ninguna otra parte. Debe venir de las decisiones que tomen todos ustedes, de las cosas que hagan ustedes, de la esperanza que ustedes tienen en sus corazones. Ghana, tu herencia es la libertad. Ahora es tu responsabilidad construir sobre los cimientos de la libertad. Y si lo haces miraremos hacia atrás dentro de años a lugares como Accra y diremos que este fue el momento en que se realizó la promesa; este fue el momento en que se forjó la prosperidad, cuando se superó el dolor y comenzó una nueva era de progreso. Este puede ser el momento en que presenciamos el triunfo de la justicia una vez más. Sí, se puede. Muchísimas gracias. Que Dios les bendiga. Gracias. (Aplausos). CITA 11 juillet 2009 Le discours du président Obama au Ghana M. Barack Obama s'adresse au Parlement ghanéen à Accra (Début de la transcription) Le président Obama a prononcé un discours historique devant le Parlement ghanéen. « Avec de puissantes institutions et une ferme volonté, je sais que les Africains peuvent réaliser leurs rêves à Nairobi et à Lagos, à Kigali et à Kinshasa, à Harare et ici-même à Accra » a-t-il affirmé. Le président Obama a prononcé un discours historique au Parlement ghanéen le 11 jullet 2009. La Maison-Blanche Bureau du secrétaire de presse Le 11 juillet 2009 DISCOURS DU PRÉSIDENT AU PARLEMENT GHANÉEN Centre international des conférences Accra (Ghana) Le président : (Son d'une trompette.) Ça me plaît ! Merci, merci. Je pense que notre Congrès a besoin d'une de ces trompettes. J'aime bien le son, cela me rappelle Louis Armstrong. Bon après-midi à tous. C'est un grand honneur pour moi d'être à Accra et de parler aux représentants du peuple ghanéen. Je suis très reconnaissant de l'accueil que j'ai reçu, tout comme le sont Michelle, Malia et Sasha Obama. L'histoire ghanéenne est riche, les liens entre nos deux pays sont forts, et je suis fier que ce soit ma première visite en Afrique subsaharienne en qualité de président des États-Unis d'Amérique. Je voudrais remercier la présidente et tous les membres de la Chambre des représentants de nous accueillir aujourd'hui. Je voudrais remercier le président Mills pour ses qualités extraordinaires de direction. Aux anciens présidents - Jerry Rawlings, l'ancien président Kufuor - au vice-président, au président de la Cour suprême, je vous remercie tous pour votre hospitalité extraordinaire et pour les merveilleuses institutions que vous avez bâties au Ghana. Je vous parle à la fin d'un long voyage. Je l'ai commencé en Russie par une réunion au sommet entre deux grandes puissances. Je me suis rendu en Italie pour la réunion des grandes puissances économiques du monde. Et me voici, enfin, au Ghana, pour une simple raison : le XXIe siècle sera influencé par ce qui se passera non seulement à Rome ou à Moscou ou à Washington, mais aussi à Accra. C'est la simple vérité d'une époque où nos connexions font disparaître les frontières entre les peuples. Votre prospérité peut accroître la prospérité des États-Unis. Votre santé et votre sécurité peuvent contribuer à la santé et à la sécurité du monde. Et la force de votre démocratie peut contribuer à la progression des droits de l'homme pour tous les peuples. Je ne considère donc pas les pays et les peuples d'Afrique comme un monde à part ; je considère l'Afrique comme une partie fondamentale de notre monde interconnecté, comme un partenaire des États-Unis en faveur de l'avenir que nous souhaitons pour tous nos enfants. Ce partenariat doit se fonder sur la responsabilité mutuelle et sur le respect mutuel : c'est ce dont je tiens à vous parler aujourd'hui. Nous devons partir du principe qu'il revient aux Africains de décider de l'avenir de l'Afrique. Je dis cela en étant pleinement conscient du passé tragique qui hante parfois cette partie du monde. Après tout, j'ai du sang africain dans les veines, et l'histoire de ma famille englobe aussi bien les tragédies que les triomphes de l'histoire de l'Afrique dans son ensemble. Certains d'entre vous savent que mon grand-père était cuisinier chez des Britanniques au Kénya, et bien qu'il fût un ancien respecté dans son village, ses employeurs l'ont appelé « boy » pendant la plus grande partie de sa vie. Il était à la périphérie des luttes en faveur de la libération du Kénya, mais il a quand même été incarcéré brièvement pendant la période de répression. Durant sa vie, le colonialisme n'était pas simplement la création de frontières artificielles ou de termes de l'échange inéquitables ; c'était quelque chose que l'on éprouvait dans sa vie personnelle jour après jour, année après année. Mon père a grandi dans un tout petit village où il gardait des chèvres, à une distance impossible des universités américaines où il irait faire des études. Il est devenu adulte à un moment de promesse extraordinaire pour l'Afrique. Les luttes de la génération de son propre père ont donné naissance à de nouveaux États, en commençant ici au Ghana. Les Africains s'éduquaient et s'affirmaient d'une nouvelle façon. L'histoire était en marche. Toutefois, malgré les progrès obtenus - et il y a eu des progrès considérables dans certaines parties de l'Afrique - nous savons aussi que cette promesse est encore loin de se réaliser. Des pays tels que le Kénya, dont le revenu par habitant était supérieur à celui de la Corée du Sud lorsque je suis né, ont été fortement distancés. Les maladies et les conflits ont ravagé plusieurs régions du continent africain. Dans de nombreux pays, l'espoir de la génération de mon père a cédé la place au cynisme, voire au désespoir. Certes, il est facile de pointer du doigt et de rejeter la responsabilité de ces problèmes sur d'autres. Il est vrai qu'une carte coloniale qui n'avait guère de sens a contribué à susciter des conflits, et l'Occident a souvent traité avec l'Afrique avec condescendance, à la quête de ressources plutôt qu'en partenaire. Cependant, l'Occident n'est pas responsable de la destruction de l'économie zimbabwéenne au cours des dix dernières années, ni des guerres où des enfants sont enrôlés comme soldats. Durant la vie de mon père, ce sont en partie le tribalisme et le népotisme dans un Kénya indépendant qui, pendant longtemps, ont fait dérailler sa carrière, et nous savons que cette forme de corruption est toujours un fait quotidien de la vie d'un trop grand nombre de personnes. Or, nous savons que ce n'est pas là toute l'histoire. Ici au Ghana, vous nous montrez un aspect de l'Afrique qui est trop souvent négligé par un monde qui ne voit que les tragédies ou la nécessité d'une aide charitable. Le peuple ghanéen a travaillé dur pour consolider la démocratie, au moyen de passages pacifiques répétés du pouvoir, même à la suite d'élections très serrées. Et à cet égard, je voudrais dire que la minorité mérite tout autant de louanges que la majorité. Grâce à une meilleure gouvernance et au rôle de la société civile naissante, l'économie ghanéenne a enregistré un taux de croissance impressionnant. Ce progrès ne possède sans doute pas l'aspect dramatique des luttes de libération du XXe siècle, mais que personne ne s'y trompe : il sera, en fin de compte, plus significatif. Car de même qu'il est important de se soustraire au contrôle d'une autre nation, il est encore plus important de se forger sa propre nation. C'est pourquoi je suis convaincu que la période actuelle est tout aussi prometteuse pour le Ghana et pour l'Afrique que celle pendant laquelle mon père est devenu adulte et que de nouveaux États sont apparus. C'est une nouvelle période de grande promesse. Seulement cette fois-ci, nous avons appris que ce ne seront pas de grandes personnalités telles que Nkrumah et Kenyatta qui décideront du destin de l'Afrique. Ce sera vous, les hommes et les femmes du Parlement ghanéen et le peuple que vous représentez. Ce seront les jeunes, débordant de talent, d'énergie et d'espoir, qui pourront revendiquer l'avenir que tant de personnes des générations précédentes n'ont jamais réalisé. Maintenant, pour réaliser cette promesse, nous devons tout d'abord reconnaître une vérité fondamentale à laquelle vous avez donné vie au Ghana, à savoir que le développement dépend de la bonne gouvernance. C'est l'ingrédient qui fait défaut dans beaucoup trop de pays depuis bien trop longtemps. C'est le changement qui peut déverrouiller les potentialités de l'Afrique. Enfin, c'est une responsabilité dont seuls les Africains peuvent s'acquitter. Quant aux États-Unis et au reste de l'Occident, notre engagement ne doit pas se mesurer uniquement à l'aune des dollars que nous dépensons. Je me suis engagé à augmenter fortement notre aide à l'étranger, ce qui correspond à l'intérêt de l'Afrique et à celui des États-Unis. Toutefois, le véritable signe de réussite n'est pas de savoir si nous sommes une source d'aide perpétuelle qui aide les gens à survivre tant bien que mal, mais si nous sommes des partenaires dans la création des capacités nécessaires pour un changement transformateur. Cette responsabilité mutuelle doit être le fondement de notre partenariat. Aujourd'hui, je parlerai tout particulièrement de quatre domaines qui sont essentiels pour l'avenir de l'Afrique et de tous les pays en développement : la démocratie, les possibilités économiques, la santé et le règlement pacifique des conflits. Premièrement, nous devons soutenir les démocraties puissantes et durables. Comme je l'ai dit au Caire, chaque nation façonne la démocratie à sa manière, conformément à ses traditions. Mais l'histoire prononce un verdict clair : les gouvernements qui respectent la volonté de leur peuple, qui gouvernent par le consentement et non par la coercition, sont plus prospères, plus stables et plus florissants que ceux qui ne le font pas. Il ne s'agit pas seulement d'organiser des élections - il faut voir ce qui se passe entre les scrutins. La répression revêt de nombreuses formes et trop de pays, même ceux qui tiennent des élections, sont en proie à des problèmes qui condamnent leur peuple à la pauvreté. Aucun pays ne peut créer de richesse si ses dirigeants exploitent l'économie pour s'enrichir personnellement, ou si des policiers peuvent être achetés par des trafiquants de drogue. Aucune entreprise ne veut investir dans un pays où le gouvernement se taille au départ une part de 20 %, ou dans lequel le chef de l'autorité portuaire est corrompu. Personne ne veut vivre dans une société où la règle de droit cède la place à la loi du plus fort et à la corruption. Ce n'est pas de la démocratie, c'est de la tyrannie, même si de temps en temps on y sème une élection ça et là, et il est temps que ce style de gouvernement disparaisse. En ce XXIe siècle, des institutions capables, fiables et transparentes sont la clé du succès - des parlements puissants et des forces de police honnêtes ; des juges et des journalistes indépendants ; un secteur privé et une société civile florissants, ainsi qu'une presse indépendante. Tels sont les éléments qui donnent vie à la démocratie, parce que c'est ce qui compte dans la vie quotidienne des gens. Les Ghanéens ont à maintes reprises préféré le droit constitutionnel à l'autocratie, et ont fait preuve d'un esprit démocratique qui permet à leur énergie de se manifester. Nous le voyons dans les dirigeants qui acceptent la défaite gracieusement - le fait que les concurrents du président Mills se tenaient là à ses côtés lorsque je suis descendu de l'avion en dit long sur le Ghana - et dans les vainqueurs qui résistent aux appels à l'exercice de leur pouvoir contre l'opposition de manière injuste. Nous voyons cet esprit se manifester dans les journalistes courageux comme Anas Aremeyaw Anas, qui a risqué sa vie pour relater la vérité. Nous le voyons dans des policiers comme Patience Quaye, qui a contribué à faire traduire en justice le premier trafiquant d'êtres humains au Ghana. Nous le voyons dans les jeunes qui s'élèvent contre le népotisme et qui participent à la vie politique. Dans toute l'Afrique, nous avons vu de multiples exemples de gens qui prennent leur destinée en main et qui opèrent des changements à partir de la base. Nous l'avons vu au Kénya, où la société civile et le secteur privé se sont unis pour aider à stopper la violence postélectorale. Nous l'avons vu en Afrique du Sud, où plus des trois quarts des citoyens ont voté dans la dernière élection, la quatrième depuis la fin de l'apartheid. Nous l'avons vu au Zimbabwé, où le Réseau de soutien au vote a bravé la brutale répression pour faire valoir le principe selon lequel le droit de vote d'un citoyen est sacré. Des parlementaires ghanéens réagissent avec joie aux paroles du président Obama le 11 juillet 2009. Le président a déclaré : « Ghana, la liberté est votre héritage. À présent, c'est à vous que revient la responsabilité de bâtir sur cette fondation de liberté. » Des parlementaires ghanéens réagissent avec joie aux paroles du président Obama le 11 juillet 2009.Alors ne vous y trompez pas : l'histoire est du côté de ces courageux Africains, et non dans le camp de ceux qui se servent de coups d'État ou qui modifient les constitutions pour rester au pouvoir. L'Afrique n'a pas besoin d'hommes forts, mais de fortes institutions. L'Amérique ne cherchera pas à imposer un système quelconque de gouvernement à aucune autre nation. La vérité essentielle de la démocratie est que chaque nation détermine elle-même son destin. Ce que fera l'Amérique, en revanche, ce sera d'accroître son aide aux personnes et aux institutions responsables, en mettant l'accent sur l'appui à la bonne gouvernance : aux parlements, qui maîtrisent les abus de pouvoir et s'assurent que les voix de l'opposition peuvent s'exprimer ; à la règle de droit, qui garantit l'égalité de tous devant la justice ; à la participation civile, afin que les jeunes soient actifs dans la vie politique ; et à des solutions concrètes à la corruption telles que l'expertise comptable, l'automatisation des services, le renforcement des lignes d'appel d'urgence, la protection de ceux qui dénoncent les abus afin de promouvoir la transparence, et la responsabilité. Et cette aide, nous la fournissons. J'ai demandé à mon gouvernement d'accorder davantage d'attention à la corruption dans notre rapport sur les droits de l'homme. Tous les gens devraient avoir le droit de démarrer une entreprise ou d'obtenir une éducation sans avoir à verser de pots-de-vin. Nous avons le devoir de soutenir ceux qui agissent de façon responsable et d'isoler ceux qui ne le font pas, et c'est exactement ce que fera l'Amérique. Cela nous conduit directement à notre deuxième domaine de coopération - le soutien à un développement qui offre des débouchés aux gens. Avec une meilleure gouvernance, je ne doute pas que l'Afrique tiendra sa promesse de créer une plus vaste base pour la prospérité. Témoin en est le succès extraordinaire d'Africains dans mon propre pays d'Amérique. Ils se portent très bien. Ils ont donc le talent et ils possèdent l'esprit d'entreprise - la question est de savoir comment s'assurer qu'ils réussissent ici dans leur pays d'origine. Ce continent est riche en ressources naturelles. Et que ce soient des chefs d'entreprises spéSpamées dans la téléphonie portable ou des petits agriculteurs, les Africains ont montré leur capacité et leur volonté de créer leurs propres possibilités. Mais il faut également rompre avec de vieilles habitudes. La dépendance vis-à-vis des matières premières - ou d'un seul produit d'exportation - a tendance à concentrer la richesse au sein d'une minorité, laissant la majorité vulnérable à la récession. Au Ghana, par exemple, le pétrole crée de magnifiques possibilités, et vous vous êtes préparés à ces nouveaux revenus de façon responsable. Mais comme le savent de nombreux Ghanéens, le pétrole ne peut pas simplement remplacer le cacao. De la Corée du Sud à Singapour, l'histoire montre que les pays réussissent lorsqu'ils investissent dans la société et dans leur infrastructure ; lorsqu'ils multiplient les industries d'exportation, se dotent d'une main-d'œuvre qualifiée et font de la place aux petites et moyennes entreprises créatrices d'emplois. Alors que les Africains se rapprochent de cette promesse, l'Amérique va leur tendre la main de façon plus responsable. En réduisant les sommes qui vont aux consultants occidentaux et au gouvernement, nous voulons mettre plus de ressources entre les mains de ceux qui en ont besoin, tout en apprenant aux gens à faire plus pour eux-mêmes. C'est pourquoi notre initiative de 3,5 milliards de dollars en faveur de la sécurité alimentaire est axée sur de nouvelles méthodes et technologies agricoles, et non pas sur la simple expédition de biens et services américains vers l'Afrique. L'aide n'est pas une fin en soi. L'objectif de l'aide à l'étranger doit être de créer les conditions dans lesquelles elle ne sera plus nécessaire. Non seulement je veux voir les Ghanéens autosuffisants sur le plan alimentaire, je veux vous voir exporter des produits alimentaires à d'autres pays et gagner de l'argent. Cela, vous le pouvez. Certes, l'Amérique peut faire plus pour promouvoir le commerce et les investissements. Les pays riches doivent réellement ouvrir leurs portes aux biens et services de l'Afrique d'une manière significative. Ce sera d'ailleurs un des engagements de mon gouvernement. Et là où il y a une bonne gouvernance, nous pouvons étendre la prospérité par le truchement de partenariats entre les secteurs public et privé qui investiront dans l'amélioration des routes et des réseaux électriques ; de programmes de formation qui apprendront aux gens comment développer leur entreprise ; et de services financiers non seulement pour les villes mais pour les régions pauvres et les zones rurales. Cela aussi dans notre propre intérêt - parce que si les gens se sortent de la pauvreté et que de la richesse se crée en Afrique, il s'ensuit que de nouveaux marchés s'ouvriront pour nos propres produits. Tout le monde y gagne. Un secteur qui représente à la fois un danger indéniable et une promesse extraordinaire est celui de l'énergie. L'Afrique émet moins de gaz à effet de serre que toute autre région du monde, mais elle est la plus menacée par le changement climatique. Une planète qui se réchauffe propagera les maladies, réduira les ressources en eau, épuisera les récoltes, et créera les conditions favorables à plus de famine et plus de conflits. Nous avons tous - en particulier le monde développé - le devoir de ralentir ces tendances, en réduisant les effets du changement climatique et en changeant la façon dont nous utilisons l'énergie. Mais nous pouvons également coopérer avec les Africains pour transformer cette crise en occasion de progrès. Ensemble, nous pouvons coopérer en faveur de notre planète et de la prospérité, et aider les pays à accroître leur accès à l'énergie tout en sautant, en contournant les phases les plus polluantes du développement. Pensez-y : dans l'ensemble de l'Afrique, il existe de l'énergie éolienne et solaire en abondance, ainsi que de l'énergie géothermique et des biocarburants. De la vallée du Rift aux déserts de l'Afrique du Nord ; de la côte de l'Afrique de l'Ouest aux récoltes de l'Afrique du Sud - les dons inépuisables que procure la nature à l'Afrique peuvent lui permettre de créer sa propre énergie et d'exporter de l'énergie propre et rentable à l'étranger. Il ne s'agit pas seulement de chiffres de croissance sur un bilan comptable. Il s'agit de savoir si un jeune doté d'une éducation peut trouver un emploi qui lui permettra de nourrir sa famille ; si un agriculteur peut amener ses produits au marché ; ou si un homme d'affaires armé d'une bonne idée peut démarrer une entreprise. Il s'agit de la dignité du travail. Il s'agit d'une chance que doivent pouvoir saisir les Africains au XXIe siècle. De même que la gouvernance est une condition essentielle du progrès économique, elle revêt également une importance cruciale dans le troisième domaine que je voudrais à présent aborder, l'amélioration de la santé publique. Ces dernières années, des progrès énormes ont été accomplis dans certaines parties de l'Afrique. Les gens sont beaucoup plus nombreux à vivre avec le VIH/sida de manière productive et à obtenir les médicaments qu'il leur faut. Je viens de visiter une merveilleuse clinique, un hôpital spéSpamé dans la santé maternelle. Mais trop d'Africains périssent toujours de maladies qui ne devraient pas les tuer. Lorsque des enfants meurent d'une piqûre de moustique et que des mères succombent lors d'un accouchement, nous savons qu'il reste des progrès à faire. Or du fait des incitations, souvent fournies par les pays donateurs, beaucoup de médecins et d'infirmiers africains s'en vont à l'étranger, ou travaillent à des programmes qui luttent contre une maladie unique. Cette situation crée des lacunes en matière de soins primaires et de prévention de base. Par ailleurs, il appartient à tout un chacun de faire sa part. Il faut faire des choix responsables de nature à prévenir la propagation de la maladie et à promouvoir la santé publique dans la collectivité et dans le pays. Ainsi, d'un bout à l'autre de l'Afrique, nous voyons des exemples de gens qui s'attaquent à ces problèmes. Au Nigéria, des chrétiens et des musulmans ont mis en place un programme interconfessionnel de lutte contre le paludisme qui est un modèle de coopération. Ici au Ghana et dans toute l'Afrique, nous observons des idées novatrices visant à combler les lacunes du système de santé, par exemple des initiatives d'échanges d'informations médicales par Internet qui permettent à des médecins exerçant dans de grandes villes d'aider ceux des petites agglomérations. Les États-Unis appuieront ces efforts dans le cadre d'une stratégie de santé exhaustive et mondiale. Car au XXIe siècle, nous sommes appelés à agir selon notre conscience mais aussi dans notre intérêt commun. Lorsqu'un enfant meurt à Accra d'une maladie évitable, cela nous diminue partout. Lorsque dans un coin quelconque du monde on néglige de s'attaquer à une maladie, nous savons qu'elle peut se propager à travers les océans et d'un continent à l'autre. C'est pourquoi mon gouvernement s'est engagé à consacrer 63 milliards de dollars à relever ces défis - 63 milliards de dollars. En nous fondant sur les solides efforts du président Bush, nous poursuivrons la lutte contre le VIH/sida. Nous ne cesserons de chercher à enrayer la mortalité due au paludisme et à la tuberculose et nous travaillerons à éradiquer la polio. Il ne s'agit d'ailleurs pas de s'attaquer aux maladies isolément : nous investirons dans des systèmes de santé publique à même de prévenir la maladie et de promouvoir le bien-être, en mettant l'accent sur la santé maternelle et infantile. En même temps que nous unissons nos efforts en faveur d'une meilleure santé, nous devons également stopper la destruction causée non pas par la maladie, mais par les êtres humains. C'est pourquoi le dernier domaine que je vais aborder se rapporte aux conflits. Soyons bien clairs : l'Afrique ne correspond pas à la caricature grossière d'un continent perpétuellement en guerre. Mais si l'on est honnête, pour beaucoup trop d'Africains, le conflit fait partie de la vie ; il est aussi constant que le soleil. On se bat pour des territoires et on se bat pour des ressources. Et il est toujours trop facile à des individus sans conscience d'entraîner des communautés entières dans des guerres entre religions et entre tribus. Tous ces conflits pèsent sur l'Afrique comme un véritable boulet. Nous sommes tous répartis selon nos identités diverses, de tribu et d'ethnie, de religion et de nationalité. Mais se définir par son opposition à une personne d'une autre tribu, ou qui vénère un prophète différent, cela n'a aucune place au XXIe siècle. La diversité de l'Afrique devrait être source de force et non facteur de division. Nous sommes tous enfants de Dieu. Nous partageons tous des aspirations communes : vivre dans la paix et dans la sécurité ; avoir accès à l'éducation et à la possibilité de réussir ; aimer notre famille, notre communauté et notre foi. Voilà notre humanité commune. C'est la raison pour laquelle nous devons nous élever contre l'inhumanité parmi nous. Il n'est jamais justifiable - jamais justifiable - de cibler des innocents au nom d'une idéologie. C'est un arrêt de mort, pour toute société, que de forcer des enfants à tuer dans une guerre. C'est une marque suprême de criminalité et de lâcheté que de condamner des femmes à l'ignominie continuelle et systémique du viol. Nous devons rendre témoignage de la valeur de chaque enfant au Darfour et de la dignité de chaque femme au Congo. Aucune religion, aucune culture ne doit excuser les atrocités qui leur sont infligées. Nous devons tous rechercher la paix et la sécurité nécessaires au progrès. On voit d'ailleurs des Africains se mobiliser pour cet avenir. Ici aussi, au Ghana, nous vous voyons contribuer à montrer la voie. Soyez fiers, Ghanéens, de vos contributions au maintien de la paix au Congo, au Libéria ou encore au Liban, ainsi que de votre résistance au fléau du trafic de stupéfiants. Nous nous félicitons des mesures que prennent des organisations telles que l'Union africaine et la CEDEAO en vue de mieux régler les conflits, de maintenir la paix et de soutenir ceux qui sont dans le besoin. Et nous encourageons la vision d'un cadre sécuritaire régional puissant, capable de mobiliser une force efficace et transnationale lorsque cela s'avère nécessaire. Il incombe aux États-Unis de travailler avec vous en tant que partenaire à promouvoir cette vision, non seulement par des paroles mais aussi par des appuis qui renforcent les capacités de l'Afrique. Lorsqu'il y a génocide au Darfour ou des terroristes en Somalie, ce ne sont pas simplement des problèmes africains : ce sont des défis mondiaux à la sécurité, exigeant une riposte mondiale. C'est pourquoi nous sommes prêts à agir en partenariat, tant par la diplomatie que par l'assistance technique et l'appui logistique, et que nous soutiendrons les efforts visant à contraindre les criminels de guerre à rendre des comptes. En outre, je tiens à le dire clairement : notre Commandement pour l'Afrique ne vise pas à prendre pied sur le continent, mais à relever ces défis communs afin de renforcer la sécurité des États-Unis, de l'Afrique et du reste du monde. À Moscou, j'ai parlé de la nécessité d'un système international où les droits universels des êtres humains soient respectés et où les violations de ces droits soient combattues. Ceci doit inclure un engagement à soutenir ceux qui règlent les conflits pacifiquement, à sanctionner et à arrêter ceux qui ne le font pas, et à aider ceux qui ont souffert. Mais en fin de compte, ce seront des démocraties dynamiques telles que le Botswana et le Ghana qui diminueront les causes de conflit et élargiront les frontières de la paix et de la prospérité. Comme je l'ai déjà dit, l'avenir de l'Afrique appartient aux Africains. Les peuples d'Afrique sont prêts à revendiquer cet avenir. Dans mon pays, les Afro-Américains - dont un grand nombre d'immigrés récents - réussissent dans tous les secteurs de la société. Cela, nous l'avons accompli en dépit d'un passé difficile et nous avons puisé notre force dans notre héritage africain. Avec de puissantes institutions et une ferme volonté, je sais que les Africains peuvent réaliser leurs rêves à Nairobi et à Lagos, à Kigali et à Kinshasa, à Harare et ici-même à Accra. Vous savez, il y a cinquante-deux ans, les yeux du monde étaient rivés sur le Ghana. Et un jeune prédicateur du nom de Martin Luther King est venu ici, à Accra, pour voir amener les couleurs de l'Union Jack et hisser le drapeau du Ghana. Cet événement précédait la Marche sur Washington et l'aboutissement du mouvement des droits civiques dans mon pays. On a demandé à Martin Luther King quel sentiment lui avait inspiré la vue de la naissance d'une nation, et il a répondu : « Cela renforce ma conviction que la justice finit toujours par triompher. » Aujourd'hui, ce triomphe doit être, une fois de plus, renouvelé, et c'est vous qui le devrez le faire. Ici, je m'adresse particulièrement aux jeunes, à travers toute l'Afrique et ici-même au Ghana. Dans des endroits comme le Ghana, vous représentez plus de la moitié de la population. Et voici ce que vous devez savoir : le monde sera ce que vous en ferez. Vous avez le pouvoir de responsabiliser vos dirigeants et de bâtir des institutions qui servent le peuple. Vous pouvez servir vos communautés et mettre votre énergie et votre savoir à contribution pour créer de nouvelles richesses ainsi que de nouvelles connexions avec le monde. Vous pouvez conquérir la maladie, mettre fin aux conflits et réaliser le changement à partir de la base. Vous pouvez faire tout cela. Oui, vous le pouvez. Car en ce moment précis, l'histoire est en marche. Mais ces choses ne pourront se faire que si vous saisissez la responsabilité de votre avenir. Ce ne sera pas facile. Cela exigera du temps et des efforts. Il y aura des souffrances et des revers. Mais je puis vous promettre ceci : l'Amérique vous accompagnera tout le long du chemin, en tant que partenaire ; en tant qu'amie. Cependant, le progrès ne viendra de nulle part ailleurs, il doit découler des décisions que vous prendrez, des actions que vous engagerez et de l'espoir que vous porterez dans votre cœur. Ghana, la liberté est votre héritage. À présent, c'est à vous que revient la responsabilité de bâtir sur cette fondation de liberté. Si vous le faites, nous pourrons, bien des années plus tard, nous remémorer des lieux comme Accra et nous dire que c'est à ce moment-là que la promesse s'est réalisée, que la prospérité s'est forgée, que la douleur a été surmontée et qu'une nouvelle ère de progrès a débuté. Ce moment peut être celui où nous verrons, une fois de plus, triompher la justice. Oui, nous le pouvons. Merci beaucoup. Que Dieu vous bénisse. Je vous remercie. http://www.america.gov/st/peacesec-arabic/...E0.6361505.html |
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| Invitado_Francisco Alegre_* |
Jul 17 2009, 06:55 AM
Publicado:
#2331
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Invitado |
Aval para Obiang
El ministro Moratinos alaba en Guinea avances democráticos que no existen EL PAÍS Opinión 17-07-2009 La extravagante parafernalia que ha rodeado la reciente visita a Guinea Ecuatorial de una delegación española ha hecho perder de vista la cuestión de fondo: ¿qué ha ido a hacer exactamente el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, a una de las más largas e implacables dictaduras de África? Si se trataba de construir una política de Estado, no se entiende que el inicio de esa política se concrete en un viaje oficial que Obiang capitalizaría a su favor. Como tampoco se entiende la retórica del nuevo comienzo en las relaciones con Guinea, puesto que, sean cuales sean los errores que haya podido cometer la España democrática, ninguno es comparable al de sojuzgar a un país y expoliar sus recursos, como ha hecho Obiang durante los 30 años que lleva en el poder. La presencia de empresarios en la delegación de la que se rodeó el ministro tal vez sea indicio de la intención última de un viaje incomprensible: abrir un espacio de negocio para las empresas españolas ahora que Guinea se ha convertido en uno de los principales productores de petróleo africanos. Resulta cuando menos sorprendente que, al margen de consideraciones éticas, el Gobierno promueva los intercambios con Guinea sin considerar los gravísimos problemas de seguridad jurídica. Y en abierta contradicción con la política exterior de principios que anunció Zapatero. El voluntarismo en las relaciones con Guinea tiene un límite, y esta visita, que sigue a otra del propio Moratinos y a un accidentado viaje de Obiang a Madrid, lo ha superado con creces. Una delegación oficial de un país democrático no está obligada a escuchar sin inmutarse cómo un dictador llama perezosos a los ciudadanos que sojuzga para justificar la apropiación de las rentas del petróleo. Ni a aplaudir quiméricos avances democráticos en un país en el que las elecciones son una farsa y los opositores son encarcelados y torturados. Y todavía menos a abroncar a la prensa por cumplir con su deber, como si la información sobre Guinea siguiera siendo materia reservada. Esta visita ha coincidido con la primera de Obama a África, de forma que el contraste resulta revelador. Mientras Obama reivindicaba la necesidad de una mirada de igual a igual hacia el continente, subrayando que no puede quedar al margen de la prosperidad pero tampoco del buen gobierno, la delegación española prefirió insistir en la continuidad con el pasado. Y llevó a Manuel Fraga como prueba y testigo. http://www.elpais.com/articulo/opinion/Ava...elpepiopi_2/Tes |
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| Invitado_Pepin_* |
Jul 17 2009, 07:07 AM
Publicado:
#2332
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Invitado |
¿Negocios o derechos humanos? Ésta es la respuesta española
España mantiene intensos vínculos con Libia y Guinea Ecuatorial, pese a la falta de libertad Tres de los nueves países "prioritarios" para el comercio español son represivos Renunciar al comercio supondría una importante pérdida de competencia económica Por ÁLVARO LLORCA (SOITU.ES) Actualizado 16-07-2009 13:31 CET Guinea Ecuatorial es uno de los países peor valorados en cuestión de libertades. El Partido del presidente Obiang, el PDGE, acapara 99 de los cien escaños que componen la Cámara de Representantes. Y mientras, el ministro Moratinos, Fraga y un buen número de empresarios se desplazaron la semana pasada para estrechar lazos diplomáticos y comerciales. Se trata de un caso muy llamativo, pero no es el único. Libia es otro país que se incluye en la clasificación de Freedom House que engloba a los ocho países con menor respeto a las libertades, y con el que España mantiene un volumen comercial superior incluso al que tiene con Guinea Ecuatorial. En las últimas fechas, los gestos de acercamiento también se han multiplicado: en diciembre de 2007 se celebró la primera visita de Gadafi a España y también se firmó un Acuerdo para la Protección y Promoción Recíproca de Intereses (APPRI). Del mismo modo, durante el pasado mes de enero también tuvo lugar la primera visita del Rey Juan Carlos a Libia, en compañía de una quincena de empresarios españoles del sector de la energía, infraestructuras, electrónica y el tratamiento de aguas. Pero aún hay más: si repasamos la lista de los nueve países a los que el Gobierno español considera "prioritarios", y con los que ha establecido planes específicos y detallados para el desarrollo de relaciones económicas y comerciales, encontramos tres países en los que Freedom House considera, atendiendo a sus derechos políticos y a sus libertades civiles, que no hay libertad: China, Rusia y Argelia. De hecho, Amnistía Internacional llamó la atención sobre este punto en un informe elaborado durante los años 2006 y 2007: "Es sin duda en las relaciones bilaterales de España con otros países donde el discurso del Gobierno español a favor de una política exterior comprometida con la defensa y protección de los derechos humanos presenta más incoherencias. Las relaciones con Rusia y China están condicionadas por el abundante y creciente intercambio comercial". Este compadreo con países que limitan los derechos nos demuestra una cosa: el mapa de las libertades públicas no tiene absolutamente nada que ver con el mapa de las relaciones comerciales y diplomáticas. De este modo, encontramos algo parecido al proceso que describe el psicólogo Ervin Staub al referirse a los países que ejercen la violencia en su interior: "Cuando los países mantienen sus relaciones comerciales y culturales con los países que respaldan la violencia contra un grupo de sus ciudadanos, eso significa que se está aceptando tácitamente la situación". Libertades o interés nacional Pero el planteamiento no es tan sencillo. Resulta que estos países, normalmente, disponen de multitud de recursos necesarios y difícilmente rechazables. ¿Aceptarías que tu país se negara a comerciar con ellos si eso se traduce en una posición de inferioridad comercial? O lo que es lo mismo: ¿estarías de acuerdo en reducir las transacciones comerciales con Guinea Ecuatorial o China si eso repercute en un empeoramiento de la economía interna de tu país y, por ejemplo, en un aumento del paro? "Bienvenidos a la sociedad internacional contemporánea", nos dice Rubén Herrero, profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense. Y es que, precisamente, ésta es una de las grandes paradojas de las relaciones actuales entre los países: "La acción de gobierno viene motivada por el interés nacional, y eso no siempre coincide con la promoción de las libertades en el exterior". En el corazón del dilema se sitúa, pues, una tensión que ya describió el politólogo Hans Morgenthau al hablar de cómo el control moral choca con la acción política eficaz. Es un aspecto sobre el que llama la atención Rubén Herrero: "No es lo mismo opinar como ciudadano que tomar decisiones como hombre de estado. La moral es diferente en quien llega a gobernar", nos dice. Existen algunas soluciones para enmendar la situación, pero el camino para llevarlas a la práctica parece demasiado complejo. Por ejemplo, establecer pactos internacionales, aunque la experiencia demuestra que en la mayoría de bloqueos siempre acaban apareciendo grietas. Otra opción es la de, en los acuerdos comerciales, especificar una serie de cláusulas vinculadas al desarrollo de logros democráticos. Por otro lado, Rubén Herrero también nos dice que hay países que, en el momento de suscribir acuerdos, recuerdan a los dirigentes del segundo país que hay que esforzarse en materia de derechos humanos. Es justo lo que ocurrió en la pasada visita de Moratinos a Guinea Ecuatorial, cuando el ministro de Asuntos Exteriores pidió que la nueva etapa de acercamiento con España debía estar acompañada de más democracia y pluralismo político en la antigua colonia. Del mismo modo, prometió que se harían seguimientos periódicos sobre esta cuestión. En todo caso, estas advertencias no impidieron que los acuerdos se suscribieran y Moratinos también resaltó que, a partir de ahora, las empresas españolas van a tener más oportunidades de invertir en la antigua colonia, concretamente en sectores como el de los hidrocarburos, la construcción o el turismo. Como conclusión, ¿crees que es suficiente la condena verbal española contra Guinea Ecuatorial? ¿Debería renunciar la economía española a parte de su competitividad para mandar mensajes a aquellos países menos comprometidos con los derechos humanos? Para que un país se convierta en una democracia, ¿es el bloqueo el mejor camino? ¿O es conveniente el establecimiento de relaciones comerciales para suavizar regímenes dictatoriales? http://www.soitu.es/soitu/2009/07/15/actua...p;tm=1247773047 |
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| Invitado_Maripili_* |
Jul 17 2009, 02:39 PM
Publicado:
#2333
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Invitado |
El Programa Debate de CNN+ sobre Guinea Ecuatorial en el que participan Juan José Laborda y Alfonso Armada y que dirige José María Calleja se ha estrenado a las 22,30 de hoy, día 16
Se repetirá el día 17 a las 03,30 horas, a las 11,30 horas y a las 16,30 horas. Se repetirá también durante el fin de semana pero la cadena no puede precisar todavía a qué horas |
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| Invitado_Katharina Von Strauger_* |
Jul 17 2009, 09:11 PM
Publicado:
#2334
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Invitado |
EL DEBATE
CNN+ Intervienen en el debate José María Calleja; Moderador. Juan José Laborda Miembro del Consejo de Estado Alfonso Armada periodista del diario ABC Queremos charlar sobre si se ha abierto una nueva etapa, las posibilidades que tiene España desde un punto de vista político, económico, cultural. Esta con nosotros Juan José Laborda gran conocedor del tema y miembro del Consejo de Estado y Alfonso Armada compañero nuestro y periodista del diario ABC José María Calleja ¿Creen ustedes que Guinea es una democracia una dictadura? Juan José Laborda .- Es una dictadura, con unas connotaciones típicamente africanas; depende de un grupo humano, clanico o tribal. El estado no es un estado con derecho. El estado no favorece una economía de mercado. Es una economía controlada. Alfonso Armada.- Llevaba mucho tiempo queriendo ir a Guinea. Es cierto que se ven muchas obras, pero la gente no esta contenta, la vida se dura. La etnia dominante lo controla todo. Juan José Laborda .- Guinea ha crecido a un ritmo de un 30% anual. En Bioko la zona controlada por las empresas extranjeras hay un paisaje vanguardista en las instalaciones gasisticas. Pero todo esta por hacer en pesca, turismo…No hay un sistema político homologable, no hay garantías, hay corrupción, no hay estado. Se entiende bien el Leviatán de Hobbes la vida es allí corta sucia, no vale nada José María Calleja.- En este contexto ¿Qué es España en Guinea? Alfonso Armada.- El viaje era un reencuentro, pero no hay indicios que se vaya en una dirección correcta. Tiene mucha riqueza y es posible que se cree un germen de clase media. Juan José Laborda .- Yo conozco Guinea hace muchos años, entonces Placido Mico estaba en la cárcel y ahora esta en el parlamento. La oposición ha hecho un congreso y el régimen les ha pagado este congreso. Se puede decir que en Guinea puede surgir un Ullastres guineano. Ullastres fue un ministro de Franco que saco la economía española del poder de los militares. El problema esta que en África la violencia agrava los problemas y lo mejor seria una transición a la democracia como la que ocurrió en España. Alfonso Armada.- Pero no hay figuras que puedan hacer sombra a Obiang, que además lo hemos visto en este viaje bien de salud. Una sola persona en un Parlamento de cien es muy poco. José María Calleja.- ¿La presencia económica española es simbólica? Juan José Laborda .- Hay que crear intereses económicos un Guinea Ecuatorial. España perdió todas las oportunidades. Cuando dio el golpe de estado Obiang España no quiso influir. Se ha perdido también una oportunidad hace unos años con Felipe González. Ahora es posible que Guinea sea como Cuba. Hay una posibilidad pero es una mera conjetura. José María Calleja.- Moratinos fue con Fraga ¿Qué papel juega España en Guinea? Alfonso Armada.- Fraga fue invitado. Firmo el acta de independencia en 1968. A Fraga le hacia ilusión ir a Guinea. El viaje fue muy emotivo. José María Calleja.- Políticamente ¿Qué lectura tiene esto? Alfonso Armada.- Fue un homenaje a Fraga. El carácter vital de Fraga lo explica. Juan José Laborda .- Ese pasado es muy importante, en la época de la Autonomía, el mejor sistema sanitario de África fue el de Guinea. El proceso democrático fue ejemplar en la época. Franco hizo en Guinea lo que no hizo en España; unas elecciones libres. Guinea tiene un buen recuerdo de lo español. José María Calleja.- ¿Tiene un plan España para Guinea? Alfonso Armada.- Quisiera creer que si, pero nuestra política es errática. Funciona de forma espasmódica. No hay un pensamiento político claro. Juan José Laborda .- Yo tengo mis ideas. Hay un plan por parte del gobierno. Intento hacer un compromiso interno. Guinea tiene que ser un tema de política interior. En el Congreso de le han dado medallas hasta a Chauchesco y en cambio a Obiang se le cerraron las puertas. José María Calleja.- A fecha de hoy ¿Qué quiere hacer España? Juan José Laborda .- Quiere hacer una política que permita la entrada en Guinea. Que haya garantías jurídicas… Alfonso Armada.- El gobierno quiere hacer un paraguas que encubra los intereses económicos. Hay que vestir el santo para justificar las inversiones. Juan José Laborda .- Yo aplaudo los intereses económicos. A Francia China, Israel les interesa poco los derechos humanos. Alfonso Armada.- Solo hay buena voluntad. Le han dado un espaldarazo a Obiang. Juan José Laborda .- España sola no puede hacer nada necesita un socio que es EEUU. Los EEUU tienen intereses y nosotros tenemos la cultura. Una cultura común. La elite guineana tiene que aproximarse a la democracia a través de esa cultura. Tenemos que ir de la mano de EEUU. En el juicio de Placido Mico solo estuvo combativo el delegado americano. José María Calleja.- ¿Qué creen que puede pasar? ¿Hay un avance a la democracia? Alfonso Armada.- Yo creo que si España consigue que Guinea se comprometa en una apertura se podía avanzar, pero hay que hacer presión. Juan José Laborda .- Hay que conocer mas el país. Los guineanos nos conocen mejor que nosotros a los guineanos. La riqueza puede producir un avance en el sistema democrático incluso con Obiang en el poder. Muchas gracias. Telón y mutis por el foro |
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| Invitado_Bruce Beelher_* |
Jul 17 2009, 10:54 PM
Publicado:
#2335
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Invitado |
España quiere sacar tajada en Guinea Ecuatorial
ABC publica este domingo en el suplemento D7 un reportaje sobre la "otra historia" del viaje del Ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, al país con unas tasas de crecimiento insólitas en el mundo, que han llegado al 30 por ciento anual, convirténdose en el país proporcionalmente más rico de África. Este es un avance del reportaje. ALFONSO ARMADA Actualizado Viernes, 17-07-09 a las 19:30 Un empresario de Eibar con intereses en Guinea Ecuatorial llamó por teléfono a Iñaki Anasagasti, el representante del Partido Nacionalista Vasco en acaso la más importante delegación enviada jamás a la ex colonia, con directivos de empresas como Repsol YPF, Unión Fenosa Gas, Cofares, Isolux Corsán, Elecnor, Navantia y Gas Natural, entre otras. El diputado nacionalista trasladó al ministro la «indignación» de los empresarios ante la «irresponsable crónica» (al decir del vasco con negocios en el trópico) enviada por la periodista de televisión en las primeras horas de la visita de tres días. La informadora «no había entendido nada» y con su «ligereza, ponía en peligro los intereses españoles en una Guinea de la que están sacando tajada americanos, chinos y franceses». En el curso de sus constantes viajes oficiales, a Moratinos le gusta dedicar al final del día un tiempo para desengrasar «off the record», tomarse un whisky y fumarse un puro con la canallesca. Para intercambiar impresiones que sirvan de «background» a los corresponsales diplomáticos, una contextualización que ayuda a entender lo que se cuece ante los focos y, sobre todo, entre bambalinas. Pero el ministro venía caliente de una cena oficial en la que el primer ministro ecuatoguineano, Ignacio Milam Tang, se había despachado a gusto contra España, quejándose amargamente de lo mal que les había tratado la madre patria. (Al día siguiente, Obiang pareció cogerle gusto a esa retórica, pero dándole una vuelta de tuerca: «Si el distanciamiento al que nos abocan ha sido fruto de una penalización, un buen padre (España) debe saber perdonar a un hijo insolente y descarriado (Guinea)»). Moratinos venía colérico, preguntando en torno perentorio dónde estaba la periodista, como si hubiera saboteado la alta misión que le había encomentado el presidente Zapatero en África. Ante la perpleja reacción de los enviados especiales, que en ese momento terminaban de cenar, el ministro trató de justificarse diciendo que únicamente estaba reproduciendo la indignación de los empresarios españoles. Sin embargo, y a pesar de que reconoció que no había oído ni leído la crónica de marras, enseguida se hizo patente que su visión coincidía con la de los empresarios. No en vano se trataba, como subrayó, de «un viaje de Estado», para a continuación celebrar los indudables avances experimentados por Guinea Ecuatorial en los últimos años, sobre todo en comparación con los países del entorno. El ministro elogió que el propio régimen hubiera tenido el coraje de pedir que un relator de Derechos Humanos visitara el país, y añadió que el primer ministro ecuatoguineano tenía toda la razón en quejarse del desinterés, desapego y maltrato de España. Pero optó por no responder a la pregunta de si se podía comparar la prensa de un país democrático como España (donde los intereses del gobierno, los empresarios, los partidos y los periódicos no siempre coinciden) con el de una dictadura y si se podía tomar la expresión «el pueblo guineano siente» como el de todos los guineanos cuando el de Obiang no es un sistema precisamente representativo: en las últimas elecciones, su partido obtuvo 99 de los cien escaños en disputa. Gustavo de Arístegui, portavoz del grupo parlamentario popular en la Comisión de Asuntos Exteriores, le echó un capote a Moratinos («algún día serás ministro», le agradeció Moratinos palmeándole el dorso de la mano) argumentando con fogosa elocuencia a favor de una implicación mayor de España desde el punto de vista político, diplomático y económico, una presencia que —sin dejar de lado los derechos humanos— satisfaría los legítimos intereses españoles y acabaría propiciando una apertura del régimen. Un portavoz de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) coincidió con Moratinos en calificar de «histórico» un desembarco en el que participaron, entre otras, empresas de infraestructuras, energía, arquitectura, equipamiento sanitario y defensa. «No deja de ser un contrasentido», dice la CEOE, «que, a diferencia de los países iberoamericanos, la presencia inversora española en este país, con el que nos unen estrechos lazos históricos y culturales, sean tan bajas; sobre todo, si la comparamos con las inversiones realizadas en los últimos años por países como Estados Unidos y Francia». Guinea Ecuatorial es una anomalía. Tres veces más grande que Asturias, pero con la mitad de su población (no llega a las 600.000 almas), no tiene ni una sola librería, ningún periódico diario, tan sólo un diputado de la oposición en un Parlamento de cien escaños y un régimen autocrático que nada en gas y oro negro. Tras independizarse del régimen de Franco en 1968 cayó en manos de un sátrapa sanguinario que fue a su vez pasado por las armas hace 30 años. Fue su sobrino, Teodoro Obiang, quien dio el golpe. Desde entonces disfrutando de un poder sin cortapisas. Tras años de errática política, el Gobierno español —y así lo anunciaron portavoces de Exteriores en la presentación del ambicioso viaje a Guinea— acaba de descubrir signos esperanzadores de «progreso», «modernización» y «democratización» en una de las economías más pujantes del mundo. Amnistía Internacional reconoce que el año pasado se practicaron menos detenciones de disidentes políticos que el año anterior, pero «a pesar de la riqueza petrolífera» casi un tercio de la población vive en situación de pobreza extrema y más de la mitad no tiene acceso a agua potable. Con unas tasas de crecimiento insólitas en el mundo, que han llegado al 30 por ciento anual, Guinea Ecuatorial se ha convertido en el país proporcionalmente más rico de toda África. A pesar de que la renta per cápita fue de 26.000 dólares en 2006 y de más de 31.000 dólares en 2008 (con un producto nacional bruto estimado para ese año de casi 19.000 millones de dólares), dos recientes informes elaborados por Human Rights Watch y el Centro para los Derechos Económicos y Políticos destacan la contradicción de que (entre 1990 y 2006) a mayor nivel de renta disminuyera el nivel de vida de la mayoría. Con una esperanza de vida que no llega a los 55 años, la mortalidad infantil se ha incrementado en los años del «boom» petrolífero: de 103 muertos por cada mil nacimientos en 1990 se ha pasado a 124 en 2007, y en cuanto a los menores de cinco años, se ha pasado de 170 muertos por cada mil en 1990 a 206 en 2007. http://www.abc.es/20090717/internacional-a...0907171817.html |
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| Invitado_Pepin_* |
Jul 18 2009, 07:24 PM
Publicado:
#2336
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Invitado |
TRES DIAS EN GUINEA
Por Inaki Anasagasti PRIMER DÍA EN MALABO (Jueves 09 a Sábado 11 de Julio 2009) En setiembre de 1988, con una delegación del Congreso, estuve en Guinea Ecuatorial. Presidía la delegación Ciriaco de Vicente, un socialista que ahora está en el Tribunal de Cuentas. Y llegamos a un país pobre, atrasado, víctima de una dictadura, sin futuro, perdiendo el castellano, con respiración asistida. Estuvimos en Malabo y en Bata en condiciones muy penosas. Hablando con el Arzobispo, se nos fue la luz. He vuelto 21 años después. En los años noventa descubrieron gas y petróleo y hoy Guinea, toda ella es un pozo de petróleo y una bombona de gas. Y hemos vuelto en otras condiciones. Le había reclamado a Moratinos en la Comisión de Exteriores sobre la situación de los derechos humanos en éste país y sobre unas elecciones para un Parlamento de cien representantes con un solo diputado de la oposición, Placido Micó. Y me contestó que le acompañara en su viaje. Esta vez ya no fuimos en Iberia hasta Nigeria y de allí en un viejo Aviocar a Malabo que nos recibió con una terminal destartalada y con un mostrador donde te abrían la maleta diez funcionarios pobremente vestidos. Llegamos en una Avión de la Fuerza Aérea Española con el ministro Moratinos presidiendo una delegación de altos funcionarios de su ministerio, diputados, senadores, empresarios, periodistas y dos invitados de excepción: Juan José Laborda, que había trabajado mucho con los guineanos y Manuel Fraga Iribarne que firmó la independencia hacía 41 años. Con su sombrero de paja, su casi imposibilidad para andar y siendo imposible entenderle nada de lo que habla, allí se fue el hombre con su hijo, un abogado del estado, que vive en Burgos y que estuvo pendiente todo el tiempo de su padre. Este hombre, una sombra de lo que fue, lo mismo te lo encuentras en Guinea que en México dando la vara a los suyos en Santiago. Y no fue Martin Villa porque su esposa se puso enferma. Todo un revival. El hecho de que viajara Fraga no fue una decisión fácil sino que tuvo su debate en el propio Ministerio. Unos no querían que la actual España de Zapatero se la asociara a la España de Franco y de la colonia, pero Moratinos quería el icono del viejo franquista para retomar el hilo de aquella independencia tan mal hecha, para recordar que la potencia colonizadora había sido España y no Francia, ni China, ni los Estados Unidos que se ha instalado allí al olor de la gasolina. Y lo consiguió porque a Fraga le había invitado Obiang y Fraga antes de ir se lo había comunicado a Moratinos y éste le dijo que se fuera con él. El caso es que esa especie de momia en la que se ha convertido Fraga estuvo en todo, le pusieron un Mercedes, le facilitaron una silla de ruedas, Obiang le llamó Senador de Vascongadas, le otorgó la orden de la Independencia de Guinea y los guineanos se lo rifaban. Aquí la colonia y lo que supuso aquello está olvidado y solo queda el espectro de aquel Fraga que ante las peleas del ministro de Asuntos Exteriores Castiella y de Carrero Blanco, se fue a Santa Isabel a firmar la independencia con Francisco Macías a quien su sobrino Obiang le dio un golpe de estado, antes de que terminara destruyendo todo lo hecho en generaciones. Aquella Malabo en la que estuve en el hotel Marfil, un hotel sin ascensor, sucio, sin agua potable, ha dado pasos a hoteles caros, el último por inaugurarse el Hilton. En Malabo estuvimos en el Hotel Bahía para ir al centro cultural español que se llenó de cooperantes, funcionarios, empresarios y muchos guineanos que ante la bonanza de su patria han vuelto a la isla. “Aquí nadie te pide nada, este es el país de las oportunidades y si no te metes en problemas, no los tendrás. Aquí los vascos empiezan a volver a hacer negocios, cada vez más. Lo malo es que a todas horas habláis de derechos humanos pero por si acaso no os metéis con lo que está pasando en China ni con Guantánamo. Efectivamente éste es un dictador pero en África el jefe tiene que mandar y el problema no es Obiang sino quien vendrá cuando Obiang no esté”, me decía un eibarrés sin complicaciones a quien le van bien las cosas. Nos llevaron a Punta Europa donde tienen una refinería y donde licúan el gas. Nos dieron una vuelta por unas instalaciones que son como tres Petronores que te dejan con la boca abierta pues son además los propios guineanos quienes te explican que es lo que están haciendo. Petróleo y gas La contribución del sector petroquímico al PIB en 2007 fue de casi el 93%. Este sector supone, además, el 90% de los ingresos presupuestarios. En 2007 la producción de petróleo fue en torno a los 400.000 barriles/día, un 1,6% de la producción mundial. Las reservas comprobadas eran en 2007 de 1.800 millones de barriles, lo que supone 13,2 años al ritmo de producción actual. No obstante, el descubrimiento y explotación de nuevos yacimientos abren posibilidades de desarrollo económico al país. En cuanto a la industria del gas asociada al petróleo, en el complejo de punta Europa, existe un Tren de Licuefacción con una producción de 5 BCM año (alrededor de 1/7 del consumo anual español). En dicho complejo también existe una planta de producción de metanol de 1 millón de toneladas / año (3% del consumo mundial y 7% del de los EE.UU.). El proyecto operativo desde 2007, se denomina EG LNG, Ecuatorial Guinea LNG, y es propiedad de las multinacionales americanas Marathon Oil Company (60%), la sociedad guineana Sonagas (25%), Mitsui (8,5%) y Marubeni (6,5%). El gas, en lugar de ser quemado en los yacimientos petrolíferos, es aprovechado, con los consiguientes beneficios medioambientales. Este proyecto supuso en su día un record de construcción rápida y caso de estudio, por la sostenibilidad medioambiental e ingeniería (el único proyecto de LNG con un puente en suspensión para la carga, de 350 m. de longitud). Con su construcción, Guinea Ecuatorial pasó a ser el tercer productor de LNG de la cuenca atlántica, tras Trinidad y Tobago y Nigeria. Según datos de Marathon, se producen 45.000 barriles al día de gas. Guinea Ecuatorial forma parte de la Organización de Países Productores de Gas creada el pasado año en Moscú. Nada que ver con aquel país de gallinas por las calles, niños desnutridos y carreteras con agujeros. En estos años les ha llegado Mr. Marshall!. VIAJE A GUINEA (2) – CON PLÁCIDO MICÓ, EL ÚNICO DIPUTADO DE LA OPOSICIÓN – En todo momento nos dijeron que no tomáramos agua del grifo y que tuviéramos cuidado con los mosquitos, aunque no se entienda que una isla tan pequeña, con tan poca gente, no haya erradicado todavía la malaria, la fiebre amarilla y todas esas enfermedades tropicales que, previamente planificada su erradicación, y, con voluntad política se logra por lo menos eso. Ya de hecho Guinea es el segundo país de África más alfabetizado. Esperemos pues que la sanidad y la educación vayan parejas. El jueves 9 de julio el primer ministro nos ofreció una cena de bienvenida en un amplio pabellón. Tanto el primer ministro, como el ministro de asuntos exteriores han sido embajadores en Madrid, son fang y el primero es hombre de pocas palabras, eficiente y servidor puntilloso de Obiang. Previamente nos pasaron a una sala donde hablamos un poco de todo, aunque el primer ministro en los postres se soltó el moño y criticó los 41 años de abandono de España de su país colonizado y ahora vuelve cuando éste crece, tiene petróleo y los chinos, franceses, alemanes y norteamericanos llevan más de diez años muy presentes. Moratinos le contestó que sí, pero que se iniciaba una nueva etapa y que se abriría una oficina comercial, se iba a inaugurar una nueva sede para la embajada por todo lo alto (habíamos estado viendo las obras y escuchando las explicaciones de los arquitectos), lo mismo que un nuevo consulado en Bata frente al mar y que por eso le traía a Fraga para recordar que hacía cuarenta y un años había firmado la independencia del país. Se brindó y volvió a brindar y ahí quedó la bienvenida con buen vino de Rioja pero regular comida. Al día siguiente viernes fuimos a la residencia del embajador, un asturiano grandote, que está a punto de salir de allí y que nos recibió de forma amable en una habitación con una mesa llena de frutas y cruasanes. Habíamos quedado con Plácido Micó y Celestino, líderes del partido de la oposición que aceptó participar en unos comicios amañados hasta el punto que Micó es el único diputado de la oposición frente a 99 gubernamentales. Placido Micó se parece físicamente al ex rector de la UPV, Iñako Pérez. Analítico nos dijo que en las elecciones de diciembre no va a haber alternancia y que no había avances en relación al pluralismo político, sino todo lo contrario, que él creía que se iba al partido único. En relación al desarrollo económico de Guinea y las grúas, la terminal, la autopista del aeropuerto a la capital, nos dijo que todo era un espejismo hecho todo sobre el sacrificio de las familias guineanas y que las llamadas viviendas sociales solo las ocupan la gente del régimen. Comentó que la estabilidad política que se vivía estaba asentada en la represión y que no le gustaría que en Guinea pasara lo que ocurrió en el Congo tras la desaparición de Mobutu. Y que esa estabilidad estaba asentada en el odio y en el miedo. Criticó el poco interés de España por Guinea y la poca presión que hacía España para que la democracia avanzara en Guinea criticando la poca presión que hacía el gobierno en ese sentido y la interrupción del programa de becas en 1997 mientras Francia y otros países lo incrementaban. A Moratinos esto le pareció un error y pidió explicaciones. Se las dieron alegando la letra de varios tratados, como el de Acra, pero eso al ministro le pareció una leguleyería sin sentido y pidió que se estudiara reanudar el intercambio de manera rápida. Laborda dijo que eso había ocurrido cuando se transfirieron a las autonomías las competencias educativas y Maldonado le contestó que eso no era óbice para que el estado hiciera lo propio. Celestino nos contó los problemas que había tenido al traer de fuera un transmisor para montar una radio. Y como en la otra sala teníamos a los representantes de los partidos que apoyan al gobierno y eran muchos, nos fuimos al otro salón. VIAJE A GUINEA (3) REUNIÓN CON LOS PARTIDOS POLÍTICOS LEGALES Después de la entrevista con Plácido Micó a solas, nos tocó entrevistarnos con representantes de la constelación de partidos y partiditidos que giran alrededor de Obiang sin ser propiamente el partido del Gobierno que se llama Partido Democrático de Guinea Ecuatorial y que cuenta con una abrumadora mayoría en el Parlamento. Con su secretario general, estuvimos en Bata al día siguiente. Pero éste viernes 10 de julio nos tocaba estar con los representantes de esa oposición de su Majestad, no a su majestad. Que no es lo mismo ni se escribe igual. La casa del embajador está en un lugar estratégico fantástico. Desde un gran ventanal veía yo la entrada y salida de los barcos al puerto. Lástima que se deje. Se van al nuevo complejo que es moderno, grande y digno, pero el sabor de esa casona, no lo van a tener. Allí recuerdo como en 1988, el agregado militar, que estaba un poco piripi, le dijo al presidente de la delegación, Ciriaco de Vicente, sin saber que era socialista, lo siguiente: “A ver cuando de una puñetera vez sacáis a estos socialistas del poder”. Creo que lo mandaron a cortar caña. El caso es que el viernes tuvimos ante nosotros a representantes de esos partidos que se expresaban muy bien, estaban perfectamente trajeados, querían hablar y echarle la bronca a España del abandono de 41 años, le conocían a Fraga como el padre de la independencia, más bien el firmante en nombre de una dictadura de la Independencia con aquel pájaro de Francisco Macías, y a mí por la Tele. Y todos reivindicaban mayor presencia y mayor asistencia. Un socialista guerrero nos dijo que a él le consideraban guerrista cuando vivió en Madrid pero que le dejaron de hablar cuando se presentó a las elecciones y participó en el sistema de Obiang. Otro había sido ministro de la presidencia, otro había estudiado en Zaragoza y todos decían que si las nuevas generaciones estudian en Francia su cultura será francesa y no querrán saber nada de la España que ellos quieren como parte de su identidad frente al acecho de los países limítrofes como Nigeria que forman parte de la francofonía. El resumen de lo dicho podía ser este: SITUACIÓN POLÍTICA EN GUINEA ECUATORIAL: -Dijeron que el clima político del país ha mejorado en los últimos años: La Cámara de Representantes lleva a cabo debates públicos, los partidos de la oposición legalizados (CPDS, APGE y UP) han celebrado sus respectivos congresos internos, se han autorizado indultos y el régimen parece demostrar una creciente capacidad para aceptar críticas. Al igual que en el contexto regional, nos encontraríamos ante una democracia en fase de construcción, que avanza lentamente en un contexto muy marcado por el pasado reciente. -Las elecciones legislativas y municipales de 4 de mayo de 2008, a pesar de ciertos avances de carácter formal, han supuesto un retroceso en el proceso de apertura democrática al verse reducida la presencia de la oposición real en el Parlamento: el CPDS perdió un diputado y quedaron fuera de las instituciones UP y APGE. El escrutinio definitivo dio la victoria al PDGE, con 89 de los 100 escaños, 10 a la Coalición Electoral (9 partidos satélites del régimen) y 1 solo al CPDS (que hasta ahora contaba con 2 diputados). En las municipales, de un total de 332 concejalías. 305 fueron atribuidas al PDGE, 14 a la Coalición Electoral y 13 al CPDS (5 más que en 2004). -Como observadores en los comicios participó una delegación parlamentaria española compuesta por los Diputados Fátima Aburto (PSGE), Francisco Ricomá (PP) y Jordi Xuclá (CIU). La UE no pudo desplegar una misión de observación debido al escaso tiempo con el que se recibió la invitación. -Las próximas elecciones presidenciales están previstas para el mes de diciembre de este año. El Gobierno español espera que con motivo de las mismas se vaya produciendo un proceso gradual de apertura democrática en el país que permita afrontar los retos del futuro como son la sucesión del Presidente Obiang y la estabilidad de las instituciones. -Los partidos políticos legales que existen en Guinea son los siguientes: a) PDGE: Partido Democrático de GE: partido gubernamental que cuenta con una amplia mayoría en el Parlamento. b.) CPDS: Convergencia para la Democracia Social, de carácter social demócrata, cuenta actualmente con un escaño defendido por Plácido Micó. Desde 2004 se configura como la única verdadera oposición. c) APGE: Acción Popular de Guinea Ecuatorial, de corte conservador, sin representación parlamentaria. Su actual Presidente y candidato a las próximas elecciones presidenciales es Carmelo Mba Bacale. Existe otra tendencia dentro del mismo partido dirigida por Avelino Mocache. Ha celebrado recientemente su Consejo Nacional. A Avelino Mocache le acaban de expulsar del partido. d) UP: Unión Popular: la facción más importante dentro de este partido está liderada por Faustino Ondo, actualmente establecido en España al haber sido acusado por las autoridades de connivencia en el asalto a Malabo del pasado 17 de febrero. Su esposa y varios familiares han sido encarcelados. El partido está actualmente presidido por una gestora que preside Baltasar Abaga. Política Interior Nos dijeron que en los últimos años, la economía ecuatoguineana ha crecido a una espectacular tasa media cercana al 30% y su PIB ha pasado de 2.200 millones de dólares en 2002 a más de 8.000 millones a coste de factores el pasado año, según algunas estimaciones. Esta pujanza económica, que en más de un 90% proviene de la explotación de las reservas de hidrocarburos, está teniendo un todavía lento pero palpable reflejo en las condiciones de vida de la población En el plano socioeconómico si bien se está llevando a cabo una mejora considerable de las infraestructuras en varias zonas del país, el Estado cuenta aún con un amplio margen para mejorar los servicios básicos (educación, sanidad y energía) destinados a la mayoría de sus cerca de un millón de habitantes. En el plano político, el Gobierno guineoecuatoriano, de marcado carácter personalista, ha seguido durante los últimos años una vía de mayor diálogo con la oposición legal en aras de lograr un mejor clima interno que le permita afrontar con tranquilidad los grandes retos de futuro del sistema político: la sucesión del presidente Obiang y la estabilidad del país. Todo ello con vistas a continuar y profundizar el impresionante crecimiento económico que este país está experimentando en la última década al calor de las explotaciones de hidrocarburos. Prueba del mejor ambiente político que el país ha respirado en los últimos años han sido por ejemplo los recientes períodos de sesiones de la Cámara de Representantes del Pueblo, en los que se han podido presenciar debates y sesiones de control al Gobierno en diversos asuntos tales como infraestructuras, sanidad, e incluso la tortura, cosa que años antes no sucedía. También la gira que Gobierno y partidos políticos realizaron por el país en 2007 para hablar de democracia y Buen Gobierno o las diversas entrevistas que el Presidente Obiang ha mantenido con representantes de partidos opositores. El Presidente Obiang autorizó además dos importantes indultos a presos políticos en Junio de 2006 y en junio de 2008. Esta mayor confianza del Gobierno también se demuestra en la creciente capacidad para aceptar críticas, como ponen de manifiesto las invitaciones realizadas al Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias del Consejo de Derechos Humanos de NNUU en julio de 2007 y, recientemente, a Manfred Nowak, Relator de NNUU sobre la Tortura, para visitar libremente el país. Fruto de las elecciones de 2008 se produjo un cambio de Gobierno. Ricardo Mangue fue sustituido como Jefe de Gobierno por Ignacio Milam Tang, hasta entonces Embajador en Madrid. Milam Tang encabeza un nuevo Ejecutivo en el que repiten muchos de los antiguos Ministros. Uno de los mayores retos a los que se enfrenta este Gobierno que afecta precisamente a la estabilidad del país, es promover un mayor clima de seguridad en el Golfo de Guinea junto a los socios internacionales y los países ribereños. En el último año y medio Guinea Ecuatorial ha sufrido dos incursiones armadas en su territorio, en Malabo y en Bata, atribuidas a elementos armados procedentes del exterior. VIAJE A GUINEA (4) – DOS HORAS CON OBIANG Les contaba ayer la reunión que habíamos mantenido con los representantes de los partidos que juegan en el sistema. Uno de ellos, al finalizar, nos dijo con una sonrisa de oreja a oreja: “No se olviden ustedes que algunos de nosotros somos polígamos”. Al terminar, uno le preguntó: “¿Cuántos hijos tiene usted?”. “Veinticinco”. “¿Con la misma?”. “Sí, con la misma”, le contestó mientras su pícara mirada se dirigía a sus bajeras. Y es que Obiang debe tener también una gran partida de hijos, lo mismo que sus ministros, diciéndonos que uno tenía nada menos que 78. Esa mezcla de cristianismo, con animismo, con machismo, con africanismo, debe de hacer éstas cosas, que, me imagino, una mayor cultura, la irrupción de la mujer en la vida política y social, irán poniendo las cosas en su sitio. Porque 78 hijos, trece mujeres y trece suegras, no creo sea fácil de conllevar. Tras la reunión salimos escopeteados al aeropuerto. Allí nos esperaba un Falcon en el que viajamos el ministro y sus altos funcionarios, el ministro de Asuntos Exteriores guineano y los parlamentarios. En un Hércules los empresarios y periodistas, en un vuelo de tres cuartos de hora a Bata, al continente. La capital Malabo la dejamos atrás, en la isla de Bioko antigua Fernando Poo, la antigua capital Santa Isabel. La Guinea continental es la antigua Río Muni teniendo además otras islas como Corisco, Elobey Grande y Elobey Chico. Todos estos nombres nos son muy familiares pues los estudiamos en el bachillerato ya que Guinea era una provincia más de la indivisible unidad de España. Llegamos a Bata y allí en caravana, nosotros en una furgoneta con gentes de la Cooperación, nos llevaron a unas villas de protocolo en el centro de una destartalada ciudad que comienza a urbanizarse. Cabíamos tres por villa y en la número cuatro estuvimos Maldonado (CIU), Bofill (ERC) y yo. Mi habitación y toda la casa parecía estar amueblada por el decorador de Saddam Hussein, pero la casa era cómoda y tenía un magnífico aire acondicionado y una señora a su cargo que se llamaba Inocencia. Me gustan estos nombres sacados de la Biblia tan sonoros. El coordinador de las Villas era Agostino y quien dirigía nuestra buseta Félix, un funcionario con una chaqueta tres tallas más grande, pero como casi todos los guineanos, muy amable, alegre y buena gente. Todo esto nos fue retrasando y el caso es que llegamos a las dos de la tarde al Palacio África, una de las sedes presidenciales de Obiang. Me dijeron que era de tiempo de Macías, aunque remodelado y ahora con mucha jardinería. Sus arcos semejaban en algo a la Brasilia de Niemeyer. De manera muy rigurosa solo dejaron entrar al salón de recepciones a Moratinos, a Fraga y a la delegación parlamentaria. Ni funcionarios, ni empresarios, ni periodistas, dejándole en la puerta a Laborda que se llevó un buen berrinche, con razón. Subir las escaleras hasta llegar a Obiang significaba encontrarte un policía cada dos metros, marroquí, ya que ésta guardia, junto a la policía israelí es la que le protege porque en su día Suárez, tras consultar a Felipe González, no le envió los Guardias Civiles que Obiang solicitó. Teodoro Obiang Nguema estaba en la puerta, nos dio la mano, nos invitó a sentarnos poniéndose él, junto a Moratinos, en la parte central bajo un gran cuadro de él mismo. Estos personajes no tienen ninguna timidez al mostrar tan claramente el culto a la personalidad que les rodea. Debidamente acomodados y tras unos cinco minutos de sesión de fotos, a mí me dijeron que no se podían sacar, nos quedamos con el presidente, el primer ministro, el de exteriores y un policía cimarrón detrás de Obiang. Moratinos habló de Fraga, del viaje, de la delegación, de la necesidad de mirar adelante, de los 41 años de desencuentros, de la necesidad de una mayor colaboración, de que en España la prensa es libre y los gobiernos democráticos no pueden impedir que informen ni de la manera como lo hacen, pero que la voluntad es cerrar una etapa y abrir otra. La víspera, por la noche, Moratinos había tenido una bronca fenomenal con la corresponsal de TVE por informar sobre las cuentas de Obiang en Estados Unidos. Con Obiang había estado yo hacía 21 años en Malabo, en una reunión parecida aunque sin tanto protocolo. El viernes 10 me pareció su parlamento más fluido, articulado, más seguro y dominando la escena. Le dijo a Moratinos lo mal que le había sentado que el presidente del Congreso Manolo Marín le llamara en su último viaje en el año 2006, cuando se dirigía al Congreso para decirle que no fuera ya que había Grupos que se oponían. Eso le había dolido y no le cabía en la cabeza. Habló de las noticias contra él y su familia, la doble vara de medir los derechos humanos cuando él había permitido que relatores de NN.UU. visitaran el país para estudiar las condiciones de las cárceles y si había o no tortura en su país, de que Guinea organizará la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana en el año 2011 y que albergará la Copa de África de Naciones de fútbol que se celebrará en 2012. Recalcó que la tasa de alfabetización era de un 87% de los jóvenes mayores de 15 años escolarizados haciendo hincapié que Guinea Ecuatorial es el segundo país con la tasa de alfabetización más elevada de los 53 países que integran el Continente Africano. Le pidió a Moratinos consolidara la posibilidad de que Guinea pudiera asistir en principio como Observador a las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, y tras recordar que fue él quien logró que el español sea lengua oficial de la OUA, costándole mucho, pues es el único país, con el Sahara, en el que se habla castellano en todo el continente, destacó que ese vínculo histórico no lo quieren perder pues es parte de su identidad. Más o menos esto fue lo que dijo terminando su larga disertación con la expresión de: “Borrón y Cuenta Nueva”. Acabada su intervención y para nuestra sorpresa nos dijo que para que viéramos que había libertad de expresión quería escuchar lo que le decíamos los demás parlamentarios y no solo Moratinos. Intervinieron muy prudentemente y laudatoriamente José Carracao, portavoz del PSOE y Gustavo Aristegui, del PP. Terminados éstos, pedí la palabra y comencé recordándole cómo había estado con él en Malabo hacía 21 años, que aquella Guinea era una Guinea muy pobre y que 21 años después se ve, porque salta a la vista, una mejora evidente en infraestructuras, en carreteras, en actividad económica, que no se veía hacía dos décadas. Le recordé como un policía municipal de Donosti, Lorenzo Bacale, me había pedido ayuda para montar en Guinea una Auto Escuela y que cuando volví le había dicho que eso era como poner una venta de hielo en el polo, porque yo no había visto ni coches, ni calles. Pero que esa riqueza material que era del pueblo guineano debería ser mejor distribuida, pero sobre todo Guinea debería destacarse por el respeto a los derechos humanos, por la libertad de expresión, por el libre juego de los partidos políticos, por unas elecciones con posibilidad para todos los partidos y sus minorías y que eso obraría en beneficio de su pueblo y de la imagen de su régimen. Todo dicho respetuosamente porque se puede decir la mayor de las verdades si cuidas el tono. Me siguió el portavoz de ERC, Miquel Bofill que cogió la pelota al segundo bote y le pidió elecciones libres con un censo depurado y conocido y que la riqueza sea distribuida mejor de lo que está. Y terminó el portavoz de CIU que le contó como tenía una ONG que se dedicaba a hacer campos de fútbol y que en setiembre iba a inaugurar uno en Evinayong. Todo pues muy correcto, aunque la dijimos a la cara lo que pensábamos. No me imagino a ninguno de los Castros, a Chávez, Evo Morales o Animhayaded aguantando críticas hacia sus dictaduras de la manera como Obiang lo hizo el viernes pasado en su Palacio y con un gorilón detrás de él. Y no es que crea que es un demócrata, no, pero sí, que es una dictadura singular que comienza a estar en un cierto proceso de cambio y de apertura, pese a las mil dificultades y a una policía represiva y que sigue usando la tortura y la persecución del disidente. Guinea está pues como España en 1973, salvando las distancias. Terminada la larga entrevista, que duró unas dos horas, bajamos al comedor, donde echaban las muelas los periodistas y los empresarios. Antes, finalizado el acto en su despacho, les condecoró a Fraga y a Moratinos. A Fraga le dijo que “le agradezco enormemente que haya venido, porque ya puedo ver que está en las últimas”, total que les dio el chapón de la Orden de la Independencia con un protocolo muy enfático y un encargado del acto, que parecía en sus parlamentos el Chambelán mayor de la Reina de Inglaterra. VIAJE A GUINEA (5) - EL GOBIERNO VASCO DEBERÍA ABRIR UNA OFICINA EN GUINEA Si el gazteiztarra Manuel Iradier fue el descubridor del Golfo de Guinea para España tras 830 días de expedición y más de 1.900 kms desde Aye a Río Muni, Corisco y Elobey, si misioneros y misioneras tienen presencia en aquellas tierras, si vascos han tenido hermosas haciendas de cacao, si hay cientos de guineanos en Euzkadi, no sé por qué el Gobierno Vasco carece de una oficina, de una Delegación, como en otros lugares. De lo visto, ningún país emergente más interesante que Guinea para nuestro país. España además de construir en Malabo una nueva embajada, construye en Bata, en el Paseo Marítimo, frente al mar, un Consulado a cuyo frente está una chica de Bilbao, sin contar una nueva oficina comercial por todo lo alto. Y es que más que nunca hay que estar en éstos lugares emergentes porque, espacio que no ocupas, espacio que te ocupan. Y cinco horas y media de viaje directo no son tantas horas. Antes de ser recibidos por Obiang, estuvimos con el primer ministro Milam Tang. Previamente hicimos tiempo en el Paseo Marítimo que no envidia en nada al de Salou. Cuando llegamos ya estaba Moratinos frente al primer ministro en una mesa rectangular donde cada uno habló de lo suyo. El primer ministro con voz queda y pausada comentó los aspectos de la política exterior que llevaba su gobierno. En resumen fueron éstos los puntos comentados: El crecimiento económico y los cambios asociados a éste están teniendo en los últimos años un reflejo claro en las relaciones exteriores de Guinea Ecuatorial. Podemos apuntar algunas notas: -Modernización del sector exterior: el año pasado tuvo lugar la I Conferencia de Embajadores, se está potenciando la formación en el seno del Cuerpo Diplomático y se han abierto nuevas Embajadas. -Multiplicación de los contados con el exterior: patente en la agenda de Teodoro Obiang, tanto en los viajes que realiza al extranjero como en las visitas que recibe (por ejemplo recientemente el Rey Mohamed VI de Marruecos, la Presidenta de Filipinas, numerosos Presidentes de países del África Subsahariana o diversas delegaciones asiáticas y europeas tanto de carácter político como económico). También en la apertura de nuevas Embajadas en Malabo, como Egipto, Venezuela, Brasil, Marruecos, Sudáfrica o la reapertura de la de los Estados Unidos tras varios años sin Embajador residente. -Deseo de tener un mayor peso regional: el deseo de Guinea Ecuatorial de tener un mayor peso en la CEMAC y de liderar su reforma, como está haciendo para recelo de países como Gabón, es el correlato lógico de las grandes aportaciones de Guinea a las arcas de esa organización y de su Banco, el BEAC, en el que participa con cerca de un 60% de sus recursos -Deseo de convertir Malabo en un centro regional y continental de conferencias: se celebró recientemente la Copa Africana de Naciones femenina de fútbol en Malabo, está prevista la organización en 2012 de la Copa de África de Naciones de fútbol, en 2011 se celebrará también en Malabo la Cumbre de la Unión Africana, se está ampliando sensiblemente en la capital y en la región continental el número de plazas hoteleras con la creación de modernos establecimientos como los hoteles Sofitel y Hilton, etc. -Mejora de las relaciones con la Unión Europea: tras la congelación de la cooperación y el cierre de la Delegación de la Comisión a principios de esta década, se han retomado las relaciones con la firma del IX FED y el importante avance de los trabajos del X FED, que tienen como único sector de concentración el “Buen Gobierno”. Le contestó Moratinos hablando de las relaciones habidas del gobierno español con su gobierno y de los tres viajes que él ha hecho a Guinea. El constante intercambio de visitas y viajes entre Madrid y Malabo, que culminó con la visita el mes de noviembre de 2006 Obiang a Madrid, seguida de visitas posteriores a Guinea de delegaciones parlamentarias, del Secretario General de Comercio Exterior y del Secretario de Estado de Turismo y Comercio, dijo Moratinos que permitían hablar de unas relaciones bilaterales estrechas y ricas aunque en ocasiones también complejas. No en vano España es el primer socio de Guinea Ecuatorial en el ámbito de la Cooperación y uno de los actores más importantes en el terreno económico, aunque aquí el margen de crecimiento es muy amplio. La visita del Presidente Obiang a España incorporó elementos de viaje oficial y de trabajo, Obiang mantuvo encuentros, entre otros, con el rey, con Zapatero, con Mariano Rajoy, y se reunió con cerca de cien empresarios españoles coordinados por el Consejo Superior de Cámaras de Comercio. Los distintos interlocutores que tuvo en su viaje, pudieron transmitirle la importancia que España atribuía a la necesidad de que Guinea Ecuatorial siga consolidando su política de Buen Gobierno y reforzamiento institucional Esta visita a Madrid fue precedida en octubre de 2006 por un viaje a Malabo de los Ministros Moratinos y el entonces Ministro López Aguilar, acompañados por destacados empresarios. La visita, que incluyó un encuentro con el Presidente Obiang, sirvió para firmar un acuerdo de contenido político y otro acerca de la cooperación en el ámbito de la Justicia. En 2008, y con motivo del Día de Guinea Ecuatorial en la Expo de Zaragoza 2008 y de su despedida como Embajador de Guinea Ecuatorial en Madrid, el nuevo Primer Ministro Ignacio Milam Tang visitó España y tuvo sendas entrevistas con Zapatero y con el ministro Moratinos. En el ámbito de las relaciones económicas y comerciales Moratinos dijo que merecía la pena destacar la participación en la pasada II Conferencia Económica Nacional en el mes de noviembre de 2007 del Secretario General de Comercio Exterior, Alfredo Bonet Baiget, que sirvió para anunciar de forma oficial la apertura de una Oficina Económica y Comercial de España en Malabo, que ya ha tenido lugar . Cerró el primer ministro hablando de la situación económica de su país. Nos dijo que Guinea Ecuatorial tiene oficialmente más de un millón de habitantes (estimaciones de agencias e instituciones internacionales reducen la población hasta 500.00-600 000 habitantes), con un PIB per cápita en 2007 de 16.260 dólares, y en la posición 127 de 177 países, en el índice de Desarrollo Humano de NN.UU, 2007-2008, zona de Desarrollo Humano Medio. Ocupa el puesto 167 de un total de 131 países, en el índice “Doing Business 2009”. La evolución económica en la última década viene marcada por el comienzo de la explotación petrolífera en 1992 y tiene su auge a partir de 1996. Desde ese año la economía ha crecido más de un 30% anual como media, siendo el motor del crecimiento de la región de África central, y uno de los principales inversores, con un Plan Nacional de Desarrollo “Horizonte 2020” aprobado en 2007, como marco de referencia. En la actualidad, Guinea Ecuatorial es el tercer mayor productor de petróleo de África Subsahariana tras Nigeria y Angola, con más barriles per cápita que Arabia Saudí (algo más de medio barril por habitante y día). Este supone alrededor del 93% del PIB, un 98% de las exportaciones y un 90% de los ingresos del Gobierno. Fiel de esta nueva situación, Guinea participa desde 2001 en las de la OPEP como observador. En los últimos años la inflación en Guinea Ecuatorial ha sido más elevada que en cualquier otro país de la zona, debido al expansivo gasto del sector público desde que comenzó el auge del petróleo a mediados de los 90. Esto ha minado la competitividad exterior y ha provocado preocupación por la posibilidad de que se dé el denominado “Dutch desease”, un fenómeno que afecta a las economías con auge del sector petrolero, por el cual la moneda se aprecia rápidamente en términos reales y provoca la creciente falta de competitividad de los sectores de la economía no relacionados con el petróleo. La balanza comercial arroja crecientes superávit. La balanza de servicios es negativa como consecuencia del pago de servicios de consultoría, pago de intereses de deuda privada, seguros y fletes, remesas de expatriados, etc. En general podrán esperarse saldos de la balanza por cuenta corriente positivos en coyunturas en que se concentre la disminución de las importaciones de bienes de equipo para las explotaciones petroleras, cuando ya hayan alcanzado su nivel de maduración. En cuanto a la situación exterior, el elevado precio del petróleo, gas y productos derivados permitió el elevado saldo por cuenta corriente en 2007, superavitario. En 2007 las reservas oficiales en el BEAC (Banco de los Estados de África Central) y en el exterior, crecieron hasta alcanzar el equivalente a 21 meses de importaciones de bienes y servicios no petrolíferos. Para 2008 se espera un fortalecimiento por la evolución de los precios del petróleo hasta el otoño. En cuanto a la situación sector a sector, el primario (agricultura, pesca y bosques) ha ido reduciendo su peso: un 46% del PNB en 1995 y un 2% en La actualidad. La producción de café ha desaparecido y la de cacao, es simbólica, otrora pilar económico por la cantidad y calidad de la producción. El intervencionismo del Gobierno ha desincentivado más aún la producción El sector secundario ha ido perdiendo progresivamente peso en el PIB desde 1995. El principal componente es la construcción, junto con el sector eléctrico y el manufacturero. El sector terciario representó un 3% del PIB en 2006. Los subsectores más dinámicos son el de Administraciones Públicas, y distribución comercial, consultoría y el sector financiero. La apertura de un nuevo campo petrolífero a finales de 2006, y de la planta de LNG a finales de 2007, apoyado por el gasto público en infraestructuras, permitió un crecimiento de la economía en 2007 a una tasa del 21,4%. En 2008 se espera un moderado crecimiento como consecuencia de la operación completa de la planta y a pesar del leve decrecimiento de la extracción petrolífera. A pesar de que el boom del petróleo no se refleja en toda la sociedad, Guinea Ecuatorial tiene uno de los mayores PIB per cápita de toda África. El PIB per cápita en 2007 fue 16.260 dólares En 2007 y 2008 se ha visto principalmente condicionada por la evolución de las materias primas, la evolución del gasto público y la evolución de los precios de importación, muy dependientes de las facilidades de transporte marítimo, en permanente congestión (a principios de 2009 se ha duplicado la capacidad del puerto de Malabo). La inflación prevista por el FMI para 2008 es del 6%, no muy elevada teniendo en cuenta que no hace muchos años (2002-2003) las tasas rondaban el 10%. Todos estos datos se los saben de memoria y los recitan con complacencia aunque el que se hayan cargado la producción de cacao de café nos dijeron que les apesadumbra. Ya no se podrá cantar la canción del Cola-Cao, de aquel negrito en el África Tropical. VIAJE A GUINEA (6) – OBIANG CON LA PRENSA La comida en aquella gran sala con columnas terminó con un discurso de Moratinos y otro de Obiang en el que volvió a repetir aquello de “Borrón y Cuenta Nueva”. La comida fue de buffet y los buffet tanto en Guinea como en Bruselas son siempre lo mismo. Un atentado a la gastronomía. Después de la misma, Obiang tuvo un aparte con los periodistas de la expedición. Para horror de sus colaboradores y del ministro de Información que no querían, se sometió a todo tipo de preguntas. Los periodistas españoles le preguntaron por las torturas, si era o no un dictador, si tenía una cuenta millonaria en los Estados Unidos, si sus hijos se aprovechan de las circunstancias de tener un padre presidente y si Teodorín es tan bala como dicen. Cosas así. Nada sencillas, pero como el hombre no tuvo empacho en abordarlo, toda la prensa, independientemente de estar o no de acuerdo con sus respuestas, valoraron el gesto. Uno me dijo. “El anterior presidente de la Junta de Galicia, Pérez Touriño, le preguntaban en campaña cosas difíciles y en vez de encararse a ellas ¿sabes que hacía?. Pues el muy torpe contestaba: “Siguiente pregunta”. Y así le fue. Este nos ha contestado a todo”. Teodoro Obiang, recurrió incluso a la parábola del hijo pródigo para lamentar el abandono de España hacia su ex colonia. "Si el distanciamiento al que nos abocan ha sido fruto de una penalización, un buen padre debe saber perdonar a un hijo insolente y descarriado", declaró. Pero no todas sus palabras fueron tan humildes. Obiang desgranó un rosario de reproches y convirtió en blanco de su recriminación a los medios de comunicación españoles, a los que acusó de dañar las relaciones entre los dos países. Despechado, se quejó de haber sido atacado "suciamente" durante su último viaje a España, en 2006, cuando tuvo que cancelar una visita al Congreso para evitar un plante de los grupos parlamentarios. La paradoja es que éstas declaraciones las realizó durante el mencionado encuentro sin precedentes con periodistas españoles, a los que durante casi una hora respondió sobre asuntos tan delicados como las denuncias de torturas o de blanqueo de dinero. A pesar de esa tensión Obiang hizo un ejercicio de mano tendida hacia España y expresó su confianza en que el presidente José Luis Rodríguez Zapatero visite su país antes de que acabe el año; aunque por su tono pareció más un emplazamiento que una invitación. "Yo he hecho varios viajes a España. ¿Por qué no viene Zapatero?. Es absurdo, tiene que venir". Obiang defendió el carácter democrático de su régimen, aunque no tuvo empacho en asumir el calificativo de dictador, "porque soy yo", dijo “el que dicta las normas"; aseguró que en Guinea Ecuatorial "no hay ninguna tortura prácticamente", y recordó que ninguna ley prohíbe que los hijos del presidente se dediquen a la política, para justificar la presencia de dos suyos en el Gobierno. Frente al informe de Human Rights Watch que asegura que los fabulosos beneficios del petróleo se los reparte la élite dirigente, aseguró que se invierten en un plan de infraestructuras y que la mayor parte de la población está satisfecha. "El problema es que los guineanos no quieren trabajar y yo no puedo regalar dinero a los holgazanes", agregó. Las acusaciones de blanquear dinero a través de la banca Riggs las despachó explicando que sí depositó allí los fondos del tesoro guineano fue para evitar el pago de comisiones por los cheques de las petroleras estadounidenses. “Le cedimos todo a España (Repsol) para que buscara petróleo y mucho tiempo después dijo que no había nada”, desgranaba con cierto rintintín Obiang en su gran palacio de Bata. Y añadió: “España se fue y entonces vino aquí una sola persona, Walter, que en seis meses empezó a descubrir petróleo”. Walter era en realidad una empresa tejana, una wild carter, como se llama a las compañías especializadas en olfatear el petróleo en lugares de riesgo. Los pozos, ingentes –tanto como los de gas, ahora en pleno lanzamiento-, llegaron así a manos estadounidenses y enseguida, a mediados de la década de 1990, explotaron en beneficio final de las compañías estadounidenses Exxon Mobil y Marathon Oil. “¿Qué contesta a los informes que acusan a su régimen de tortura?, le espetó a Teodoro Obiang una periodista española el pasado viernes. Obiang se rió sonoramente, y su carcajada contagió a los ministros que lo acompañaban, que se convirtieron en su eco: “Ja, ja, ja”. Finalmente, el dictador contestó: “Aquí no hay torturas, prácticamente”. La actitud de Obiang y su equipo muestran hasta qué punto están envalentonados. Antes, esquivaban los contactos con la prensa. Ahora, se ríen ante las preguntas sobre torturas. Pero la oposición y las ONG coinciden en que no ha habido avances en derechos humanos. No se ejecutan penas de muerte, pero las desapariciones son el pan de cada día. “La novedad es que se han construido comisarías modernas, con sótanos insonorizados, de forma que ahora no se escuchan los gritos desde la calle”, ironizó Plácido Micó, el único diputado de la oposición, ese día, cuando estuvimos con él. Obiang se siente tan seguro de sí mismo –protegido como está por EEUU, el que más se beneficia del petróleo del país, y cortejado por tantos- que invitó incluso al relator de la ONU sobre Tortura, Manfred Nowak. Pero su informe, del pasado noviembre, es tajante: “La tortura se usa de forma sistemática”. --------------------o-------------------- Un breve apunte sobre la presidencia de Obiang. En 1959, los territorios españoles del Golfo de Guinea adquirieron el estatus de provincias españolas ultramarinas, similar al de las provincias metropolitanas. Por la Ley de 30 de julio de 1959 adoptan oficialmente la denominación de Región Ecuatorial Española y se organizan en dos provincias, Fernando Poo y Rio Muni. Las primeras elecciones locales se celebraron en 1959 y se eligieron tos primeros procuradores en Cortes ecuatoguineanos, que curiosamente eran procuradores de la España indivisible. En marzo de 1968, bajo la presión de los nacionalistas ecuatoguineanos y de las Naciones Unidas, España anunció que concedería la independencia. Se formó una Convención constituyente que redactó una Ley Electoral y un borrador de Constitución. Terminada la segunda fase de la Conferencia Constitucional (17 de abril - 22 de junio de 1968), se llevó a cabo una consulta. El referéndum sobre la Constitución se celebró el 11 de agosto de 1968 bajo la supervisión de un equipo de observadores de las Naciones Unidas. Un 63% del electorado votó a favor de la Constitución, que preveía un Gobierno con una Asamblea General y un Tribunal Supremo con jueces nombrados por el Presidente. El 22 de septiembre se celebraron las primeras elecciones presidenciales y Francisco Macías Nguema fue elegido primer Presidente de Guinea Ecuatorial con el apoyo de movimientos nacionalistas corno el IPGE (Idea Popular de la Guinea Ecuatorial), parte del MONALIGE (Movimiento Nacionalista de Liberación de Guinea Ecuatorial) y el MUNGE (Movimiento de Unión Nacional de Guinea Ecuatorial). La independencia se proclamó el 12 de octubre de 1966, adoptando el nombre de República de Guinea Ecuatorial. Fue admitida en la ONU como miembro 126 de la Organización. Macías no tardó mucho en concentrar en su persona todos los poderes del Estado. En julio de 1970 creó un régimen de partido único el PUNT (Partido Único Nacional de los Trabajadores), en mayo de 1971 partes cruciales de la Constitución fueron derogadas; y en julio de 1972 se autoproclamó Presidente vitalicio. En 1973 promulgó una nueva Constitución (la segunda del país), que creaba un estado unitario, anulando el estatus anterior de federación entre Fernando Poo y Rio Muni. Llevó a cabo una represión implacable contra sus oponentes políticos. A causa de sus métodos dictatoriales, más de 100 000 personas escaparon a países vecinos; al menos 50.000 de los que permanecieron en el país murieron y otros 40 000 fueron sentenciados a trabajos forzados. El régimen de Maclas se caracterizó por el abandono de todas las funciones gubernamentales a excepción de la seguridad interna. Debido al robo, la ignorancia y la negligencia, la infraestructura del país (eléctrica, de suministro de agua, carreteras, transportes y salud) cayeron en la ruina. La religión católica fue reprimida y el sistema educativo cerrado. Los braceros nigerianos bajo contrato, que llevaban a cabo el grueso del trabajo en las plantaciones de cacao de Bioko, huyeron en masa a principios de 1976. La economía ecuatoguineana se hundió y los ciudadanos más cualificados y los extranjeros dejaron el país. Muchos fueron ejecutados. Macías Nguema puso en práctica una campaña de africanización toponímica, reemplazando los nombres coloniales por nombres nativos. El 3 de agosto de 1979, Macías fue derrocado por su sobrino, el entonces Viceministro de Defensa Teodoro Obiang Nguema. Macías fue juzgado y ejecutado, en tanto que se constituía un Consejo Supremo Militar presidido por el propio Obiang. El nuevo régimen tenía ante sí una labor ingente: las arcas del Estado estaban vacías y la población era apenas un tercio de la que había en el momento de la independencia. En julio de 1982, dicho Consejo nombró a Obiang presidente de la República para un período de siete años, al tiempo que se promulgaba una nueva Constitución (la tercera del país), aprobada en referéndum el 15 de agosto de 1982. El Consejo Supremo Militar se disolvía en octubre de 1982. Poco después, Guinea Ecuatorial se adhirió a la CEMAC, por lo que adoptó el franco CFA como moneda (1984). En 1983 y 1988 tuvieron lugar elecciones parlamentarias, a las que concurrió una sola lista de candidatos. En 1987, Obiang había anunciado la formación del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial (PDGE) con vistas a las elecciones presidenciales que se celebrarían en 1989. Candidato único, Obiang resultó reelegido En 1991 se inicia un tímido proceso de democratización. En noviembre se aprueba en referéndum una nueva Constitución (la cuarta del país) que establecía un sistema de representación parlamentaria para los partidos políticos que fuesen legalizados. Ante el anuncio de esta apertura, muchos opositores políticos regresaron al país. El año 1996 fue un año crucial para la evolución futura del país. Ese año la multinacional estadounidense Mobil comenzó la extracción de petróleo en el territorio ecuatoguineano, lo que repercutiría en un aumento considerable de ingresos para el país. El Presidente Obiang ha sido sucesivamente reelegido, la última vez en el año 2002. Posteriormente, en 2004, las elecciones legislativas volvieron a dar una arrolladora mayoría al gubernamental PDGE y a los partidos afines, aunque el CPDS, Convergencia para la Democracia Social, partido opositor de corte social demócrata, entró finalmente en el Parlamento con dos escaños de un total de 100. Este esquema se ha repetido en las últimas elecciones municipales y legislativas de 2008, que no han supuesto un avance en términos de representación para los partidos de la oposición En marzo de 2004, 64 mercenarios que se dirigían hacia Malabo bajo las órdenes del ciudadano británico Simón Mann fueron detenidos en el aeropuerto de Harare después de que ocultaran datos sobre la carga y la tripulación del avión en que viajaban. Ese mismo año, el hijo de Margaret Thatcher, MarK Thatcher, fue arrestado y más adelante liberado en Sudáfrica tras el pago de una fuerte fianza, bajo el cargo de colaborar con ese presunto golpe de Estado. http://ianasagasti.blogs.com/mi_blog/2009/...-la-prensa.html |
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Jul 19 2009, 08:37 AM
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CITA(Pepin @ Jul 18 2009, 08:24 PM) TRES DIAS EN GUINEA Por Inaki Anasagasti PRIMER DÍA EN MALABO (Jueves 09 a Sábado 11 de Julio 2009) En setiembre de 1988, con una delegación del Congreso, estuve en Guinea Ecuatorial. Presidía la delegación Ciriaco de Vicente, un socialista que ahora está en el Tribunal de Cuentas. Y llegamos a un país pobre, atrasado, víctima de una dictadura, sin futuro, perdiendo el castellano, con respiración asistida. Estuvimos en Malabo y en Bata en condiciones muy penosas. Hablando con el Arzobispo, se nos fue la luz. He vuelto 21 años después. En los años noventa descubrieron gas y petróleo y hoy Guinea, toda ella es un pozo de petróleo y una bombona de gas. Y hemos vuelto en otras condiciones. Le había reclamado a Moratinos en la Comisión de Exteriores sobre la situación de los derechos humanos en éste país y sobre unas elecciones para un Parlamento de cien representantes con un solo diputado de la oposición, Placido Micó. Y me contestó que le acompañara en su viaje. Esta vez ya no fuimos en Iberia hasta Nigeria y de allí en un viejo Aviocar a Malabo que nos recibió con una terminal destartalada y con un mostrador donde te abrían la maleta diez funcionarios pobremente vestidos. Llegamos en una Avión de la Fuerza Aérea Española con el ministro Moratinos presidiendo una delegación de altos funcionarios de su ministerio, diputados, senadores, empresarios, periodistas y dos invitados de excepción: Juan José Laborda, que había trabajado mucho con los guineanos y Manuel Fraga Iribarne que firmó la independencia hacía 41 años. Con su sombrero de paja, su casi imposibilidad para andar y siendo imposible entenderle nada de lo que habla, allí se fue el hombre con su hijo, un abogado del estado, que vive en Burgos y que estuvo pendiente todo el tiempo de su padre. Este hombre, una sombra de lo que fue, lo mismo te lo encuentras en Guinea que en México dando la vara a los suyos en Santiago. Y no fue Martin Villa porque su esposa se puso enferma. Todo un revival. El hecho de que viajara Fraga no fue una decisión fácil sino que tuvo su debate en el propio Ministerio. Unos no querían que la actual España de Zapatero se la asociara a la España de Franco y de la colonia, pero Moratinos quería el icono del viejo franquista para retomar el hilo de aquella independencia tan mal hecha, para recordar que la potencia colonizadora había sido España y no Francia, ni China, ni los Estados Unidos que se ha instalado allí al olor de la gasolina. Y lo consiguió porque a Fraga le había invitado Obiang y Fraga antes de ir se lo había comunicado a Moratinos y éste le dijo que se fuera con él. El caso es que esa especie de momia en la que se ha convertido Fraga estuvo en todo, le pusieron un Mercedes, le facilitaron una silla de ruedas, Obiang le llamó Senador de Vascongadas, le otorgó la orden de la Independencia de Guinea y los guineanos se lo rifaban. Aquí la colonia y lo que supuso aquello está olvidado y solo queda el espectro de aquel Fraga que ante las peleas del ministro de Asuntos Exteriores Castiella y de Carrero Blanco, se fue a Santa Isabel a firmar la independencia con Francisco Macías a quien su sobrino Obiang le dio un golpe de estado, antes de que terminara destruyendo todo lo hecho en generaciones. Aquella Malabo en la que estuve en el hotel Marfil, un hotel sin ascensor, sucio, sin agua potable, ha dado pasos a hoteles caros, el último por inaugurarse el Hilton. En Malabo estuvimos en el Hotel Bahía para ir al centro cultural español que se llenó de cooperantes, funcionarios, empresarios y muchos guineanos que ante la bonanza de su patria han vuelto a la isla. “Aquí nadie te pide nada, este es el país de las oportunidades y si no te metes en problemas, no los tendrás. Aquí los vascos empiezan a volver a hacer negocios, cada vez más. Lo malo es que a todas horas habláis de derechos humanos pero por si acaso no os metéis con lo que está pasando en China ni con Guantánamo. Efectivamente éste es un dictador pero en África el jefe tiene que mandar y el problema no es Obiang sino quien vendrá cuando Obiang no esté”, me decía un eibarrés sin complicaciones a quien le van bien las cosas. Nos llevaron a Punta Europa donde tienen una refinería y donde licúan el gas. Nos dieron una vuelta por unas instalaciones que son como tres Petronores que te dejan con la boca abierta pues son además los propios guineanos quienes te explican que es lo que están haciendo. Petróleo y gas La contribución del sector petroquímico al PIB en 2007 fue de casi el 93%. Este sector supone, además, el 90% de los ingresos presupuestarios. En 2007 la producción de petróleo fue en torno a los 400.000 barriles/día, un 1,6% de la producción mundial. Las reservas comprobadas eran en 2007 de 1.800 millones de barriles, lo que supone 13,2 años al ritmo de producción actual. No obstante, el descubrimiento y explotación de nuevos yacimientos abren posibilidades de desarrollo económico al país. En cuanto a la industria del gas asociada al petróleo, en el complejo de punta Europa, existe un Tren de Licuefacción con una producción de 5 BCM año (alrededor de 1/7 del consumo anual español). En dicho complejo también existe una planta de producción de metanol de 1 millón de toneladas / año (3% del consumo mundial y 7% del de los EE.UU.). El proyecto operativo desde 2007, se denomina EG LNG, Ecuatorial Guinea LNG, y es propiedad de las multinacionales americanas Marathon Oil Company (60%), la sociedad guineana Sonagas (25%), Mitsui (8,5%) y Marubeni (6,5%). El gas, en lugar de ser quemado en los yacimientos petrolíferos, es aprovechado, con los consiguientes beneficios medioambientales. Este proyecto supuso en su día un record de construcción rápida y caso de estudio, por la sostenibilidad medioambiental e ingeniería (el único proyecto de LNG con un puente en suspensión para la carga, de 350 m. de longitud). Con su construcción, Guinea Ecuatorial pasó a ser el tercer productor de LNG de la cuenca atlántica, tras Trinidad y Tobago y Nigeria. Según datos de Marathon, se producen 45.000 barriles al día de gas. Guinea Ecuatorial forma parte de la Organización de Países Productores de Gas creada el pasado año en Moscú. Nada que ver con aquel país de gallinas por las calles, niños desnutridos y carreteras con agujeros. En estos años les ha llegado Mr. Marshall!. VIAJE A GUINEA (2) – CON PLÁCIDO MICÓ, EL ÚNICO DIPUTADO DE LA OPOSICIÓN – En todo momento nos dijeron que no tomáramos agua del grifo y que tuviéramos cuidado con los mosquitos, aunque no se entienda que una isla tan pequeña, con tan poca gente, no haya erradicado todavía la malaria, la fiebre amarilla y todas esas enfermedades tropicales que, previamente planificada su erradicación, y, con voluntad política se logra por lo menos eso. Ya de hecho Guinea es el segundo país de África más alfabetizado. Esperemos pues que la sanidad y la educación vayan parejas. El jueves 9 de julio el primer ministro nos ofreció una cena de bienvenida en un amplio pabellón. Tanto el primer ministro, como el ministro de asuntos exteriores han sido embajadores en Madrid, son fang y el primero es hombre de pocas palabras, eficiente y servidor puntilloso de Obiang. Previamente nos pasaron a una sala donde hablamos un poco de todo, aunque el primer ministro en los postres se soltó el moño y criticó los 41 años de abandono de España de su país colonizado y ahora vuelve cuando éste crece, tiene petróleo y los chinos, franceses, alemanes y norteamericanos llevan más de diez años muy presentes. Moratinos le contestó que sí, pero que se iniciaba una nueva etapa y que se abriría una oficina comercial, se iba a inaugurar una nueva sede para la embajada por todo lo alto (habíamos estado viendo las obras y escuchando las explicaciones de los arquitectos), lo mismo que un nuevo consulado en Bata frente al mar y que por eso le traía a Fraga para recordar que hacía cuarenta y un años había firmado la independencia del país. Se brindó y volvió a brindar y ahí quedó la bienvenida con buen vino de Rioja pero regular comida. Al día siguiente viernes fuimos a la residencia del embajador, un asturiano grandote, que está a punto de salir de allí y que nos recibió de forma amable en una habitación con una mesa llena de frutas y cruasanes. Habíamos quedado con Plácido Micó y Celestino, líderes del partido de la oposición que aceptó participar en unos comicios amañados hasta el punto que Micó es el único diputado de la oposición frente a 99 gubernamentales. Placido Micó se parece físicamente al ex rector de la UPV, Iñako Pérez. Analítico nos dijo que en las elecciones de diciembre no va a haber alternancia y que no había avances en relación al pluralismo político, sino todo lo contrario, que él creía que se iba al partido único. En relación al desarrollo económico de Guinea y las grúas, la terminal, la autopista del aeropuerto a la capital, nos dijo que todo era un espejismo hecho todo sobre el sacrificio de las familias guineanas y que las llamadas viviendas sociales solo las ocupan la gente del régimen. Comentó que la estabilidad política que se vivía estaba asentada en la represión y que no le gustaría que en Guinea pasara lo que ocurrió en el Congo tras la desaparición de Mobutu. Y que esa estabilidad estaba asentada en el odio y en el miedo. Criticó el poco interés de España por Guinea y la poca presión que hacía España para que la democracia avanzara en Guinea criticando la poca presión que hacía el gobierno en ese sentido y la interrupción del programa de becas en 1997 mientras Francia y otros países lo incrementaban. A Moratinos esto le pareció un error y pidió explicaciones. Se las dieron alegando la letra de varios tratados, como el de Acra, pero eso al ministro le pareció una leguleyería sin sentido y pidió que se estudiara reanudar el intercambio de manera rápida. Laborda dijo que eso había ocurrido cuando se transfirieron a las autonomías las competencias educativas y Maldonado le contestó que eso no era óbice para que el estado hiciera lo propio. Celestino nos contó los problemas que había tenido al traer de fuera un transmisor para montar una radio. Y como en la otra sala teníamos a los representantes de los partidos que apoyan al gobierno y eran muchos, nos fuimos al otro salón. VIAJE A GUINEA (3) REUNIÓN CON LOS PARTIDOS POLÍTICOS LEGALES Después de la entrevista con Plácido Micó a solas, nos tocó entrevistarnos con representantes de la constelación de partidos y partiditidos que giran alrededor de Obiang sin ser propiamente el partido del Gobierno que se llama Partido Democrático de Guinea Ecuatorial y que cuenta con una abrumadora mayoría en el Parlamento. Con su secretario general, estuvimos en Bata al día siguiente. Pero éste viernes 10 de julio nos tocaba estar con los representantes de esa oposición de su Majestad, no a su majestad. Que no es lo mismo ni se escribe igual. La casa del embajador está en un lugar estratégico fantástico. Desde un gran ventanal veía yo la entrada y salida de los barcos al puerto. Lástima que se deje. Se van al nuevo complejo que es moderno, grande y digno, pero el sabor de esa casona, no lo van a tener. Allí recuerdo como en 1988, el agregado militar, que estaba un poco piripi, le dijo al presidente de la delegación, Ciriaco de Vicente, sin saber que era socialista, lo siguiente: “A ver cuando de una puñetera vez sacáis a estos socialistas del poder”. Creo que lo mandaron a cortar caña. El caso es que el viernes tuvimos ante nosotros a representantes de esos partidos que se expresaban muy bien, estaban perfectamente trajeados, querían hablar y echarle la bronca a España del abandono de 41 años, le conocían a Fraga como el padre de la independencia, más bien el firmante en nombre de una dictadura de la Independencia con aquel pájaro de Francisco Macías, y a mí por la Tele. Y todos reivindicaban mayor presencia y mayor asistencia. Un socialista guerrero nos dijo que a él le consideraban guerrista cuando vivió en Madrid pero que le dejaron de hablar cuando se presentó a las elecciones y participó en el sistema de Obiang. Otro había sido ministro de la presidencia, otro había estudiado en Zaragoza y todos decían que si las nuevas generaciones estudian en Francia su cultura será francesa y no querrán saber nada de la España que ellos quieren como parte de su identidad frente al acecho de los países limítrofes como Nigeria que forman parte de la francofonía. El resumen de lo dicho podía ser este: SITUACIÓN POLÍTICA EN GUINEA ECUATORIAL: -Dijeron que el clima político del país ha mejorado en los últimos años: La Cámara de Representantes lleva a cabo debates públicos, los partidos de la oposición legalizados (CPDS, APGE y UP) han celebrado sus respectivos congresos internos, se han autorizado indultos y el régimen parece demostrar una creciente capacidad para aceptar críticas. Al igual que en el contexto regional, nos encontraríamos ante una democracia en fase de construcción, que avanza lentamente en un contexto muy marcado por el pasado reciente. -Las elecciones legislativas y municipales de 4 de mayo de 2008, a pesar de ciertos avances de carácter formal, han supuesto un retroceso en el proceso de apertura democrática al verse reducida la presencia de la oposición real en el Parlamento: el CPDS perdió un diputado y quedaron fuera de las instituciones UP y APGE. El escrutinio definitivo dio la victoria al PDGE, con 89 de los 100 escaños, 10 a la Coalición Electoral (9 partidos satélites del régimen) y 1 solo al CPDS (que hasta ahora contaba con 2 diputados). En las municipales, de un total de 332 concejalías. 305 fueron atribuidas al PDGE, 14 a la Coalición Electoral y 13 al CPDS (5 más que en 2004). -Como observadores en los comicios participó una delegación parlamentaria española compuesta por los Diputados Fátima Aburto (PSGE), Francisco Ricomá (PP) y Jordi Xuclá (CIU). La UE no pudo desplegar una misión de observación debido al escaso tiempo con el que se recibió la invitación. -Las próximas elecciones presidenciales están previstas para el mes de diciembre de este año. El Gobierno español espera que con motivo de las mismas se vaya produciendo un proceso gradual de apertura democrática en el país que permita afrontar los retos del futuro como son la sucesión del Presidente Obiang y la estabilidad de las instituciones. -Los partidos políticos legales que existen en Guinea son los siguientes: a) PDGE: Partido Democrático de GE: partido gubernamental que cuenta con una amplia mayoría en el Parlamento. b.) CPDS: Convergencia para la Democracia Social, de carácter social demócrata, cuenta actualmente con un escaño defendido por Plácido Micó. Desde 2004 se configura como la única verdadera oposición. c) APGE: Acción Popular de Guinea Ecuatorial, de corte conservador, sin representación parlamentaria. Su actual Presidente y candidato a las próximas elecciones presidenciales es Carmelo Mba Bacale. Existe otra tendencia dentro del mismo partido dirigida por Avelino Mocache. Ha celebrado recientemente su Consejo Nacional. A Avelino Mocache le acaban de expulsar del partido. d) UP: Unión Popular: la facción más importante dentro de este partido está liderada por Faustino Ondo, actualmente establecido en España al haber sido acusado por las autoridades de connivencia en el asalto a Malabo del pasado 17 de febrero. Su esposa y varios familiares han sido encarcelados. El partido está actualmente presidido por una gestora que preside Baltasar Abaga. Política Interior Nos dijeron que en los últimos años, la economía ecuatoguineana ha crecido a una espectacular tasa media cercana al 30% y su PIB ha pasado de 2.200 millones de dólares en 2002 a más de 8.000 millones a coste de factores el pasado año, según algunas estimaciones. Esta pujanza económica, que en más de un 90% proviene de la explotación de las reservas de hidrocarburos, está teniendo un todavía lento pero palpable reflejo en las condiciones de vida de la población En el plano socioeconómico si bien se está llevando a cabo una mejora considerable de las infraestructuras en varias zonas del país, el Estado cuenta aún con un amplio margen para mejorar los servicios básicos (educación, sanidad y energía) destinados a la mayoría de sus cerca de un millón de habitantes. En el plano político, el Gobierno guineoecuatoriano, de marcado carácter personalista, ha seguido durante los últimos años una vía de mayor diálogo con la oposición legal en aras de lograr un mejor clima interno que le permita afrontar con tranquilidad los grandes retos de futuro del sistema político: la sucesión del presidente Obiang y la estabilidad del país. Todo ello con vistas a continuar y profundizar el impresionante crecimiento económico que este país está experimentando en la última década al calor de las explotaciones de hidrocarburos. Prueba del mejor ambiente político que el país ha respirado en los últimos años han sido por ejemplo los recientes períodos de sesiones de la Cámara de Representantes del Pueblo, en los que se han podido presenciar debates y sesiones de control al Gobierno en diversos asuntos tales como infraestructuras, sanidad, e incluso la tortura, cosa que años antes no sucedía. También la gira que Gobierno y partidos políticos realizaron por el país en 2007 para hablar de democracia y Buen Gobierno o las diversas entrevistas que el Presidente Obiang ha mantenido con representantes de partidos opositores. El Presidente Obiang autorizó además dos importantes indultos a presos políticos en Junio de 2006 y en junio de 2008. Esta mayor confianza del Gobierno también se demuestra en la creciente capacidad para aceptar críticas, como ponen de manifiesto las invitaciones realizadas al Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias del Consejo de Derechos Humanos de NNUU en julio de 2007 y, recientemente, a Manfred Nowak, Relator de NNUU sobre la Tortura, para visitar libremente el país. Fruto de las elecciones de 2008 se produjo un cambio de Gobierno. Ricardo Mangue fue sustituido como Jefe de Gobierno por Ignacio Milam Tang, hasta entonces Embajador en Madrid. Milam Tang encabeza un nuevo Ejecutivo en el que repiten muchos de los antiguos Ministros. Uno de los mayores retos a los que se enfrenta este Gobierno que afecta precisamente a la estabilidad del país, es promover un mayor clima de seguridad en el Golfo de Guinea junto a los socios internacionales y los países ribereños. En el último año y medio Guinea Ecuatorial ha sufrido dos incursiones armadas en su territorio, en Malabo y en Bata, atribuidas a elementos armados procedentes del exterior. VIAJE A GUINEA (4) – DOS HORAS CON OBIANG Les contaba ayer la reunión que habíamos mantenido con los representantes de los partidos que juegan en el sistema. Uno de ellos, al finalizar, nos dijo con una sonrisa de oreja a oreja: “No se olviden ustedes que algunos de nosotros somos polígamos”. Al terminar, uno le preguntó: “¿Cuántos hijos tiene usted?”. “Veinticinco”. “¿Con la misma?”. “Sí, con la misma”, le contestó mientras su pícara mirada se dirigía a sus bajeras. Y es que Obiang debe tener también una gran partida de hijos, lo mismo que sus ministros, diciéndonos que uno tenía nada menos que 78. Esa mezcla de cristianismo, con animismo, con machismo, con africanismo, debe de hacer éstas cosas, que, me imagino, una mayor cultura, la irrupción de la mujer en la vida política y social, irán poniendo las cosas en su sitio. Porque 78 hijos, trece mujeres y trece suegras, no creo sea fácil de conllevar. Tras la reunión salimos escopeteados al aeropuerto. Allí nos esperaba un Falcon en el que viajamos el ministro y sus altos funcionarios, el ministro de Asuntos Exteriores guineano y los parlamentarios. En un Hércules los empresarios y periodistas, en un vuelo de tres cuartos de hora a Bata, al continente. La capital Malabo la dejamos atrás, en la isla de Bioko antigua Fernando Poo, la antigua capital Santa Isabel. La Guinea continental es la antigua Río Muni teniendo además otras islas como Corisco, Elobey Grande y Elobey Chico. Todos estos nombres nos son muy familiares pues los estudiamos en el bachillerato ya que Guinea era una provincia más de la indivisible unidad de España. Llegamos a Bata y allí en caravana, nosotros en una furgoneta con gentes de la Cooperación, nos llevaron a unas villas de protocolo en el centro de una destartalada ciudad que comienza a urbanizarse. Cabíamos tres por villa y en la número cuatro estuvimos Maldonado (CIU), Bofill (ERC) y yo. Mi habitación y toda la casa parecía estar amueblada por el decorador de Saddam Hussein, pero la casa era cómoda y tenía un magnífico aire acondicionado y una señora a su cargo que se llamaba Inocencia. Me gustan estos nombres sacados de la Biblia tan sonoros. El coordinador de las Villas era Agostino y quien dirigía nuestra buseta Félix, un funcionario con una chaqueta tres tallas más grande, pero como casi todos los guineanos, muy amable, alegre y buena gente. Todo esto nos fue retrasando y el caso es que llegamos a las dos de la tarde al Palacio África, una de las sedes presidenciales de Obiang. Me dijeron que era de tiempo de Macías, aunque remodelado y ahora con mucha jardinería. Sus arcos semejaban en algo a la Brasilia de Niemeyer. De manera muy rigurosa solo dejaron entrar al salón de recepciones a Moratinos, a Fraga y a la delegación parlamentaria. Ni funcionarios, ni empresarios, ni periodistas, dejándole en la puerta a Laborda que se llevó un buen berrinche, con razón. Subir las escaleras hasta llegar a Obiang significaba encontrarte un policía cada dos metros, marroquí, ya que ésta guardia, junto a la policía israelí es la que le protege porque en su día Suárez, tras consultar a Felipe González, no le envió los Guardias Civiles que Obiang solicitó. Teodoro Obiang Nguema estaba en la puerta, nos dio la mano, nos invitó a sentarnos poniéndose él, junto a Moratinos, en la parte central bajo un gran cuadro de él mismo. Estos personajes no tienen ninguna timidez al mostrar tan claramente el culto a la personalidad que les rodea. Debidamente acomodados y tras unos cinco minutos de sesión de fotos, a mí me dijeron que no se podían sacar, nos quedamos con el presidente, el primer ministro, el de exteriores y un policía cimarrón detrás de Obiang. Moratinos habló de Fraga, del viaje, de la delegación, de la necesidad de mirar adelante, de los 41 años de desencuentros, de la necesidad de una mayor colaboración, de que en España la prensa es libre y los gobiernos democráticos no pueden impedir que informen ni de la manera como lo hacen, pero que la voluntad es cerrar una etapa y abrir otra. La víspera, por la noche, Moratinos había tenido una bronca fenomenal con la corresponsal de TVE por informar sobre las cuentas de Obiang en Estados Unidos. Con Obiang había estado yo hacía 21 años en Malabo, en una reunión parecida aunque sin tanto protocolo. El viernes 10 me pareció su parlamento más fluido, articulado, más seguro y dominando la escena. Le dijo a Moratinos lo mal que le había sentado que el presidente del Congreso Manolo Marín le llamara en su último viaje en el año 2006, cuando se dirigía al Congreso para decirle que no fuera ya que había Grupos que se oponían. Eso le había dolido y no le cabía en la cabeza. Habló de las noticias contra él y su familia, la doble vara de medir los derechos humanos cuando él había permitido que relatores de NN.UU. visitaran el país para estudiar las condiciones de las cárceles y si había o no tortura en su país, de que Guinea organizará la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana en el año 2011 y que albergará la Copa de África de Naciones de fútbol que se celebrará en 2012. Recalcó que la tasa de alfabetización era de un 87% de los jóvenes mayores de 15 años escolarizados haciendo hincapié que Guinea Ecuatorial es el segundo país con la tasa de alfabetización más elevada de los 53 países que integran el Continente Africano. Le pidió a Moratinos consolidara la posibilidad de que Guinea pudiera asistir en principio como Observador a las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, y tras recordar que fue él quien logró que el español sea lengua oficial de la OUA, costándole mucho, pues es el único país, con el Sahara, en el que se habla castellano en todo el continente, destacó que ese vínculo histórico no lo quieren perder pues es parte de su identidad. Más o menos esto fue lo que dijo terminando su larga disertación con la expresión de: “Borrón y Cuenta Nueva”. Acabada su intervención y para nuestra sorpresa nos dijo que para que viéramos que había libertad de expresión quería escuchar lo que le decíamos los demás parlamentarios y no solo Moratinos. Intervinieron muy prudentemente y laudatoriamente José Carracao, portavoz del PSOE y Gustavo Aristegui, del PP. Terminados éstos, pedí la palabra y comencé recordándole cómo había estado con él en Malabo hacía 21 años, que aquella Guinea era una Guinea muy pobre y que 21 años después se ve, porque salta a la vista, una mejora evidente en infraestructuras, en carreteras, en actividad económica, que no se veía hacía dos décadas. Le recordé como un policía municipal de Donosti, Lorenzo Bacale, me había pedido ayuda para montar en Guinea una Auto Escuela y que cuando volví le había dicho que eso era como poner una venta de hielo en el polo, porque yo no había visto ni coches, ni calles. Pero que esa riqueza material que era del pueblo guineano debería ser mejor distribuida, pero sobre todo Guinea debería destacarse por el respeto a los derechos humanos, por la libertad de expresión, por el libre juego de los partidos políticos, por unas elecciones con posibilidad para todos los partidos y sus minorías y que eso obraría en beneficio de su pueblo y de la imagen de su régimen. Todo dicho respetuosamente porque se puede decir la mayor de las verdades si cuidas el tono. Me siguió el portavoz de ERC, Miquel Bofill que cogió la pelota al segundo bote y le pidió elecciones libres con un censo depurado y conocido y que la riqueza sea distribuida mejor de lo que está. Y terminó el portavoz de CIU que le contó como tenía una ONG que se dedicaba a hacer campos de fútbol y que en setiembre iba a inaugurar uno en Evinayong. Todo pues muy correcto, aunque la dijimos a la cara lo que pensábamos. No me imagino a ninguno de los Castros, a Chávez, Evo Morales o Animhayaded aguantando críticas hacia sus dictaduras de la manera como Obiang lo hizo el viernes pasado en su Palacio y con un gorilón detrás de él. Y no es que crea que es un demócrata, no, pero sí, que es una dictadura singular que comienza a estar en un cierto proceso de cambio y de apertura, pese a las mil dificultades y a una policía represiva y que sigue usando la tortura y la persecución del disidente. Guinea está pues como España en 1973, salvando las distancias. Terminada la larga entrevista, que duró unas dos horas, bajamos al comedor, donde echaban las muelas los periodistas y los empresarios. Antes, finalizado el acto en su despacho, les condecoró a Fraga y a Moratinos. A Fraga le dijo que “le agradezco enormemente que haya venido, porque ya puedo ver que está en las últimas”, total que les dio el chapón de la Orden de la Independencia con un protocolo muy enfático y un encargado del acto, que parecía en sus parlamentos el Chambelán mayor de la Reina de Inglaterra. VIAJE A GUINEA (5) - EL GOBIERNO VASCO DEBERÍA ABRIR UNA OFICINA EN GUINEA Si el gazteiztarra Manuel Iradier fue el descubridor del Golfo de Guinea para España tras 830 días de expedición y más de 1.900 kms desde Aye a Río Muni, Corisco y Elobey, si misioneros y misioneras tienen presencia en aquellas tierras, si vascos han tenido hermosas haciendas de cacao, si hay cientos de guineanos en Euzkadi, no sé por qué el Gobierno Vasco carece de una oficina, de una Delegación, como en otros lugares. De lo visto, ningún país emergente más interesante que Guinea para nuestro país. España además de construir en Malabo una nueva embajada, construye en Bata, en el Paseo Marítimo, frente al mar, un Consulado a cuyo frente está una chica de Bilbao, sin contar una nueva oficina comercial por todo lo alto. Y es que más que nunca hay que estar en éstos lugares emergentes porque, espacio que no ocupas, espacio que te ocupan. Y cinco horas y media de viaje directo no son tantas horas. Antes de ser recibidos por Obiang, estuvimos con el primer ministro Milam Tang. Previamente hicimos tiempo en el Paseo Marítimo que no envidia en nada al de Salou. Cuando llegamos ya estaba Moratinos frente al primer ministro en una mesa rectangular donde cada uno habló de lo suyo. El primer ministro con voz queda y pausada comentó los aspectos de la política exterior que llevaba su gobierno. En resumen fueron éstos los puntos comentados: El crecimiento económico y los cambios asociados a éste están teniendo en los últimos años un reflejo claro en las relaciones exteriores de Guinea Ecuatorial. Podemos apuntar algunas notas: -Modernización del sector exterior: el año pasado tuvo lugar la I Conferencia de Embajadores, se está potenciando la formación en el seno del Cuerpo Diplomático y se han abierto nuevas Embajadas. -Multiplicación de los contados con el exterior: patente en la agenda de Teodoro Obiang, tanto en los viajes que realiza al extranjero como en las visitas que recibe (por ejemplo recientemente el Rey Mohamed VI de Marruecos, la Presidenta de Filipinas, numerosos Presidentes de países del África Subsahariana o diversas delegaciones asiáticas y europeas tanto de carácter político como económico). También en la apertura de nuevas Embajadas en Malabo, como Egipto, Venezuela, Brasil, Marruecos, Sudáfrica o la reapertura de la de los Estados Unidos tras varios años sin Embajador residente. -Deseo de tener un mayor peso regional: el deseo de Guinea Ecuatorial de tener un mayor peso en la CEMAC y de liderar su reforma, como está haciendo para recelo de países como Gabón, es el correlato lógico de las grandes aportaciones de Guinea a las arcas de esa organización y de su Banco, el BEAC, en el que participa con cerca de un 60% de sus recursos -Deseo de convertir Malabo en un centro regional y continental de conferencias: se celebró recientemente la Copa Africana de Naciones femenina de fútbol en Malabo, está prevista la organización en 2012 de la Copa de África de Naciones de fútbol, en 2011 se celebrará también en Malabo la Cumbre de la Unión Africana, se está ampliando sensiblemente en la capital y en la región continental el número de plazas hoteleras con la creación de modernos establecimientos como los hoteles Sofitel y Hilton, etc. -Mejora de las relaciones con la Unión Europea: tras la congelación de la cooperación y el cierre de la Delegación de la Comisión a principios de esta década, se han retomado las relaciones con la firma del IX FED y el importante avance de los trabajos del X FED, que tienen como único sector de concentración el “Buen Gobierno”. Le contestó Moratinos hablando de las relaciones habidas del gobierno español con su gobierno y de los tres viajes que él ha hecho a Guinea. El constante intercambio de visitas y viajes entre Madrid y Malabo, que culminó con la visita el mes de noviembre de 2006 Obiang a Madrid, seguida de visitas posteriores a Guinea de delegaciones parlamentarias, del Secretario General de Comercio Exterior y del Secretario de Estado de Turismo y Comercio, dijo Moratinos que permitían hablar de unas relaciones bilaterales estrechas y ricas aunque en ocasiones también complejas. No en vano España es el primer socio de Guinea Ecuatorial en el ámbito de la Cooperación y uno de los actores más importantes en el terreno económico, aunque aquí el margen de crecimiento es muy amplio. La visita del Presidente Obiang a España incorporó elementos de viaje oficial y de trabajo, Obiang mantuvo encuentros, entre otros, con el rey, con Zapatero, con Mariano Rajoy, y se reunió con cerca de cien empresarios españoles coordinados por el Consejo Superior de Cámaras de Comercio. Los distintos interlocutores que tuvo en su viaje, pudieron transmitirle la importancia que España atribuía a la necesidad de que Guinea Ecuatorial siga consolidando su política de Buen Gobierno y reforzamiento institucional Esta visita a Madrid fue precedida en octubre de 2006 por un viaje a Malabo de los Ministros Moratinos y el entonces Ministro López Aguilar, acompañados por destacados empresarios. La visita, que incluyó un encuentro con el Presidente Obiang, sirvió para firmar un acuerdo de contenido político y otro acerca de la cooperación en el ámbito de la Justicia. En 2008, y con motivo del Día de Guinea Ecuatorial en la Expo de Zaragoza 2008 y de su despedida como Embajador de Guinea Ecuatorial en Madrid, el nuevo Primer Ministro Ignacio Milam Tang visitó España y tuvo sendas entrevistas con Zapatero y con el ministro Moratinos. En el ámbito de las relaciones económicas y comerciales Moratinos dijo que merecía la pena destacar la participación en la pasada II Conferencia Económica Nacional en el mes de noviembre de 2007 del Secretario General de Comercio Exterior, Alfredo Bonet Baiget, que sirvió para anunciar de forma oficial la apertura de una Oficina Económica y Comercial de España en Malabo, que ya ha tenido lugar . Cerró el primer ministro hablando de la situación económica de su país. Nos dijo que Guinea Ecuatorial tiene oficialmente más de un millón de habitantes (estimaciones de agencias e instituciones internacionales reducen la población hasta 500.00-600 000 habitantes), con un PIB per cápita en 2007 de 16.260 dólares, y en la posición 127 de 177 países, en el índice de Desarrollo Humano de NN.UU, 2007-2008, zona de Desarrollo Humano Medio. Ocupa el puesto 167 de un total de 131 países, en el índice “Doing Business 2009”. La evolución económica en la última década viene marcada por el comienzo de la explotación petrolífera en 1992 y tiene su auge a partir de 1996. Desde ese año la economía ha crecido más de un 30% anual como media, siendo el motor del crecimiento de la región de África central, y uno de los principales inversores, con un Plan Nacional de Desarrollo “Horizonte 2020” aprobado en 2007, como marco de referencia. En la actualidad, Guinea Ecuatorial es el tercer mayor productor de petróleo de África Subsahariana tras Nigeria y Angola, con más barriles per cápita que Arabia Saudí (algo más de medio barril por habitante y día). Este supone alrededor del 93% del PIB, un 98% de las exportaciones y un 90% de los ingresos del Gobierno. Fiel de esta nueva situación, Guinea participa desde 2001 en las de la OPEP como observador. En los últimos años la inflación en Guinea Ecuatorial ha sido más elevada que en cualquier otro país de la zona, debido al expansivo gasto del sector público desde que comenzó el auge del petróleo a mediados de los 90. Esto ha minado la competitividad exterior y ha provocado preocupación por la posibilidad de que se dé el denominado “Dutch desease”, un fenómeno que afecta a las economías con auge del sector petrolero, por el cual la moneda se aprecia rápidamente en términos reales y provoca la creciente falta de competitividad de los sectores de la economía no relacionados con el petróleo. La balanza comercial arroja crecientes superávit. La balanza de servicios es negativa como consecuencia del pago de servicios de consultoría, pago de intereses de deuda privada, seguros y fletes, remesas de expatriados, etc. En general podrán esperarse saldos de la balanza por cuenta corriente positivos en coyunturas en que se concentre la disminución de las importaciones de bienes de equipo para las explotaciones petroleras, cuando ya hayan alcanzado su nivel de maduración. En cuanto a la situación exterior, el elevado precio del petróleo, gas y productos derivados permitió el elevado saldo por cuenta corriente en 2007, superavitario. En 2007 las reservas oficiales en el BEAC (Banco de los Estados de África Central) y en el exterior, crecieron hasta alcanzar el equivalente a 21 meses de importaciones de bienes y servicios no petrolíferos. Para 2008 se espera un fortalecimiento por la evolución de los precios del petróleo hasta el otoño. En cuanto a la situación sector a sector, el primario (agricultura, pesca y bosques) ha ido reduciendo su peso: un 46% del PNB en 1995 y un 2% en La actualidad. La producción de café ha desaparecido y la de cacao, es simbólica, otrora pilar económico por la cantidad y calidad de la producción. El intervencionismo del Gobierno ha desincentivado más aún la producción El sector secundario ha ido perdiendo progresivamente peso en el PIB desde 1995. El principal componente es la construcción, junto con el sector eléctrico y el manufacturero. El sector terciario representó un 3% del PIB en 2006. Los subsectores más dinámicos son el de Administraciones Públicas, y distribución comercial, consultoría y el sector financiero. La apertura de un nuevo campo petrolífero a finales de 2006, y de la planta de LNG a finales de 2007, apoyado por el gasto público en infraestructuras, permitió un crecimiento de la economía en 2007 a una tasa del 21,4%. En 2008 se espera un moderado crecimiento como consecuencia de la operación completa de la planta y a pesar del leve decrecimiento de la extracción petrolífera. A pesar de que el boom del petróleo no se refleja en toda la sociedad, Guinea Ecuatorial tiene uno de los mayores PIB per cápita de toda África. El PIB per cápita en 2007 fue 16.260 dólares En 2007 y 2008 se ha visto principalmente condicionada por la evolución de las materias primas, la evolución del gasto público y la evolución de los precios de importación, muy dependientes de las facilidades de transporte marítimo, en permanente congestión (a principios de 2009 se ha duplicado la capacidad del puerto de Malabo). La inflación prevista por el FMI para 2008 es del 6%, no muy elevada teniendo en cuenta que no hace muchos años (2002-2003) las tasas rondaban el 10%. Todos estos datos se los saben de memoria y los recitan con complacencia aunque el que se hayan cargado la producción de cacao de café nos dijeron que les apesadumbra. Ya no se podrá cantar la canción del Cola-Cao, de aquel negrito en el África Tropical. VIAJE A GUINEA (6) – OBIANG CON LA PRENSA La comida en aquella gran sala con columnas terminó con un discurso de Moratinos y otro de Obiang en el que volvió a repetir aquello de “Borrón y Cuenta Nueva”. La comida fue de buffet y los buffet tanto en Guinea como en Bruselas son siempre lo mismo. Un atentado a la gastronomía. Después de la misma, Obiang tuvo un aparte con los periodistas de la expedición. Para horror de sus colaboradores y del ministro de Información que no querían, se sometió a todo tipo de preguntas. Los periodistas españoles le preguntaron por las torturas, si era o no un dictador, si tenía una cuenta millonaria en los Estados Unidos, si sus hijos se aprovechan de las circunstancias de tener un padre presidente y si Teodorín es tan bala como dicen. Cosas así. Nada sencillas, pero como el hombre no tuvo empacho en abordarlo, toda la prensa, independientemente de estar o no de acuerdo con sus respuestas, valoraron el gesto. Uno me dijo. “El anterior presidente de la Junta de Galicia, Pérez Touriño, le preguntaban en campaña cosas difíciles y en vez de encararse a ellas ¿sabes que hacía?. Pues el muy torpe contestaba: “Siguiente pregunta”. Y así le fue. Este nos ha contestado a todo”. Teodoro Obiang, recurrió incluso a la parábola del hijo pródigo para lamentar el abandono de España hacia su ex colonia. "Si el distanciamiento al que nos abocan ha sido fruto de una penalización, un buen padre debe saber perdonar a un hijo insolente y descarriado", declaró. Pero no todas sus palabras fueron tan humildes. Obiang desgranó un rosario de reproches y convirtió en blanco de su recriminación a los medios de comunicación españoles, a los que acusó de dañar las relaciones entre los dos países. Despechado, se quejó de haber sido atacado "suciamente" durante su último viaje a España, en 2006, cuando tuvo que cancelar una visita al Congreso para evitar un plante de los grupos parlamentarios. La paradoja es que éstas declaraciones las realizó durante el mencionado encuentro sin precedentes con periodistas españoles, a los que durante casi una hora respondió sobre asuntos tan delicados como las denuncias de torturas o de blanqueo de dinero. A pesar de esa tensión Obiang hizo un ejercicio de mano tendida hacia España y expresó su confianza en que el presidente José Luis Rodríguez Zapatero visite su país antes de que acabe el año; aunque por su tono pareció más un emplazamiento que una invitación. "Yo he hecho varios viajes a España. ¿Por qué no viene Zapatero?. Es absurdo, tiene que venir". Obiang defendió el carácter democrático de su régimen, aunque no tuvo empacho en asumir el calificativo de dictador, "porque soy yo", dijo “el que dicta las normas"; aseguró que en Guinea Ecuatorial "no hay ninguna tortura prácticamente", y recordó que ninguna ley prohíbe que los hijos del presidente se dediquen a la política, para justificar la presencia de dos suyos en el Gobierno. Frente al informe de Human Rights Watch que asegura que los fabulosos beneficios del petróleo se los reparte la élite dirigente, aseguró que se invierten en un plan de infraestructuras y que la mayor parte de la población está satisfecha. "El problema es que los guineanos no quieren trabajar y yo no puedo regalar dinero a los holgazanes", agregó. Las acusaciones de blanquear dinero a través de la banca Riggs las despachó explicando que sí depositó allí los fondos del tesoro guineano fue para evitar el pago de comisiones por los cheques de las petroleras estadounidenses. “Le cedimos todo a España (Repsol) para que buscara petróleo y mucho tiempo después dijo que no había nada”, desgranaba con cierto rintintín Obiang en su gran palacio de Bata. Y añadió: “España se fue y entonces vino aquí una sola persona, Walter, que en seis meses empezó a descubrir petróleo”. Walter era en realidad una empresa tejana, una wild carter, como se llama a las compañías especializadas en olfatear el petróleo en lugares de riesgo. Los pozos, ingentes –tanto como los de gas, ahora en pleno lanzamiento-, llegaron así a manos estadounidenses y enseguida, a mediados de la década de 1990, explotaron en beneficio final de las compañías estadounidenses Exxon Mobil y Marathon Oil. “¿Qué contesta a los informes que acusan a su régimen de tortura?, le espetó a Teodoro Obiang una periodista española el pasado viernes. Obiang se rió sonoramente, y su carcajada contagió a los ministros que lo acompañaban, que se convirtieron en su eco: “Ja, ja, ja”. Finalmente, el dictador contestó: “Aquí no hay torturas, prácticamente”. La actitud de Obiang y su equipo muestran hasta qué punto están envalentonados. Antes, esquivaban los contactos con la prensa. Ahora, se ríen ante las preguntas sobre torturas. Pero la oposición y las ONG coinciden en que no ha habido avances en derechos humanos. No se ejecutan penas de muerte, pero las desapariciones son el pan de cada día. “La novedad es que se han construido comisarías modernas, con sótanos insonorizados, de forma que ahora no se escuchan los gritos desde la calle”, ironizó Plácido Micó, el único diputado de la oposición, ese día, cuando estuvimos con él. Obiang se siente tan seguro de sí mismo –protegido como está por EEUU, el que más se beneficia del petróleo del país, y cortejado por tantos- que invitó incluso al relator de la ONU sobre Tortura, Manfred Nowak. Pero su informe, del pasado noviembre, es tajante: “La tortura se usa de forma sistemática”. --------------------o-------------------- Un breve apunte sobre la presidencia de Obiang. En 1959, los territorios españoles del Golfo de Guinea adquirieron el estatus de provincias españolas ultramarinas, similar al de las provincias metropolitanas. Por la Ley de 30 de julio de 1959 adoptan oficialmente la denominación de Región Ecuatorial Española y se organizan en dos provincias, Fernando Poo y Rio Muni. Las primeras elecciones locales se celebraron en 1959 y se eligieron tos primeros procuradores en Cortes ecuatoguineanos, que curiosamente eran procuradores de la España indivisible. En marzo de 1968, bajo la presión de los nacionalistas ecuatoguineanos y de las Naciones Unidas, España anunció que concedería la independencia. Se formó una Convención constituyente que redactó una Ley Electoral y un borrador de Constitución. Terminada la segunda fase de la Conferencia Constitucional (17 de abril - 22 de junio de 1968), se llevó a cabo una consulta. El referéndum sobre la Constitución se celebró el 11 de agosto de 1968 bajo la supervisión de un equipo de observadores de las Naciones Unidas. Un 63% del electorado votó a favor de la Constitución, que preveía un Gobierno con una Asamblea General y un Tribunal Supremo con jueces nombrados por el Presidente. El 22 de septiembre se celebraron las primeras elecciones presidenciales y Francisco Macías Nguema fue elegido primer Presidente de Guinea Ecuatorial con el apoyo de movimientos nacionalistas corno el IPGE (Idea Popular de la Guinea Ecuatorial), parte del MONALIGE (Movimiento Nacionalista de Liberación de Guinea Ecuatorial) y el MUNGE (Movimiento de Unión Nacional de Guinea Ecuatorial). La independencia se proclamó el 12 de octubre de 1966, adoptando el nombre de República de Guinea Ecuatorial. Fue admitida en la ONU como miembro 126 de la Organización. Macías no tardó mucho en concentrar en su persona todos los poderes del Estado. En julio de 1970 creó un régimen de partido único el PUNT (Partido Único Nacional de los Trabajadores), en mayo de 1971 partes cruciales de la Constitución fueron derogadas; y en julio de 1972 se autoproclamó Presidente vitalicio. En 1973 promulgó una nueva Constitución (la segunda del país), que creaba un estado unitario, anulando el estatus anterior de federación entre Fernando Poo y Rio Muni. Llevó a cabo una represión implacable contra sus oponentes políticos. A causa de sus métodos dictatoriales, más de 100 000 personas escaparon a países vecinos; al menos 50.000 de los que permanecieron en el país murieron y otros 40 000 fueron sentenciados a trabajos forzados. El régimen de Maclas se caracterizó por el abandono de todas las funciones gubernamentales a excepción de la seguridad interna. Debido al robo, la ignorancia y la negligencia, la infraestructura del país (eléctrica, de suministro de agua, carreteras, transportes y salud) cayeron en la ruina. La religión católica fue reprimida y el sistema educativo cerrado. Los braceros nigerianos bajo contrato, que llevaban a cabo el grueso del trabajo en las plantaciones de cacao de Bioko, huyeron en masa a principios de 1976. La economía ecuatoguineana se hundió y los ciudadanos más cualificados y los extranjeros dejaron el país. Muchos fueron ejecutados. Macías Nguema puso en práctica una campaña de africanización toponímica, reemplazando los nombres coloniales por nombres nativos. El 3 de agosto de 1979, Macías fue derrocado por su sobrino, el entonces Viceministro de Defensa Teodoro Obiang Nguema. Macías fue juzgado y ejecutado, en tanto que se constituía un Consejo Supremo Militar presidido por el propio Obiang. El nuevo régimen tenía ante sí una labor ingente: las arcas del Estado estaban vacías y la población era apenas un tercio de la que había en el momento de la independencia. En julio de 1982, dicho Consejo nombró a Obiang presidente de la República para un período de siete años, al tiempo que se promulgaba una nueva Constitución (la tercera del país), aprobada en referéndum el 15 de agosto de 1982. El Consejo Supremo Militar se disolvía en octubre de 1982. Poco después, Guinea Ecuatorial se adhirió a la CEMAC, por lo que adoptó el franco CFA como moneda (1984). En 1983 y 1988 tuvieron lugar elecciones parlamentarias, a las que concurrió una sola lista de candidatos. En 1987, Obiang había anunciado la formación del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial (PDGE) con vistas a las elecciones presidenciales que se celebrarían en 1989. Candidato único, Obiang resultó reelegido En 1991 se inicia un tímido proceso de democratización. En noviembre se aprueba en referéndum una nueva Constitución (la cuarta del país) que establecía un sistema de representación parlamentaria para los partidos políticos que fuesen legalizados. Ante el anuncio de esta apertura, muchos opositores políticos regresaron al país. El año 1996 fue un año crucial para la evolución futura del país. Ese año la multinacional estadounidense Mobil comenzó la extracción de petróleo en el territorio ecuatoguineano, lo que repercutiría en un aumento considerable de ingresos para el país. El Presidente Obiang ha sido sucesivamente reelegido, la última vez en el año 2002. Posteriormente, en 2004, las elecciones legislativas volvieron a dar una arrolladora mayoría al gubernamental PDGE y a los partidos afines, aunque el CPDS, Convergencia para la Democracia Social, partido opositor de corte social demócrata, entró finalmente en el Parlamento con dos escaños de un total de 100. Este esquema se ha repetido en las últimas elecciones municipales y legislativas de 2008, que no han supuesto un avance en términos de representación para los partidos de la oposición En marzo de 2004, 64 mercenarios que se dirigían hacia Malabo bajo las órdenes del ciudadano británico Simón Mann fueron detenidos en el aeropuerto de Harare después de que ocultaran datos sobre la carga y la tripulación del avión en que viajaban. Ese mismo año, el hijo de Margaret Thatcher, MarK Thatcher, fue arrestado y más adelante liberado en Sudáfrica tras el pago de una fuerte fianza, bajo el cargo de colaborar con ese presunto golpe de Estado. http://ianasagasti.blogs.com/mi_blog/2009/...-la-prensa.html ¡¡Anda que suerte he tenido!! He vivido dos años de independencia en aquel pais, donde nacierón dos de mis hijos y me vine pensando que valia más comer dos patatas en ESPAÑA que no "pollo" alli, que quizas no pudiera digerir. Pués me vine a mí PATRIA en Abril del 68. O sea que sin enterrarme viví esos dos años. Boy brinj wisky and soda. Se ve que los efluvios han colaborado en las fechas del relleno de las fechas preconstitucionales é independintas. Asi nos vaaaaaá |
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| Invitado_Francisco Alegre_* |
Jul 19 2009, 05:26 PM
Publicado:
#2338
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Invitado |
MINISTERIO DE INDUSTRIA
DECRETO 595/1966, de 12 de marzo, por el que se adjudican dos permisos de investigación de hidrocarburos, solicitados conjuntamente por las sociedades “Mobil Producting Spain Inc.” (MOBIL), “Compañía Española de Petróleos, SA” (CEPSA) y “Compañía Ibérica de prospecciones, SA” (CIPSA), en la zona II (Fernando Poo). (BOE de 14 de marzo de 1966 num. 62) Vistas las solicitudes de permisos de investigación de hidrocarburos presentadas en competencia y conjuntamente por las sociedades “Mobil Producting Spain Inc.” (MOBIL), “Compañía Española de Petróleos, SA” (CEPSA) y “Compañía Ibérica de prospecciones, SA” (CIPSA) sobre las cuadriculas números siete y ocho de la zona II (Fernando Poo), y teniendo en cuenta que dichas solicitudes están de acuerdo con lo que la ley dispone; que los peticionarios han demostrado tener la capacidad financiera y técnica necesaria; que proponen unos programas de trabajos razonados y superiores en cuanto a inversiones al mínimo legal, y que, aunque se han presentado solicitudes para dichas cuadriculas en primera petición y en competencia, se consideran estas propuestas mas favorables, procede otorgar a las entidades “Mobil Producting Spain Inc.” (MOBIL), “Compañía Española de Petróleos, SA” (CEPSA) y “Compañía Ibérica de prospecciones, SA” (CIPSA), dos premisos e investigación solicitados en la zona II (Fernando Poo). En su virtud, a propuesta de Ministro de Industria y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día once de marzo de mil novecientos sesenta y seis, DISPONGO: Articulo primero.- Se otorgan a las sociedades “Mobil Producting Spain Inc.” (MOBIL), “Compañía Española de Petróleos, SA” (CEPSA) y “Compañía Ibérica de prospecciones, SA” (CIPSA), conjuntamente, los siguientes premisos de investigación de hidrocarburos sobre las cuadriculas del mapa oficial de la zona II (Fernando Poo) que se mencionan: Expediente numero veinticinco.- Cuadricula numero siete, de cuarenta y siete mil novecientas hectáreas. Expediente numero veintiséis.- Cuadricula numero ocho, de ciento dos mil ciento setenta y tres hectáreas. Articulo segundo.- Los permisos de investigación a que se refiere el articulo anterior quedan sujetos a todo cuanto disponen la Ley de Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de Hidrocarburos de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho, Reglamento para su aplicación de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, Decreto de veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y nueve sobre normas reglamentarias especiales para las provincias españolas de África, Decreto de veintidós de junio de mil novecientos sesenta y dos por el que se reorganiza la Comisión de Coordinación para la aplicación de la Ley de Hidrocarburos en las provincias españolas de África, así como a las ofertas presentadas por las sociedades adjudicatarias que no se opongan a lo que especifica en el presente Decreto. Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria para complementar este decreto mediante Orden Ministerial en la que se puntualicen las condiciones que procediera concretar con las entidades adjudicatarias, dentro de las especificaciones propuestas por ellas que constituyen la base de este Decreto de otorgamiento. Articulo tercero.- Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de lo que en este Decreto se dispone. Así lo dispongo por el presente Decreto, dado en Madrid a doce de marzo de mil novecientos sesenta y seis. FRANCISCO FRANCO El Ministro de Industria GREGORIO LOPEZ BRAVO DE CASTRO MINISTERIO DE INDUSTRIA DECRETO 1846/1967, de 13 de julio, por el que se adjudican tres permisos de investigación de hidrocarburos solicitados conjuntamente por las sociedades “Spanish Gulf Oil Company” y Compañía Española de Minas de Riotinto, SA” en la zona II (Fernando Poo) (BOE de 24 de agosto de 1967, num. 202) Vistas las solicitudes de tres permisos de investigación de hidrocarburos en la zona II (Fernando Poo), presentadas por las sociedades “Spanish Gulf Oil Company” (SPANGOC), y Compañía Española de Minas de Riotinto, SA” (RIOTINTO), y teniendo en cuenta que dichas solicitudes están de acuerdo con lo que la ley dispone; que los peticionarios han demostrado tener la capacidad financiera y técnica necesaria; que proponen unos programas de trabajos razonados y superiores en cuanto a inversiones al mínimo legal, y que, aun cuando se han presentado propuestas en competencia sobre las mismas cuadriculas , se consideran mas favorables las propuestas de (SPANGOC) y (RIOTINTO), procede otorgar a estas Compañías los tres premisos de investigación solicitados en la zona II (Fernando Poo). En su virtud, a propuesta de Ministro de Industria y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día siete de julio de mil novecientos sesenta y siete; DISPONGO: Articulo primero.- Se otorgan a las sociedades“Spanish Gulf Oil Company” (SPANGOC), y Compañía española de minas de Riotinto, SA” (RIOTINTO), los siguientes premisos de investigación de hidrocarburos sobre tres cuadriculas del mapa oficial de la zona II (Fernando Poo). Expediente numero cuarenta, cuadricula numero cinco, de cincuenta y dos mil dieciséis hectáreas. Expediente numero cuarenta y uno, cuadricula numero seis, de cincuenta y seis mil cuatrocientas sesenta y tres hectáreas. Expediente numero cuarenta y dos, cuadricula numero diez, de cuarenta y siete mil setecientas veinticinco hectáreas. Articulo segundo.- Los permisos de investigación a que se refiere el articulo anterior quedan sujetos a todo cuanto disponen la Ley de Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de Hidrocarburos de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho, Reglamento para su aplicación de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, Decreto de veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y nueve sobre normas reglamentarias especiales para las provincias españolas de África, Decreto de veintidós de junio de mil novecientos sesenta y dos por el que se reorganiza la Comisión de Coordinación para la aplicación de la Ley de Hidrocarburos en las provincias españolas de África, así como a las ofertas presentadas por las sociedades adjudicatarias que no se opongan a lo que especifica en el presente Decreto y a las siguientes condiciones. Primera.- los titulares vienen obligados a invertir como mínimo durante los dos primeros años de vigencia de los permisos, las cantidades que se expresan a continuación: En la cuadricula numero cinco, cuatrocientas dieciséis mil ciento veintiocho pesetas oro. En la cuadricula numero seis, cuatrocientas cincuenta y una mil setecientas cuatro pesetas oro, y en la cuadricula numero diez, dos millones trescientas noventa y una mil ochocientas treinta pesetas oro. Dichas cantidades; de acuerdo con las propuestas de los adjudicatarios se destinaran, para el caso de las cuadriculas números cinco y seis, a la realización de los estudios y trabajos geológicos y geofísicos que señalan, y para el caso de la cuadricula numero diez, además de la ejecución de tales trabajos, habrán de realizar, como mínimo, un sondeo de investigación que deberá ser empezado antes de finalizar el primer año de vigencia del permiso y será situado en un punto escogido razonablemente por los titulares. Si antes de la finalización del segundo año de vigencia los titulares hubiesen iniciado la perforación de un primer sondeo de investigación, dentro del perímetro de la cuadricula cinco y/o de la numero seis, o un segundo sondeo en la cuadricula numero diez, los titulares podrán continuar la investigación de dicha cuadricula o cuadriculas después de dicho segundo año, debiendo realizar una inversión mínima media de dos pesetas oro por hectárea durante el tiempo que mantengan los permisos. En aquella o aquellas cuadriculas en que no se hubiese iniciado, respectivamente, el mencionado sondeo antes de finalizar el segundo año de su vigencia los titulares continuaran la investigación en el cincuenta por ciento de la superficie de la respectiva cuadricula escogido a su elección, con una inversión mínima media anual de dos pesetas oro por hectárea de la superficie del primitivo permiso, conforme a lo previsto en el articulo ciento cuarenta y tres del Reglamento. El otro cincuenta por ciento de dicha superficie de cada cuadricula revertirá al Estado en calidad de reserva. Para la conversión de pesetas oro a pesetas papel se estará a lo dispuesto en el artículo treinta y siete del Reglamento. Segunda.- De acuerdo con su propuesta las participaciones de los adjudicatarios serán un setenta y cinco por ciento (SPANGOC), y un veinticinco por ciento (RIOTINTO) Tercera.- La vigencia de la adjudicación de las cuadriculas cinco, seis y diez de la zona II (Fernando Poo), queda condicionada al cumplimiento por los adjudicatarios de las propuestas señaladas en el párrafo dos-A de sus Pliegos de Mejoras. Cuarta.- Los titulares dentro de los términos de sus propuestas, abonaran, por el concepto de canon de superficie que determina la Ley de Hidrocarburos la cantidad de cien mil dólares USA por los ocho años de vigencia de los tres permisos, y deberán pagar dicha cantidad de una sola vez, por anticipado, dentro del plazo limite que señala el articulo cuarenta de la Ley de Hidrocarburos para el pago del primer plazo y en la forma señalada en el articulo ciento veinticinco del Reglamento. Quinta.- En el caso de renuncia total o parcial de uno o varios de los permisos de los adjudicatarios durante los dos primeros años de su vigencia, los titulares justificaran debidamente ante la Administración, haber invertido en los permisos abandonados las cantidades señaladas para cada permiso en la condición primera, y de no efectuar dicha justificación, si la renuncia fuera total de uno o varios permisos, ingresara en el Tesoro la diferencia entre la cantidad total realmente invertida en cada permiso, justificada satisfactoriamente a juicio de la Administración y la correspondiente de las citadas cantidades mínimas comprometidas para los dos primeros años. Si la renuncia fuese parcial, porque se trate de partes de permisos, se estará a lo dispuesto en el artículo ciento cuarenta y tres del Reglamento. Si una vez transcurridos los dos primeros años de vigencia los titulares decidieran continuar la investigación en la totalidad del área de uno o varios de los permisos por haber iniciado la perforación de un sondeo en la cuadricula numero cinco y/o la numero seis y un segundo sondeo en la cuadricula diez, o solamente en el cincuenta por ciento de su superficie, por no haber realizado los mencionados sondeos, deberán justificar debidamente ante la Administración haber invertido en cada permiso de los que continúen las cantidades mínimas comprometidas para los dos primeros años de vigencia. En caso contrario, ingresaran en el Tesoro la diferencia entre la cantidad total realmente invertida, debidamente justificada a juicio de la Administración y las citadas cantidades. Si la renuncia total se efectuara después de transcurridos los dos primeros años de vigencia y de haber dado debido cumplimiento a lo señalado en los párrafos anteriores, los titulares solamente vendrán obligados a ingresar en el Tesoro la diferencia que pudiera existir entre las cantidades realmente invertidas en el permiso, a partir del tercer año, debidamente justificadas a juicio de la Administración y la cantidad total resultante de multiplicar la mínima legal por el numero de años, contados año por año, que hayan mantenido los permisos a partir del tercer año. Si una vez transcurridos dichos dos primeros años la renuncia fuera parcial porque se trate de partes de permisos, los titulares previa justificación de sus intenciones, podrán acumular las inversiones no realizadas a las que tengan que realizar en las partes de los permisos que conserven. Sexta.- Los peticionarios deberán presentar para su aprobación por la Administración, en el plazo de treinta días contados a partir de la publicación de este Decreto en el “Boletín Oficial del Estado”, el Convenio que regule su colaboración, en el que designaran el representante común a través del cual se desarrollaran sus relaciones con la Administración y en el que se establecerán las normas para el régimen de administración y contabilidad que permita aplicar las disposiciones de la Ley y de su Reglamento de un modo unitario. La validez de la adjudicación de los permisos a que se refiere este Decreto, esta supeditada a la aprobación de dicho Convenio por la Administración. Si el convenio de colaboración es aprobado, las Entidades participes serán titulares de los tres permisos de investigación a que se refiere el articulo primero mancomunada y solidariamente teniendo cada una el carácter de titular a los efectos de la Ley veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho y disposiciones complementarias. Séptima.- La valoración de las aportaciones del titular extranjero que no se efectúen precisamente en divisas, deberá ser sometida a la aprobación del Ministerio de Industria, que tendrá en cuenta para ello los precios normales en el país de origen. Octava.- De acuerdo con el contenido del articulo treinta y tres del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, las condiciones anteriores primera, segunda, tercera, quinta y séptima son condiciones esenciales cuya inobservancia lleva aparejada la caducidad de los permisos. Novena.- La caducidad de los permisos de investigación será únicamente declarada, según el articulo ciento sesenta y tres del Reglamento por causas imputables a los titulares, y, por implicar de hecho la renuncia de estos a los permisos, será de aplicación, en este caso, lo dispuesto en el articulo ciento cuarenta y cuatro del Reglamento. Articulo tercero.- Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de lo que en este Decreto se dispone. Así lo dispongo por el presente Decreto, dado en Madrid a trece de julio de mil novecientos sesenta y siete. FRANCISCO FRANCO El Ministro de Industria GREGORIO LOPEZ BRAVO DE CASTRO MINISTERIO DE INDUSTRIA DECRETO 1043/1968, de 2 de mayo, por el que se publica el mapa oficial de cuadrículas sobre áreas marinas de la zona II (Río Muni). (BOE de 27 de mayo de 1968 num. 127) El artículo primero de la Ley de Régimen Jurídico de la Investigación y explotación de Hidrocarburos de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho incluye en cada una de las tres zonas en que considera dividido él territorio nacional, para todos los efectos de la misma, las aguas jurisdiccionales y la plataforma submarina correspondiente. En el artículo ciento setenta y dos del Reglamento dé doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, para la aplicación de dicha Ley de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho, no se especifican ni delimitan las Cuadrículas correspondientes a las, áreas marinas de la zona 11 (Río Muni) para su posible adjudicación en la forma prevista en el artículo quince del Reglamento, por estar en la fecha de su publicación en experimentación todavía la técnica y los medios para la investigación y explotación de hidrocarburos en el subsuelo del lecho marina hasta profundidades de agua apreciables. Por haberse suscitado cierto interés por la investigación de hidrocarburos en las áreas francas y registrables correspondientes a las aguas jurisdiccionales y plataforma continental de dicha zona II (Río Muni), resulta procedente la publicación del mapa oficial de cuadrículas de las áreas marinas de dicha zona II (Río Muni). En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día cinco de abril de mil novecientos sesenta y ocho, DISPONGO: Artículo primero.-A efectos de lo dispuesto en el artículo diecinueve de la Ley de Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de Hidrocarburos de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho y en el artículo quince del Reglamento para su aplicación de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, el artículo ciento setenta y dos de dicho Reglamento queda complementado con lo siguiente: Las cuadrículas correspondientes a áreas marinas de la zona II (Río Muni), sin que con ellas se cubra la totalidad de la zona de soberanía sobre las aguas jurisdiccionales y plataforma continental de dicho territorio, y sobre la que posteriormente se podrán hacer otras delimitaciones, son las que figuran en él mapa adjunto al presente Decreto, y sus límites son los siguientes: Cuadrícula uno-a.-Límite Norte, el paralelo un grado diez minutos Norte y la costa; límite Sur, la línea de frontera marítima entre la República de Gabón y Guinea, Ecuatorial hasta su intersección con el meridiano nueve grados cero cero minutos Este; límite Este, la línea base para medir aguas jurisdiccionales hasta la línea de frontera entré Gabón y Guinea Ecuatorial en la ría del Río Muni, y desde este punto siguiendo la línea dé frontera marítima de aguas jurisdiccionales entre Gabón y Guinea Ecuatorial, y límite Oeste, la línea que une el punto de intersección del paralelo un grado diez minutos Norte y el meridiano nueve grados cero siete minutos Este; con el punto de intersección del paralelo cero grados cincuenta y nueve minutos Norte y el meridiano nueve grados cero cero minutos Este, y sigue hacia el Sur por el meridiano nueve grados cero cero minutos Este hasta la línea de frontera marítima entre Gabón y Guinea Ecuatorial. Cuadrícula dos-a:-Límite Norte, el paralelo un grado treinta minutos Norte; límite Sur, el paralelo un grado diez minutos Norte; límite Este. la línea de la costa, y límite Oeste, la línea que une los puntos de intersección del paralelo un grado treinta minutos Norte y el meridiano nueve grados veintidós minutos Este, del paralelo un grado veinte minutos Norte y el meridiano nueve grados doce minutos Este y del paralelo un grado diez minutos Norte y el meridiano nueve grados cero siete minutos Este. La superficie es de noventa y siete mil ciento cincuenta y una hectáreas. Cuadricula cinco-a.-Límite Norte, el paralelo un grado cuarenta minutos Norte; límite Sur, el paralelo un grado treinta minutos Norte; límite Este, la línea de la costa, y límite Oeste, la línea que une el punto de intersección del paralelo un grado treinta minutos Norte y el meridiano nueve grados veintidós minutos Este, con el punto de intersección del paralelo un grado cuarenta- minutos Norte y el meridiano nueve grados veintisiete minutos., Este. La superficie es de cuarenta y un mil ciento treinta y seis hectáreas. Cuadrícula seis-a.-Límite Norte, el paralelo un grado cincuenta minutos Norte; límite Sur, el paralelo un grado cuarenta minutos Norte; límite Este, la línea de la costa, y límite Oeste, la línea quebrada que une los puntos de intersección del paralelo un grado cuarenta minutos Norte y el meridiano nueve grados veintisiete minutos Este, del paralelo un grado cuarenta y siete minutos Norte y el meridiano nueve grados veintiséis minutos Este, y del paralelo un grado cincuenta minutos Norte y el meridiano nueve grados veintinueve minutos Este. La superficie es de cincuenta mil trescientas ochenta y siete hectáreas. Cuadrícula siete-a.-Límite Norte, el paralelo dos grados cero cero minutos Norte; límite Sur, el paralelo un grado cincuenta minuto. Norte; límite Este, la línea de la costa, -y límite Oeste, la, línea que une el punto de intersección del paralelo un grado cincuenta minutos Norte y el meridiano nueve grados veintinueve minutos Este, con el punto de intersección del paralelo dos grados cero cero minutos Norte y el meridiano nueve grados treinta y tres minutos Este. La superficie es de cincuenta y seis mil quinientas cincuenta y dos hectáreas. Cuadrícula ocho-a.-Límite Norte, el paralelo dos grados diez minutos. Norte; límite Sur, el paralelo dos grados cero cero minutos Norte; límite Este; la línea de la costa; límite Oeste, la línea que une el punto de intersección del paralelo dos grados Cero cero minutos Norte, y el meridiano nueve grados treinta y tres minutos Este, con el punto de intersección del paralelo dos grados diez minutos Norte y el meridiano nueve grados treinta y' dos minutos Esté. La superficie es de cuarenta y seis mil doscientas sesenta y ocho hectáreas. Cuadrícula ocho-b.-Límite Norte, es la línea de frontera, - marítima entre las aguas jurisdiccionales y la plataforma continental sobre las que ejercen soberanía el territorio de Ría Muni y, la República Federal del Camerún; límite Sur, el paralelo dos grados diez minutos Norte; límite Este, la línea de base para la medición de la anchura de las aguas jurisdiccionales, comprendida entre el paralelo dos grados diez minutos Norte y la línea de frontera internacional entre el territorio de Río Muni y la República Federal del Camerún, y límite Oeste, parte del meridiano nueve grados treinta y dos minutos Este, comprendido entre el paralelo dos grados diez minutos Norte y la línea límite Norte antes señalada. Todas las longitudes están referidas al meridiano de Greenwich. Artículo segundo.-Las cuadrículas números uno-a y dos-a, cuyas áreas están comprendidas dentro de permisos otorgados a las Sociedades «Spanish Gulf Oil Company» y «Compañía Española de Petróleos, S. A.», por el Decreto número doscientos setenta y siete/mil novecientos sesenta, de dieciocho de, febrero, siguen adjudicadas a dichas Compañías. El resto de las mencionadas cuadrículas, cuyas áreas no han sido nunca adjudicadas, seguirán conservando su carácter de francas y registrables. Artículo tercero.-El presente Decreto entrará en vigor al día, siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». Así lo dispongo por el presenté Decreto, dado en Madrid a dos de mayo de mil novecientos sesenta y ocho. FRANCISCO FRANCO El Ministro de Industria, GREGORIO LOPEZ BRAVO. DE CASTRO PRESIDENCIA DEL. GOBIERNO DECRETO 277/1960, de 18 de febrero, por el que se adjudican dos permisos de investigación de hidrocarburos, solicitados conjuntamente por- «Spanish Gulf Oil Company (SPANGOC) 11 «Compañía Española de Petroleos, S. A.» (CEPSA), en la Zona II (Rio Muni). Vistas las solicitudes de permisos de investigación de hidrocarburos presentadas por las Sociedades Spanish Gulf Oil Company» y «Compañia Española de Petróleos, S. A.» y teniendo en cuenta que dichas solicitudes están de acuerdo con lo que la Ley dispone, que los peticionarios han demostrado tener la capacidad técnica y financiera necesaria y que proponen programas de trabajos razonados, y superiores en cuanto a inversiones al mínimo legal, procede otorgar a las Empresas Spanish Gnlf Oil Company» y «Compañía Española de Petróleos, S. A.», los dos permisos de investigación' solicitados en la Zona II ( Rio Muni). En su virtud a propuesta del Ministro de Industria y previa deliberación del Consejo de Ministros, en su reunión del día diecinueve de noviembre de mil novecientos cincuenta y nueve, DISPONGO: Artículo primero.--Se otorgan a las Empresas Spanish Gulf Oil Company» y «Compañía Española de Petróleos, S. A.», los siguientes permisos de investigación sobre las cuadriculas del mapa oficial de la Zona II que se mencionan: Expediente número uno, cuadrícula número dos, de cincuenta y un mil novecientas ochenta y seis hectáreas, mas la plataforma submarina comprendida entre el paralelo un grado, treinta minutos Norte, por el Norte, 'y el paralelo un grado diez minutos Norte, que la limita por e1 Sur; y Expediente número dos, cuadricula número uno, de sesenta y cuatro mil seiscientas treinta y dos hectáreas, más las aguas del territorio continental e islas que comprende la cuadricula, limitadas a1 Norte por el paralelo un grado diez minutos Norte, y al Sur, por la frontera y el Océano Atlántico. Artículo segundo. Los permisos de investigación a que se refiere el artículo anterior quedan sujetos a todo cuanto disponen la Ley para el Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de hidrocarburos, de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho; Reglamento pura su aplicación, de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, y Decreto de veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y nueve sobre Normas reglamentarias especiales para las Provincias españolas de África, así como a las ofertas presentadas por las Sociedades peticionarios, que no se opongan a lo que se especifica en el presente Decreto, y a las siguientes condiciones: Primera,-Ambas Empresas, de acuerdo, con sus propuestas vienen obligadas a invertir en labores de investigación las cantidades que se expresan a continuación, durante los años vigencia de los permisos, de acuerdo con, la Ley: Durante primer año, un millon setenta mil novecientas noventa y pesetas oro. Durante el segundo año, ochocientas veinte mil setenta y cuatro pesetas oro. Durante el tercer año; tres millones trescientas sesenta y cinco mil novecientas setenta y tres pesetas oro. Durante el cuarto año, seis millones ciento diecinueve novecientas cincuenta y una pesetas oro. Durante el quinto año, seis millones ciento diecinueve novecientas cincuenta y una pesetas oro. Durante el sexto año, seis millones ciento diecinueve novecientas cincuenta y una pesetas oro. Durante el séptimo año, seis millones ciento diecinueve mil novecientas cincuenta y una pesetas oro. Durante el octavo año, seis millones ciento diecinueve novecientas cincuenta y una pesetas oro. Para la conversión de pesetas oro a pesetas papel se esa a lo dispuesto en el articulo treinta y siete del Reglamento. Segunda: En el caso de renuncia parcial o total de cualquiera de los permisos adjudicados, los titulares deberán justificar debidamente haber invertido en las áreas abandonadas la cantidad mínima exigida por la Ley para los ocho años de vigencia de los permisos, o la inversión mínima propuesta por ellos para el tiempo que mantuvieron dichas áreas, si la cantidad fuera mayor que aquélla. En caso contrario, si los titulares renunciaran a uno o varios de los permisos que tuvieran adjudicados, vendrán obligados a ingresar en el Tesoro la diferencia entre la cantidad realmente invertida., debidamente justificada, a juicio de Administración y la mayor de aquellas cantidades. Si la renuncia fuese parcial, porque se trate de partes permisos, podrá concederse la acumulación de las inversiones no realizadas, a las que tengan que realizar en las partes los, permisos que conserven en la misma Zona, sean o no colindantes, o incluso en otras Zonas, justificando debidamente esta pretensión. Asimismo los titulares de los permisos de investigación adjudicados, sin renuncia a los mismos, podrán solicitar de Administración que el programa mínimo de labores para el área total de aquéllos pueda ser desarrollado dentro del area de uno sólo o de varios permisos en la misma Zona, sean é o no colindantes, o incluso en otra Zona, justificando debidamente esta pretensión. A la vista de las razones aducidas podrá autorizarse estudiado cada caso en particular, se juzga que con ello puede beneficiarse la investigación de áreas que ofrezca particular interés. Tercera:-Sin perjuicio de lo dispuesto en la condición primera, ambas Empresas, de acuerdo con sus propuestas, realizaran por partes iguales los desembolsos necesarios para ejecutar los programas de investigación previstos; pero si por cualquier motivo las necesidades de divisas extranjeras excedieran del cincuenta por ciento, estas divisas serán proporcionadas en todo caso, por SPANGOC a CEPSA, en calidad de anticipo, sin prima o gravamen alguno, sin que esta aportación suplementaria altere las proporciones de participación en los resultados de la posible explotación subsiguiente. Si tal necesidad se presenta, SPANGOC será reintegrada de dicho anticipo por CEPSA, con cargo a. su participación en el petróleo que pueda descubrirse. Efectuado dicho reintegro ambas Sociedades participaran por partes iguales en los resultados de la explotación. Cuarta.-Los peticionarios deberán presentar para su aprobación por la Administración, en el plazo de treinta días, contados a partir de la publicación del Decreto de otorgamiento en el «Boletín Oficial del Estado», el convenio de participación que regula su colaboración en el que designarán el representante común a través del cual se desarrollarán sus relaciones con la Administración, y en el que establezcan las normas para el régimen de administración y contabilidad que permitan aplicar las disposiciones de la Ley y su Reglamento de un modo unitario. La validez de la adjudicación de los permisos a que e refiere este Decreto está supeditada a la aprobación de dicho convenio, por la Administración. Si el convenio de participación es aprobado, las Empresas participes serán titulares de los permisos mancomunada y solidariamente, teniendo cada una de ellas el carácter de titular a todos los efectos de la Ley de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho y disposiciones complementarias. Quinta: La valoración de las aportaciones del titular extranjero que no se efectúen en divisas deberá ser sometida a aprobación del Ministerio dé Industria, quien tendrá, en cuenta para ello los precios normales en el país de origen. Sexta.-De acuerdo con el contenido del articulo treinta y tres del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y .nueve, las condiciones Primera, Segunda, Tercera y Cuarta constituyen condiciones esenciales cuya inobservancia lleva aparejada la caducidad del permiso. Séptima,-La caducidad de los permisos de investigación será únicamente declarada, según el articulo ciento sesenta y tres del Reglamento, por causas imputables a los titulares, y por implicar de hecho la renuncia de éstos a dichos permisos será de aplicación, en caso de caducidad, lo dispuesto en el articuló ciento cuarenta y cuatro del Reglamento de doce de Junio de mil novecientos cincuenta y nueve. Artículo tercero.-Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de, lo que en este Decreto se establece. Así lo dispongo por el presente 'Decreto, dado en Madrid a dieciocho de febrero de mil novecientos sesenta. FRANCISCO FRANCO El Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno LUIS CARRERO BLANCO. DECRETO 195/1960, de 11 de febrero, por el que se adjudican cinco permisos de investigación de hidrocarburos, solicitados por la «Compañía Española de Petróleos S. A.» (CEPSA) y «Spanish Gulf Oil Company» (SPANGOC), en la. Zona III (Sahara.). (BOE de 13 de febrero de 1960, num. 38) Vistas las: solicitudes de permisos de investigación de hidrocarburos presentadas por las Sociedades « Compañía Española de Petróleos ; S. A.» (CEPSA) y «Spanish Gulf Oil Company». (SPANGOC), y teniendo en cuenta que dichas solicitudes- están de acuerdo con lo que la Ley dispone, que los peticionarios han demostrado poseer la capacidad financiera y técnica necesaria, que proponen programas de trabajo razonados y superiores en cuanto a Inversiones al mínimo legal, y que aunque los permisos solicitados se superponen con otros pedidos simultáneamente por otros peticionarios se consideran estas propuestas más favorables, procede otorgar a las Sociedades «CEPSA» y «SPANCOC» los cinco permisos solicitados en la Zona III (Sahara). En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día cinco de febrero de mil novecientos sesenta. DISPONGO: Articu1o primero.-Se otorgan a las Sociedades «CEPSÁ» Y «SPANOOC», conjuntamente, los siguientes permisos de investigación sobre las cuadriculas del Mapa Oficial de la Zona III que se mencionan: Expediente núm. 41, cuadricula número nueve, de 244.083 hectáreas. Expediente núm. 42, cuadrícula número diez, de 244.083 hectareas. Expediente núm. 44, cuadrícula número dieciséis, de 244.807 hectáreas. Expediente núm. 48, cuadrícula número cuarenta y siete, de 310.500 hectareas. Expediente núm. 109, cuadrícula número cincuenta y uno, de 242.000 hectareas. Con una superficie total de 1.285.473 Has, mas las plataformas submarinas de las cuadrículas números cuarenta y siete y cincuenta y uno comprendidas entre los paralelos que las limitan. Articulo segundo.- Los permisos de investigación a que se refiere el articulo anterior, quedarán sujetos a todo cuanto disponen la Ley para el Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de Hidrocarburos, de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho. Reglamento pura su aplicación, de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, y Decreto de veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y nueve sobre Normas reglamentarias especiales para las Provincias españolas de África, así como a las ofertas presentadas por las Sociedades peticionarios, que no se opongan a lo que se especifica en el presente Decreto, y a las condiciones siguientes: Primera.--«SPANGOC» financiara todos los gastos e inversiones de exploración e investigación que ambas Compañías acuerden durante el período inicial de seis años, incluyendo el cincuenta por ciento de los mismos imputables a “CEPSA”. «CEPSA» devolverá a “SPANGOC» les adelantos que ésta realice de gastos imputables a la primera con cargo a su participación en el petróleo que pueda descubrirse, sin prima ni gravamen alguno. Efectuado dicho reintegro, ambas Sociedades participaran por partes iguales en los resultados de la explotación. Ambas Sociedades se comprometen a realizar, año por año y como mínimo, los siguientes gastos e inversiones, en pesetas oro por hectárea: Cuadriculas núms. 9. 16 y 47… Cuadrícula número 10…. Cuadrícula 51 Primer año……… 2,7549….......2,2324……….2,2541 Segundo año…….. 3,0610….......2,6308……….2,5711 Tercer año………......…3.0610 ….2,5758…….…2,6295 Cuarto año…………...3,3671….......2,3529……….2,4842 Quinto año………… 3,3671…….....2,3529……...2,4843 Sexto año…………….3,3671….......1,6859………1,7719 Los gastos e inversiones en las cinco cuadrículas mencionadas ascenderán, por consiguiente, a 21.981.818,20 pesetas oro como mínimo, durante los seis años del período de vigencia los permisos, cantidad que desembolsará «SPANGOC», reembolsándose de la parte anticipada por cuenta de «CEPSA» en la forma señalada anteriormente. Para la conversión de pesetas oro a pesetas papel se estará a lo dispuesto en el articulo treinta y siete del Reglamento. Segunda.-En el caso de renuncia parcial o total de cualquiera de los permisos adjudicados, los titulares deberán justificar debidamente haber invertido en las áreas abandonadas la cantidad mínina exigida por la Ley para los seis años vigencia de los permisos, o la inversión mínima propuesta por ellos para el tiempo que mantuvieron dichas áreas, si esta cantidad fuera mayor que aquella. En caso contrario, si los titulares renunciaran a uno o varios de los permisos que tuvieran adjudicados, vendrán obligados a ingresar en el Tesoro la diferencia entre la cantidad realmente invertida, debidamente justificada a juicio de la Administración, y la mayor de aquellas cantidades. Si la renuncia fuese parcial, porque se trate de partes de permisos, podrá concederse la acumulación de las inversiones no realizadas a las que tengan que realizar en las partes de los permisos que conserven en la misma Zona, sean o no colindantes, o incluso en otras Zonas, justificando debidamente esta pretensión. Asimismo, los titulares de los permisos de investigación adjudicados, sin renunciar a los mismos, podrán solicitar de la Administración que el programa mínimo de labores para el área total de aquéllos pueda ser desarrollado dentro del área de uno solo o de varios permisos en la misma Zona, sean éstos o no colindantes, o incluso en otra Zona, justificando debidamente esta pretensión. A la vista de las razones aducidas, podrá autorizarse si estudiado cada caso en particular; se juzga que con ello puede beneficiarse la investigación de áreas que ofrezcan particular interés. Tercera.-De acuerdo con su propuesta, los titulares aumentaran el canon de superficie correspondiente a los cuatro primeros años de vigencia de los permisos sobre las tres cuadriculas las números nueve, dieciséis y cuarenta y siete, desde la cifra mínima que señala la Ley, hasta 25.000 dólares USA, por año, por cada uno, o sea $ 100.000 ,(cien .mil dólares- USA) para cada uno de los tres permisos, que serán satisfechos por adelantado, por «SPANGOC» a su cargo, en la fecha señalada en el artículo cuarenta de la Ley para el pago del primer canon. Cuarta.-Según su oferta, «CEPSA», por su cuenta, pagara al Gobierno, por una sola vez y a fondo perdido, la cantidad de tres millones de pesetas por la adjudicación dé los permisos de las cuadriculas números nueve, dieciséis y cuarenta y siete. Quinta.-De acuerdo con su propuesta «SPANGOC» vendrá obligada, si se aprueba el convenio de su colaboración con «C. I. E. P. S. A.» en el grupo de permisos antiguos que esta Sociedad tiene otorgados en la Zona I, a aportar aproximadamente una cantidad de dos millones de dólares USA y «Spain Cities Service Petroleum Corporation», de acuerdo con su propuesta, vendrán obligados a facilitar a CAMPSA la financiación de sus aportaciones correspondientes en los gastos e inversiones para la puesta en explotación de las concesiones derivadas de estos permisos, incluyendo las instalaciones de almacenamiento y transporte de los productos hasta ponerlos en condiciones de embarque, en una de las dos formas siguientes, a opción de CAMPSA a su conveniencia. Los partícipes norteamericanos adelantarán la parte correspondiente a CAMPSA en dichos gastos, con la condición de que CAMPSA los reembolse con cargo a los beneficios correspondientes a su participación en petróleo, con un recargo del cien por cien de las cantidades adelantadas, o, en otro caso, los participes norteamericanos se obligan a negociar un préstamo o préstamos para CAMPSA en la cuantía suficiente para que ésta pueda atender sus compromisos de aportaciones correspondientes a gastos de producción, almacenamiento y transporte hasta el embarque de los productos, cuando su participación en los beneficios de la producción sea insuficiente para poder cumplirlos. Tal préstamo o préstamos devengarán un interés anual, cuyo tipo, será el normal, en tal o tales momentos, en los Estados Unidos de Norteamérica. El reembolso de dichos préstamos se hará con cargo a los beneficios correspondientes a la participación de CAMPSA en la producción y que no sean requeridos por CAMPSA para la redención de otros compromisos anteriores derivados del convenio. La liquidación final de tales préstamos constituirá una obligación general de CAMPSA. Octava.-Las cuatro Empresas adjudicatarias deberán presentar para su aprobación por la Administración, en el plazo de treinta días, contados a partir de la publicación del presente Decreto en el «Boletín Oficial del Estado», el convenio de participación que regule su colaboración, en el que se designará el representante común a través del cual se desarrollarán sus relaciones con la Administración y en el que se establecerán las normas para el régimen de administración y contabilidad que permitan aplicar las disposiciones de la Ley y su Reglamento como si se tratase de una sola persona jurídica, aunque no lo sea. La validez de la adjudicación de los permisos a que se refiere el presente Decreto está supeditada a la aprobación de dicho convenio por la Administración. Si el convenio de participación es aprobado, las Empresas partícipes serán .adjudicatarias de los cuatro permisos a qué se refiere el artículo primero mancomunada y solidariamente teniendo cada una de ellas el carácter dé titular a todos los efectos de la Ley de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho y disposiciones complementarías. Novena.-La valoración de las aportaciones de los titulares extranjeros que no se efectúen precisamente en divisas deberá ser sometida a la aprobación del Ministerio de Industria, quien tendrá en cuenta para ello los precios normales en el país de origen. Décima: De acuerdo con el contenido del articulo treinta y tres del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve; las condiciones anteriores Primera, Segunda, Tercera, Cuarta Quinta, Sexta, Séptima y Octava son condiciones esenciales cuya inobservancia lleva aparejada la caducidad de los permisos. Undécima.-La caducidad de los permisos de investigación será únicamente declarada, según el artículo ciento sesenta y tres del Reglamento, por causas imputables a los titulares y por implicar de hecho la renuncia de éstos a dichos permisos, será de aplicación en este caso lo dispuesto en el artículo ciento cuarenta y cuatro del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve. Articulo tercero.- Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio 'de Industria para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de lo que en esté Decreto se dispone. Así lo dispongo por el presente Decreto dado en Madrid a once de febrero de mil novecientos sesenta. FRANCISCO FRANCO El Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno, LUIS CARRERO BLANCO DECRETO 194/1960, de 11 de febrero, por el que se adjudican dos permisos de investigación de hidrocarburos solicitados por la Sociedad «Phillips Oil Company» en la Zona III (Sahara). (BOE de 13 de febrero de 1960, num. 38) Vistas las solicitudes de permisos de investigación de hidrocarburos presentadas por la Sociedad «Phillips Oil Company» y teniendo en cuenta que dichas solicitudes están de acuerdo con lo que la Ley dispone, que el peticionario ha demostrado poseer la capacidad financiera y técnica necesaria, que propone un programa de trabajo razonado y superior en cuanto a inversiones al mínimo legal, que ha presentado igualmente solicitudes consideradas interesantes para varios permisos en la Zona I (Península); y que aunque sobre las mismas áreas objeto de sus peticiones se han presentado otras solicitudes simultáneas, para dos de ellas se consideran más favorables las propuestas del peticionario, procede otorgar a «Phillips Oil Company» los dos permisos de investigación solicitados sobre las cuadrículas cuatro y once del Mapa Oficial de la Zona III. En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día cinco de febrero de mil novecientos sesenta, DISPONGO: Articulo primero.-Se otorgan a la Sociedad «Phillips Oil Company» los dos permisos de investigación de hidrocarburos siguientes: Expediente número 35, cuadrícula número 4 del Mapa Oficial de la Zona III, con una superficie de 243.330 hectáreas; y Expediente número 37, cuadricula número 11 del Mapa Oficial de la Zona III, con una superficie de 244.083 hectáreas. Artículo segundo.-Los permisos de investigación a que se refiere el articulo anterior quedan sujetos a todo cuanto disponen la Ley para el Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de los Hidrocarburos de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho, Reglamento para su aplicación de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve y Decreto de veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, sobre Normas reglamentarlas especiales para las Provincias españolas de África, así como a las ofertas presentadas por la sociedad peticionaria que no se opongan a lo que se especifica en el presente Decreto y condiciones siguientes: Primera. De acuerdo con sus propuestas, la empresa adjudicataria se obliga a realizar trabajos de investigación en estos permisos, consistentes en estudios fotogeológicos, geológicos de superficie, sismográficos de reflexión y sondeos profundos de exploración, dé los que el primero será perforado durante el segundo año de vigencia de los permisos. El titular vendrá obligado a realizar el programa de labores señalado para los seis años en sólo cinco años, conforme a su ofrecimiento, ejecutándolo a base de una inversión mínima media anual de dos coma novecientas ochenta y ocho pesetas oro por hectárea para los cinco años. Para la conversión de pesetas oró a pesetas papel se' estará a lo dispuesto en el artículo treinta y siete del Reglamento. Segunda. En el caso de renuncia parcial o total de cualquiera de los permisos adjudicados, los titulares deberán justificar debidamente haber invertido en las áreas abandonadas la cantidad mínima exigida por la Ley pata los seis años de vigencia de los permisos, o la inversión mínima propuesta por ellos para el tiempo que mantuvieron dichas áreas, si esta cantidad fuera mayor que aquélla. En caso contrario, si los titulares renunciaran a uno o varios de los permisos que tuvieran adjudicados, vendrán obligados a ingresar en el Tesoro la diferencia entre la cantidad realmente invertida, debidamente justificada a juicio de la Administración, y la mayor de aquellas cantidades. Si la renuncia fuese parcial, porque se trate de partes de permisos, podrá concederse la acumulación de las inversiones no realizadas a las que tengan que realizar en las partes de los permisos que conserven en la misma Zona, sean o no colindantes, o incluso en otras Zonas, justificando debidamente esta pretensión. Asimismo, los titulares de los permisos de investigación adjudicados, sin renunciar a los mismos, podrán solicitar de la Administración que el programa mínimo de labores para el área total de aquéllos pueda ser desarrollado dentro del área de uno sólo o de varios permisos en la misma Zona, sean éstos o no colindantes, o incluso era otra Zona, justificando debidamente esta pretensión. A la vista de las razones aducidas, podrá autorizarse si estudiado cada caso en particular se juzga que con ello pueda beneficiarse la investigación de areas que ofrezcan particular interés. Tercera. De acuerdo con su propuesta el titular se obliga a ceder gratuitamente al Gobierno español, en cualquier momento en que para ello sea requerido dentro del plazo de dos años a partir de la publicación del Decreto de otorgamiento de estos permisos de investigación en el «Boletín Oficial del Estado» una licencia de fabricación de polyolefinas para una capacidad de producción de dieciséis millones seiscientas sesenta y seis mil seiscientas sesenta y seis libras anuales. La producción en exceso de la citada capacidad requerirá él pago de los cánones corrientes según los tipos normales. Las demás condiciones de tal cesión serán las señaladas en su oferta. Cuarta. La valoración de las aportaciones del titular que no se efectúen precisamente en divisas deberá ser sometida a la aprobación del Ministerio de Industria, quien tendrá en cuenta para ello los precios normales del país de origen. Quinta. De acuerda con el contenido del artículo treinta y .tres del Reglamento de doce de junio de ml novecientos cincuenta y nueve; las condiciones anteriores Primera, Segunda y Tercera son condiciones esenciales cuya inobservancia lleva aparejada la caducidad de estos permisos. Sexta. La caducidad de los permisos de investigación será únicamente declarada, según el artículo ciento sesenta y tres del Reglamento por causas imputables a los titulares, y por implicar de hecho la renuncia de éstos a dichos permisos será de aplicación en este caso lo dispuesto en el artículo ciento cuarenta y cuatro del Reglamento de doce de junio de, mil novecientos cincuenta y nueve. Artículo tercero.-Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria para dictar, las disposiciones necesarias para el cumplimiento de lo que en este Decreto se dispone Así lo dispongo por el presente Decreto, dado en Madrid a once de febrero de mil novecientos sesenta. FRANCISCO FRANCO El Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno LUIS CARRERO BLANCO DECRETO 196/1960, de 11 de febrero, por el que se adjudican seis permisos de investigación de hidrocarburos, solicitados conjuntamente por las Sociedades «Texaco (Spain) Inc »y «California Oil Company of Spain» en la zona III (Sahara). (BOE de 13 de febrero de 1960, num. 38) Vistas las solicitudes de permisos de investigación de hidrocarburos presentadas conjuntamente por las «Texaco (Spain) Inc »y «California Oil Company of Spain» y teniendo en cuenta que dichas solicitudes están de acuerdo con 1o que la Ley dispone, que los peticionarios han demostrado poseer la capacidad financiera y técnica necesaria, que proponen programas de trabajo razonados y superiores en cuanto a inversiones al mínimo legal, y que, aunque sus peticiones coinciden con las de otras peticiones simultáneas, su propuesta ha sido considerada más favorable en los permisos de investigación objeto del presente Decreto, procede otorgar conjuntamente a las compañias «Texaco (Spain) Inc »y «California Oil Company of Spain» seis permisos de investigación de hidrocarburos sobre las cuadriculas números veintidós, treinta y uno, treinta y dos, cuarenta y uno, cuarenta y cinco y cuarenta y siete del Mapa Oficial de la zona III (Sahara). En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunían del día cinco de febrero de mil novecientos sesenta. DISPONGO: Articulo primero.-Se otorgan a las Compañías «Texaco (Spain) Inc »y «California Oil Company of Spain», los siguientes permisos de investigación de hidrocarburos sobre las rcuadriculas del Mapa Oficial de la Zona III que se mencionan: Expediente núm. 82, cuadrícula número veintidós del Mapa Oficial de la Zona III de 227.400 Has. de superficie, más la plataforma submarina, comprendida entre los paralelos que la limitan. Expediente núm. 85, cuadrícula número treinta y uno del Mapa Oficial de la Zona III de 246.231 Has. de superficie. Expediente núm. 86, cuadricula número treinta y dos del Mapa Oficial de la Zona III de 246.231 Has. de superficie. Expediente núm. 88, cuadricula número cuarenta y uno del Mapa Oficial de la Zona III, de 246.931 Has. de superficie. Expediente núm. 90, cuadrícula numero cuarenta y cinco del Mapa Oficial de la Zona III, de 247.023 Has. de superficie. Expediente núm., 95, cuadricula numeró cincuenta y siete del Mapa Oficial de la Zona III, de 249.646 Has. de superficie. Artículo segundo.-Los permisos de investigación a que se refiere el articulo anterior quedan sujetos a todo cuanto disponen la Ley para el Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de hidrocarburos, de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho; Reglamento pura su aplicación, de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, y Decreto de veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y nueve sobre Normas reglamentarias especiales para las Provincias españolas de África, así como a las ofertas presentadas por las Sociedades peticionarios, que no se opongan a lo que se especifica en el presente Decreto, y a las condiciones siguientes: Primera.- De acuerdo con su propuesta, las empresas adjudicatarias se obligan a realizar durante los seis años del periodo de vigencia de los permisos, una inversión anual de quinientas doce mil setecientas diecisiete pesetas con cincuenta céntimos oro como mínimo, en cada uno de los seis permisos a que se refiere el articulo primero. Para la conversión de pesetas oro a pesetas papel se esa a lo dispuesto en el articulo treinta y siete del Reglamento. Segunda.- En el caso de renuncia parcial o total de cualquiera de los permisos adjudicados, los titulares deberán justificar debidamente haber invertido en las áreas abandonadas la cantidad mínima exigida por la Ley para los seis años de vigencia de los permisos, o la inversión mínima propuesta por ellos para el tiempo que mantuvieron dichas áreas, si la cantidad fuera mayor que aquélla. En caso contrario, si los titulares renunciaran a uno o varios de los permisos que tuvieran adjudicados, vendrán obligados a ingresar en el Tesoro la diferencia entre la cantidad realmente invertida., debidamente justificada, a juicio de Administración y la mayor de aquellas cantidades. Si la renuncia fuese parcial, porque se trate de partes permisos, podrá concederse la acumulación de las inversiones no realizadas, a las que tengan que realizar en las partes los permisos que conserven en la misma Zona, sean o no colindantes, o incluso en otras Zonas, justificando debidamente esta pretensión. Asimismo los titulares de los permisos de investigación adjudicados, sin renuncia a los mismos, podrán solicitar de Administración que el programa mínimo de labores para el área total de aquéllos pueda ser desarrollado dentro del área de uno sólo o de varios permisos en la misma Zona, sean o no colindantes, o incluso en otra Zona, justificando debidamente esta pretensión. A la vista de las razones aducidas podrá autorizarse estudiado cada caso en particular, se juzga que con ello puede beneficiarse la investigación de áreas que ofrezca particular interés. Tercera.-Las Compañías «Texaco (Spain) Inc »y «California Oil Company of Spain» ingresarán en el Tesoro Público a favor del Estado Español la cantidad de dos millones de dólares USA no reintegrables, la mitad en el plazo de veinte días a partir de la publicación del presente Decreto en el «Boletín Oficial del Estado», y la otra mitad en el plazo de un año a partir de la fecha del otorgamiento. Cuarta.-Se aprueba la participación hasta un cuarenta por ciento de la «Compañía de Exploraciones Petrolíferas del Sahara Sociedad Anónima», de cincuenta mil pesetas de capital inicial, cuyas acciones serían transferidas gratuitamente en su totalidad a la entidad pública, nacional, estatal o paraestatal que el Gobierno designe. Las Compañías «Texaco (Spain) Inc »y «California Oil Company of Spain» y, «Compañía de Exploraciones Petrolíferas del Sahara Sociedad Anónima» deberán presentar para su aprobación por la Administración, en el plazo de treinta días, contados a partir de la publicación del presente Decreto en el «Boletín Oficial del Estado», el convenio de participación que regule su colaboración, en el que se designará el representante común a través del cual se desarrollarán sus relaciones con la Administración y en el que se establecerán las normas para el régimen de administración y contabilidad que permitan aplicar las disposiciones de la Ley y su Reglamento como si se tratase de una sola persona jurídica. La validez de la adjudicación de los permisos a que se refiere el presente Decreto está supeditada a la aprobación de dicho convenio por la Administración. Si el convenio de participación es aprobado, las Empresas partícipes serán .adjudicatarias de los cuatro permisos a qué se refiere el artículo primero mancomunada y solidariamente teniendo cada una de ellas el carácter dé titular a todos los efectos de la Ley de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho y disposiciones complementarías. Quinta.- La valoración de las aportaciones de los titulares extranjeros que no se efectúen precisamente en divisas deberá ser sometida a la aprobación del Ministerio de Industria, quien tendrá en cuenta para ello los precios normales en el país de origen. Sexta.- De acuerdo con el contenido del artículo treinta y tres del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve; las condiciones anteriores Primera, Segunda, Tercera y Cuarta son condiciones esenciales cuya inobservancia lleva aparejada la caducidad de los permisos. Séptima.- La caducidad de los permisos de investigación será únicamente declarada, según el artículo ciento sesenta y tres del Reglamento, por causas imputables a los titulares y por implicar de hecho la renuncia de éstos a dichos permisos, será de aplicación en este caso lo dispuesto en el artículo ciento cuarenta y cuatro del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve. Articulo tercero.- Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de lo que en esté Decreto se dispone. Así lo dispongo por el presente Decreto, dado en Madrid, a once de febrero de mil novecientos sesenta. FRANCISCO FRANCO El Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno, LUIS CARRERO BLANCO DECRETO l97/1960, de 11 de febrero, por el que se adjudica un permiso de Investigación de hidrocarburos solicitado por la Sociedad «Atlantic Exploration Company» en la zona III (Sahara). (BOE de 13 de febrero de 1960, num. 38) Vistas las solicitudes de permisos de investigación de hidrocarburos presentadas por la Sociedad «Atlantic Exploration Company » y teniendo en cuenta que dichas solicitudes están de acuerdo con 1o que la Ley dispone, que el peticionario ha demostrado poseer la capacidad financiera y técnica necesaria, que propone programas de trabajo razonados y superiores en cuanto a inversiones mínimo legal, y que, aunque sus peticiones coinciden con las de otras peticiones simultáneas, su propuesta ha sido considerada más favorable en el permiso de investigación objeto del presente Decreto, procede otorgar a «Atlantic Exploration Company » un permiso de investigación de hidrocarburos sobre la cuadricula número doce del Mapa Oficial de la zona III (Sahara). En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día cinco de febrero de mil novecientos sesenta, DISPONGO: Articulo primero.-Se otorgan a la Compañía «Atlantic Exploration Company » el siguiente permiso de investigación de hidrocarburos en la Zona III: Expediente numero 11, cuadricula numero 12, del Mapa oficial de la Zona III con una superficie de 244.083 hectáreas. Artículo segundo.-Los permisos de investigación a que se refiere el articulo anterior quedan sujetos a todo cuanto disponen la Ley para el Régimen Jurídico de la Investigación y Explotación de los Hidrocarburos de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho, Reglamento para su aplicación de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve y Decreto de veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y nueve, sobre Normas reglamentarlas especiales para las Provincias españolas de África, así como a las ofertas presentadas por la sociedad peticionaria que no se opongan a lo que se especifica en el presente Decreto y condiciones siguientes: Primera.- De acuerdo con su propuesta, la empresa adjudicataria se obliga a realizar labores de investigación en su permiso con una inversión mínima media anual de cinco pesetas oro por hectárea en los seis años de vigencia del permiso. Para la conversión de pesetas oro a pesetas papel se estará a lo dispuesto en el artículo treinta y siete del Reglamento. Segunda. En el caso de renuncia parcial o total del permiso a que se refiere el articulo primero, el titular deberá justificar debidamente haber invertido en las áreas abandonadas la cantidad mínima exigida por la Ley para los seis años de vigencia de los permisos, o la inversión mínima propuesta por el titular para el tiempo que mantuviera dichas áreas, si esta cantidad fuera mayor que aquélla. En caso contrario, si el abandono permiso es total, deberá ingresar en el Tesoro la diferencia entre la cantidad realmente invertida, debidamente justificada a juicio de la Administración, y la mayor de aquellas cantidades En caso de renuncia parcial, el titular vendrá obligado a acumular la inversión no realizada a la que tenga que realizar la parte que conserve. Tercera.-De acuerdo con su propuesta, en el caso de obtenerse producción en cantidades comerciales, el titular vendrá obligado a pagar al Estado español la cantidad de trescientos cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América Norte por cada concesión de explotación derivada del permiso de investigación, que le sea otorgada. Cuarta.-Asimismo, conforme a su ofrecimiento, el titular obliga a pagar al Estado español, por una sola vez en cada concesión de explotación derivada de este permiso, la cantidad de seiscientos cincuenta mil dólares USA, una vez que se obtenga en dicha concesión de explotación una producción de mil quinientos metros cúbicos de petróleo crudo diarios, durante el período mínimo de treinta días naturales consecutivos. Quinta.-También, de acuerdo con su propuesta, el titular obliga a ceder en, cualquier momento, dentro de los dos primeros años a partir, de la publicación en el «Boletín Oficial Estado» del Decreto de otorgamiento del permiso a que se refiere el artículo primero, a una Compañía que lo solicite y cuyo capital sea totalmente español, una participación proindivisa de un 'veinte por ciento' en el permiso de investigación previo reembolso del veinte por ciento de todos los gastos y costos investigación en que haya incurrido el titular hasta la fecha de la cesión, debiendo dicha Compañía contribuir desde la fecha en los futuros gastos de investigación y explotación. En su caso en la señalada proporción para poder participar a la vez en el veinte por ciento de los beneficios. La Compañía española participe realizara todas sus aportaciones de gastos e inversiones en pesetas. Sexta.- Para hacer efectiva dicha cesión, el titular y la Compañía copartícipe indicada vendrán obligados a presentar a la aprobación de la Administración el convenio de participación ,que regule su colaboración en el que se habrá de designar el representante común a través del cual se desarrollarán sus relaciones con la Administración y en el que se establecerán las normas para el régimen de administración y contabilidad que permitan aplicar las disposiciones de la Ley y su Reglamento como si se tratase de una sola persona jurídica. Dicho convenio no será valido sin la aprobación de la Administración. Si el convenio de participación fuese aprobado, las Empresas partícipes serán titulares mancomunada y solidariamente teniendo cada una de ellas el carácter dé titular a todos los efectos de la Ley de veintiséis de diciembre de mil novecientos cincuenta y ocho y disposiciones complementarías. Séptima.- La valoración de las aportaciones del titular extranjero que no se efectúen precisamente en divisas deberá ser sometida a la aprobación del Ministerio de Industria, quien tendrá en cuenta para ello los precios normales en el país de origen. Octava.- De acuerdo con el contenido del artículo treinta y tres del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve; las condiciones anteriores Primera, Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta son condiciones esenciales cuya inobservancia lleva aparejada la caducidad del permiso. Novena.- La caducidad del permiso de investigación a que se refiere el articulo primero será únicamente declarada, según el artículo ciento sesenta y tres del Reglamento, por causas imputables a los titulares y por implicar de hecho la renuncia del titular o titulares a dicho permiso, será de aplicación en este caso lo dispuesto en el artículo ciento cuarenta y cuatro del Reglamento de doce de junio de mil novecientos cincuenta y nueve. Artículo tercero.- Se autoriza a la Presidencia del Gobierno y al Ministerio de Industria para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de lo que en esté Decreto se dispone. Así lo dispongo por el presente Decreto dado en Madrid a once de febrero de mil novecientos sesenta. FRANCISCO FRANCO El Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno, LUIS CARRERO BLANCO CITA ES PROBABLE QUE EN JUNIO COMIENCEN PERFORACIONES PETROLÍFERAS EN EL GOLFO DE GUINEA La Vanguardia Jueves, 9 de mayo de 1968 Las operaciones costarán más de millón y medio de pesetas diarias Madrid, 8. — «Spanish Gulf Oil Company» comenzará, seguramente, sus trabajos de prospección petrolífera submarina en aguas de Guinea Ecuatorial a primeros de junio próximo, según informa un portavoz de la propia compañía. Para hacer estas prospecciones se utilizará la moderna plataforma de perforación «Heron» de la compañía «Zapata Off-Shore» de Houston, Texas. «Spanish Gulf» está asociada con la Compañía Española de Petróleos, S: A., y en Fernando Poo con «Minas de Río Tinto» y «Banco de Bilbao». La duración de las perforaciones será como mínimo de seis meses. La plataforma de perforación «Heron» viene remolcada desde Nueva Orleáns (EE. UU.) y se espera llegue a Fernando Poo un día de estos. Los trabajos para acondicionar los equipos a bordo, para comenzar el primer sondeo y el traslado a Río Muni, donde se perforará el primer pozo, durarán unos quince días. La plataforma es capaz de alcanzar los 6.000 metros de profundidad y puede trabajar apoyada en el suelo por tres patas, en aguas de hasta 100 metros de profundidad. Tiene instalaciones para albergar 52 hombres y estará servida para el transporte de materiales y personal por dos barcos auxiliares y un helicóptero. Las operaciones costarán más de millón y medio de pesetas diarias y los gastos de traslado desde el Golfo de Méjico hasta el de Guinea alcanzan los 100 millones de pesetas. Europa Press. http://hemeroteca.lavanguardia.es/preview/...0%20rio%20tinto CITA "Le cedimos todo a España (Repsol) para que buscara petróleo y mucho tiempo después dijo que no había nada”, desgranaba con cierto rintintín Obiang en su gran palacio de Bata. Y añadió: “España se fue y entonces vino aquí una sola persona, Walter, que en seis meses empezó a descubrir petróleo”. Walter era en realidad una empresa tejana, una wild carter, como se llama a las compañías especializadas en olfatear el petróleo en lugares de riesgo. Los pozos, ingentes –tanto como los de gas, ahora en pleno lanzamiento-, llegaron así a manos estadounidenses y enseguida, a mediados de la década de 1990, explotaron en beneficio final de las compañías estadounidenses Exxon Mobil y Marathon Oil. ¡¡Anda que suerte he tenido!! He vivido dos años de independencia en aquel país, donde nacieron dos de mis hijos y me vine pensando que valía más comer dos patatas en ESPAÑA que no "pollo" allí, que quizás no pudiera digerir. Pues me vine a mí PATRIA en Abril del 68. O sea que sin enterrarme viví esos dos años. Boy brinj wisky and soda. Se ve que los efluvios han colaborado en las fechas del relleno de las fechas preconstitucionales é independistas. Asi nos vaaaaaá Es que parece ser Colome que Guinea ecuatorial tuvo un estatuto de autonomía antes que se le concediese la independencia que ademas lo defendio Carrero Blanco en las Cortes de aquella epoca. Pero la cuestión que aquí se esta escapando es; si como usted afirma colome, se marcho en abril de 1968 ( se supone que fue porque vio muy dificil la situacion), cómo es posible que el Jueves, 9 de mayo de 1968 la moderna plataforma de perforación «Heron» de la compañía «Zapata Off-Shore» de Houston, Texas. «Spanish Gulf» asociada con la Compañía Española de Petróleos, S: A., y en Fernando Poo con «Minas de Río Tinto» y «Banco de Bilbao» fuese remolcada desde Nueva Orleáns (EE. UU.) con instalaciones para albergar 52 hombres y servida para el transporte de materiales y personal por dos barcos auxiliares y un helicóptero. Las operaciones costarán más de millón y medio de pesetas diarias y los gastos de traslado desde el Golfo de Méjico hasta el de Guinea alcanzan los 100 millones de pesetas Y ¿Cómo es posible que no lo sepa Iñaki Anasagasti? porque esta ademas en el BOE. ¿Quien se beneficio de la salida de España de Guinea? Aqui hubo pastuki. Esto tiene que estar en la memoria de alguno de ustedes. |
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| Invitado_Pepin_* |
Jul 19 2009, 08:54 PM
Publicado:
#2339
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Invitado |
Un escuadrón del Ejército interrumpe la votación a la presidencia en el congreso de la Unión Popular
MADRID, 19 Jul. (EUROPA PRESS) Un escuadrón del Ejército de Guinea Ecuatorial ha interrumpido esta tarde el congreso del partido Unión Popular (UP) que se estaba desarrollando en el palacio Ngolo, en la ciudad de Bata, impidiendo la elección de un nuevo presidente de la formación, según informaron fuentes del interior del país a Europa Press. El incidente tuvo lugar en torno a las 16.30 horas de la tarde (una hora más en España), antes de la votación final que enfrentaba a los candidatos Baltasar Abaga y Daniel Darío Martínez Ayécaba. La irrupción del escuadrón militar en el congreso, ha tenido lugar por orden del ministro del Interior ecuatoguineano, Clemente Engonga, a petición expresa de Abaga, ante la perspectiva de su inminente derrota en las elecciones del partido, según declaró Martínez Ayécaba a Europa Press. Además, Martínez Ayécaba acusó a Abaga, de tendencia progubernamental, de obstaculizar el proceso electoral retrasando deliberadamente su asistencia a la convención, que comenzó esta mañana. "Abaga se presentó en torno a la una de la tarde para dificultar el voto", declaró el candidato. La situación se resolvió finalmente cuando los efectivos militares permitieron la salida del edificio de los miembros de la UP allí reunidos. Los militantes de base se marcharon, mientras que los delegados de la organización se reunieron en la sede del partido para continuar con el proceso político de renovación de la dirección. Previamente, el Gobierno ecuatoguineano había intentado alterar la marcha de la convención con diversos métodos, entre ellos impidiendo la reanudación de las sesiones y llevando a personas que no son militantes de UP para intoxicar el proceso de votación, según explicaron a la Asociación para la Solidaridad Democrática con Guinea Ecuatorial (ASODEGUE) fuentes del interior del país. Ante su presumible derrota, según Martínez Ayécaba, Abaga solicitó la incursión del escuadrón, compuesto por un centenar de soldados, que hizo acto de presencia en la convención encabezado por el delegado del Gobierno ecuatoguineano en Bata, Bartolomé Owono. Los soldados procedieron a rodear el edificio y retener a los asistentes en su interior, tras lo cual Abaga procedió a abandonar el lugar escoltado por los soldados. Mientras estaba retenido dentro del palacio, Martínez Ayécaba reconoció a Europa Press que la situación era "muy tensa" y que se tuvo que hablar directamente con los soldados "para calmar la situación, que podría haber sido desastrosa". De momento no se tiene constancia de heridos o detenidos en el asalto. http://www.europapress.es/internacional/no...0719192324.html |
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| Invitado_Maripili_* |
Jul 19 2009, 09:07 PM
Publicado:
#2340
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Invitado |
El Ejército de Guinea Ecuatorial interrumpe las elecciones a la presidencia de la Unión Popular
ABC.es Actualizado Domingo, 19-07-09 a las 19:53 Un escuadrón del Ejército de Guinea Ecuatorial ha interrumpido en la tarde del viernes el congreso del partido Unión Popular (UP) que se estaba desarrollando en el palacio Ngolo, en la ciudad de Bata, impidiendo la elección de un nuevo presidente de la formación, según informaron fuentes del interior del país. El incidente tuvo lugar en torno a las 16. 30 horas de la tarde (una hora más en España), antes de la votación final que enfrentaba a los candidatos Baltasar Abaga y Daniel Darío Martínez Ayécaba. La irrupción del escuadrón militar en el congreso ha tenido lugar por orden del ministro del Interior ecuatoguineano, Clemente Engonga, a petición expresa de Abaga, ante la perspectiva de su inminente derrota en las elecciones del partido, según declaró Martínez Ayécaba. Además, Martínez Ayécaba acusó a Abaga, de tendencia progubernamental, de obstaculizar el proceso electoral retrasando deliberadamente su asistencia a la convención, que comenzó esta mañana. "Abaga se presentó en torno a la una de la tarde para dificultar el voto", declaró el candidato. Sin heridos La situación se resolvió finalmente cuando los efectivos militares permitieron la salida del edificio de los miembros de la UP allí reunidos. Los militantes de base se marcharon, mientras que los delegados de la organización se reunieron en la sede del partido para continuar con el proceso político de renovación de la dirección. Previamente, el Gobierno ecuatoguineano había intentado alterar la marcha de la convención con diversos métodos, entre ellos impidiendo la reanudación de las sesiones y llevando a personas que no son militantes de UP para intoxicar el proceso de votación, según explicaron a la Asociación para la Solidaridad Democrática con Guinea Ecuatorial (ASODEGUE) fuentes del interior del país. Ante su presumible derrota, según Martínez Ayécaba, Abaga solicitó la incursión del escuadrón, compuesto por un centenar de soldados, que hizo acto de presencia en la convención encabezado por el delegado del Gobierno ecuatoguineano en Bata, Bartolomé Owono. Los soldados procedieron a rodear el edificio y retener a los asistentes en su interior, tras lo cual Abaga procedió a abandonar el lugar escoltado por los soldados. Mientras estaba retenido dentro del palacio, Martínez Ayécaba reconoció que la situación era "muy tensa" y que se tuvo que hablar directamente con los soldados "para calmar la situación, que podría haber sido desastrosa". De momento no se tiene constancia de heridos o detenidos en el asalto. http://www.abc.es/20090719/internacional-a...0907191942.html |
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